河府函〔2019〕164號
省農業農村廳：
廣東省十三屆二次會議期間，程碧光代表提出關于加快推進河源市燈塔盆地國家現代農業示范區建設的建議。經研究，現提出會辦意見如下：
一、關于大力支持河源市燈塔盆地示范區深化體制機制改革問題
（一）加快搭建完善組織架構。為理順燈塔盆地示范區體制機制，我市成立了燈塔盆地示范區開發建設工作領導小組，由市委書記丁紅都同志任組長，市長葉梅芬同志任副組長，下設多個專責小組，統籌協調燈塔盆地示范區發展問題。此外，為進一步強化燈塔盆地示范區管委會組織架構，將市燈塔盆地管委會設為市政府的派出行政機構，按正處級建制，下設黨政辦公室、監察審計局、組織人事和社會保障局、綠色發展局、農業科技創新局、財政金融局、自然資源局、綜合執法局等8個內設機構，人員編制暫定行政編制30個，機構方案在今年初已上報省政府。
（二）進一步明確示范區發展思路。燈塔盆地示范區按照“1＋3＋N”發展布局，形成協同發展格局。以順天鎮為核心區，主要規劃建設國家農業高新技術產業示范區和千億級農業科技產業新城，打造農業科技研發中心、現代農業展貿中心、休閑農業旅游服務中心等。培育船塘鎮、忠信鎮、公白鎮為東源縣、連平縣、和平縣3個農業產業聚集區，并分別以科技農業、休閑農業、農產品精加工為主導，形成產城融合的新城。其他片區推動形成以現代農業為基礎，打造若干個各具特色的三產融合發展的特色小鎮、田園綜合體、現代農業產業園。以創建國家農業高新技術產業示范區和省級綜合性現代農業產業園為載體，打造“起步區”120平方公里的千億級產業園。以燈塔盆地示范區和東源、連平、和平縣為主力軍，統籌推進“起步區”與區內其他鄉鎮協同發展，將示范區打造成為鄉村振興發展的“主戰場”。
（三）推進協調發展。推動區域設施聯通、服務配套、資源整合、產業融合，統籌燈塔盆地示范區的開發與區域片區內中心組的發展，促進燈塔盆地內各版塊有序輪動、協同發展，形成以線連點、以點帶面、點面結合的發展新格局。
二、關于全力推進燈塔盆地示范區創建國家農業高新技術產業示范區問題
（一）加快廣東河源國家農業科技園區建設，努力推動燈塔盆地建設成為國家現代農業高新技術產業示范區。一是大力培育發展現代農業高新技術產業。吸引粵港澳大灣區農業高新技術企業到園區落戶，通過高新技術引領改造傳統農業，努力打造現代農業創新高地、人才高地和產業高地。二是推動園區優勢特色農業產業轉型升級。鼓勵引導園區企業加強與粵港澳大灣區高校、科研院所合作對接，充分利用粵港澳大灣區高校、科研院所的創新資源為園區優勢特色農業產業發展提供技術支撐，吸引粵港澳大灣區現代農業技術成果在園區轉化及產業化。三是加快農業科技創新中心等平臺建設。結合園區發展定位和產業特色，積極鼓勵引導加強與大灣區高校、科研院所合作，共建創新平臺，不斷提升園區現代農業科技創新能力。四是扎實推進園區創新創業孵化體系建設充分發揮孵化器對重大農業科技成果轉化、農業高新技術產業培育、農業科技創新人才引進的作用，加快園區產業轉型升級。
（二）加快河源國家級農業高新技術產業示范區的創建步伐。一是優化合理科學的布局產業規劃。已編制完成《廣東省嶺南丘陵山地國家農業高新技術產業示范區建設發展規劃》（初稿）和《廣東省嶺南丘陵山地國家農業高新技術產業示范區實施方案》（初稿）。二是加快創建國家農業高新技術產業示范區。今年2月，我市將《河源市人民政府關于報送創建國家農業高新技術產業示范區有關材料的函》（河府函〔2019〕87號）上報省科技廳。
（三）加大科技創新要素聚集，助推創新發展。與省科學院、省農科院、華南農業大學、仲愷農業工程學院等建立深度合作關系，形成上下聯動工作機制，有效推進企業科技進步，提升產業科技含量。圍繞加快農業成果轉化和人才隊伍引進，與各科研院所、高校合作共建農業科技創新中心、工程技術研究開發中心、新型研發機構等，以掛職、常駐等方式柔性引進高新科技人才隊伍，進一步提高自主科技創新能力。以課題研究、新技術、新品種實驗等方式，積極抓好現代農業先進適用新技術、新品種的引進、示范和推廣工作，有效提升示范區農業科技服務水平。此外，積極爭取省科學院、省農科院、仲愷農業工程學院等科研機構、高等院校申報的省級農業產業園落地燈塔盆地示范區，發揮科技示范效應。
專此函達。
河源市人民政府
2019年4月29日
公開方式：主動公開
粵公網安備 44160202000112號
