（B類）
河發(fā)改財金函〔2019〕400號
河源市發(fā)展和改革局關(guān)于河源市七屆人大五次會議第20190041號建議答復(fù)的函
魏新才代表：
您提出的關(guān)于加大對龍川物流業(yè)發(fā)展支持力度的建議收悉，經(jīng)綜合龍川縣政府、市交通局、市商務(wù)局、市林業(yè)局等單位的意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于將龍川鐵路綜合物流產(chǎn)業(yè)園列入省重點項目事宜
2018年6月28日，市發(fā)改局起文（河發(fā)改投資〔2018〕173號）報省發(fā)改委，請求將龍川縣鐵路綜合物流園項目等4個項目補充增加2018年省重點前期預(yù)備項目計劃。日前，省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于下達(dá)廣東省2019年重點建設(shè)項目計劃的通知》（粵發(fā)改投資〔2019〕98號），已將該項目列入2019年省重點前期預(yù)備項目。市發(fā)改局將繼續(xù)協(xié)助龍川縣鐵路綜合物流園項目開展立項等前期準(zhǔn)備工作,主動向省有關(guān)部門做好匯報工作，努力爭取將龍川鐵路綜合物流產(chǎn)業(yè)園列入省重點項目。
二、關(guān)于將龍川鐵路綜合物流產(chǎn)業(yè)園列為國家“一帶一路”公鐵海多式聯(lián)動示范區(qū)事宜
2018年9月4日，市交通局印發(fā)了《河源市交通運輸局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織開展第三批多式聯(lián)運示范工程申報工作的通知》，要求各縣區(qū)交通運輸局按要求指導(dǎo)轄區(qū)符合條件的企業(yè)積極申報第三批多式聯(lián)運示范工程項目。由于受申報條件限制，截至申報結(jié)束，未收到相關(guān)企業(yè)申報。下一步，市交通局將在加快推進河源“內(nèi)陸港”建設(shè)的同時，積極配合符合條件的企業(yè)開展申報工作，爭取將龍川鐵路綜合物流產(chǎn)業(yè)園列為國家“一帶一路”公鐵海多式聯(lián)運示范區(qū)。
三、關(guān)于加強與深莞惠等重要物流樞紐節(jié)點的聯(lián)動，形成通暢高效、服務(wù)融合、協(xié)同運作的跨區(qū)域物流聯(lián)動機制事宜
近年來，在市委市政府的決策部署下，市發(fā)改局、市交通局等有關(guān)部門積極搶抓省促進粵東西北振興發(fā)展、深圳全面對口幫扶、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)等重大歷史機遇，圍繞物流節(jié)點、重點項目建設(shè)宏觀層面的系統(tǒng)布局，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和人口分布等要素，統(tǒng)籌考慮重大戰(zhàn)略實施、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，主動加強與廣州、深圳等物流業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的溝通對接，積極爭取重點引進大型物流項目，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面融入粵港澳大灣區(qū)交通一體化。
四、關(guān)于出臺支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展用林用地相關(guān)政策，切實解決好物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建設(shè)用林用地的瓶頸事宜
目前，建設(shè)項目使用（永久占用）林地審批權(quán)限在省林業(yè)局，市級林業(yè)部門只有審核權(quán)，無法制定相關(guān)政策。接下來，在物流項目審核上報的過程中，市縣林業(yè)部門將積極做好用地報批服務(wù)，并對龍川物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的林業(yè)用地給予傾斜，在使用林地定額時同等條件優(yōu)先保障，支持龍川物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，建議龍川物流產(chǎn)業(yè)項目選址時盡量避開生態(tài)公益林、森林公園和保護區(qū)，避免因選址不當(dāng)造成無法審批林業(yè)用地。
五、關(guān)于在產(chǎn)業(yè)項目布局、政策資金、平臺建設(shè)等方向多側(cè)重龍川，特別是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項目布局方面傾斜龍川事宜
2018年7月，市政府出臺了《河源市招商引資優(yōu)惠政策》（河府〔2018〕47號）明確了由市政府統(tǒng)籌設(shè)立市級財政現(xiàn)代物流業(yè)引導(dǎo)專項資金，用于扶持智慧物流、末端配送、綠色物流、供應(yīng)鏈管理、多式聯(lián)運、冷鏈物流、國際物流項目的發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》要求，市商務(wù)局積極推進《河源市農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)((2019-2025)》編制工作，目前已形成了初稿，在規(guī)劃內(nèi)容中提出農(nóng)村物流建設(shè)的主要任務(wù)、重點工程和保障措施，特別是保障措施中明確了農(nóng)村物流發(fā)展政策保障和資金引導(dǎo)扶持。建議龍川相關(guān)部門加快推動龍川縣鐵路綜合物流園建設(shè)、百城百匯等項目前期工作的同時，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，積極爭取更大的政策資金支持。
六、關(guān)于在保稅區(qū)、一級口岸、檢驗檢疫機構(gòu)、虛擬海空港等基礎(chǔ)配套服務(wù)平臺設(shè)置方面懇請市政府及相關(guān)部門給予大力支持和指導(dǎo)事宜
目前，龍川規(guī)劃建設(shè)保稅物流中心（B型）項目，該中心用地面積20萬平方米，建筑面積57800平方米，主要建設(shè)保稅倉庫、簡單加工車間、海關(guān)服務(wù)中心等內(nèi)容，投資預(yù)算3.85億元；項目可研報告在完善中，擬近期完成。市發(fā)改局、市交通局、市商務(wù)局、市河源海關(guān)等相關(guān)部門將加強溝通協(xié)調(diào)，大力推進河源市龍川保稅物流中心（B型）項目規(guī)劃建設(shè)，配合做好保稅區(qū)（B型）、一級口岸申報等工作，力爭早日開通中歐班列。下一步，市有關(guān)部門將加強與深莞惠等重要物流樞紐節(jié)點的聯(lián)動，爭取將龍川鐵路綜合物流產(chǎn)業(yè)園列入省重點項目和國家“一帶一路”公鐵海多式聯(lián)動示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)項目布局、政策資金、平臺建設(shè)、林地報批、保稅區(qū)建設(shè)等方面，全力支持龍川打造成為“一帶一路”在粵港澳大灣區(qū)東北部樞紐節(jié)點及華南商貿(mào)物流集散中心。
專此答復(fù)，誠摯感謝對市發(fā)展改革工作的關(guān)心支持。
河源市發(fā)展和改革局
2019年7月19日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
