河旅函〔2018〕103號
李燕代表：
您提出的關(guān)于加快創(chuàng)建省級全域旅游示范市，推動“旅游＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議收悉，經(jīng)綜合市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生局、源城區(qū)、東源縣、龍川縣、紫金縣、和平縣、連平縣、江東新區(qū)意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市“旅游＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本情況
我市在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，一直注重對本地生態(tài)文化、客家文化、佗城文化、非遺文化、水文化、恐龍文化、養(yǎng)老文化、鄉(xiāng)村文化等文化的挖掘和利用，在旅游與其他產(chǎn)業(yè)人融合發(fā)展方面做了不少有益的探索，效果顯著。
（一）充分挖掘文化內(nèi)涵，打造了一批獨(dú)具河源特色的文化旅游品牌。
河源市旅游資源類型全、數(shù)量多、覆蓋面廣，其中以生態(tài)資源、恐龍遺跡、溫泉資源、東江客家古邑文化及紅色資源最為豐富獨(dú)特。圍繞獨(dú)特資源，河源已建成對外開放的景區(qū)景點(diǎn)有39個，擁有3A級以上景區(qū)11家（其中4A級景區(qū)7家：新豐江國家森林公園、御臨門溫泉度假村、熱龍溫泉度假村、蘇家圍？東江畫廊景區(qū)、葉園溫泉、客天下水晶溫泉度假區(qū)、巴伐利亞莊園；3A級景區(qū)4家：霍山風(fēng)景區(qū)、九連山原始森林度假村、黃龍巖畬族風(fēng)情旅游區(qū)、佗城景區(qū)），成功打造了“客家古邑、萬綠河源、溫泉之都、恐龍故鄉(xiāng)、紅色經(jīng)典”五大特色旅游品牌。
一是借助當(dāng)代市場理念對客家文化進(jìn)行多樣化、深層次開發(fā)包裝，大力提升景區(qū)景點(diǎn)的客家文化內(nèi)涵，同時注重對客家歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)古村落的保護(hù)，開發(fā)出了一系列以客家文化為內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，比如佗城景區(qū)、林寨古村、蘇家圍、南園古村、萬綠湖客家風(fēng)情館、興隆民俗文化村、東源新港客家風(fēng)情鎮(zhèn)、紫金宗祠文化街和連平忠信花燈街等，在其它一些景區(qū)規(guī)劃建設(shè)中也融入客家元素。如客天下水晶溫泉、春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)、大水井民宿等文化景區(qū)。
二是通過發(fā)展生態(tài)旅游景點(diǎn)、推介生態(tài)旅游項(xiàng)目、營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、深度挖掘生態(tài)文化、創(chuàng)新生態(tài)旅游產(chǎn)品等措施，形成了以萬綠湖、鏡花緣、萬綠谷、野趣溝、桂山、霍山、越王山、黃龍巖、九連山等為代表的“萬綠河源”的生態(tài)文化品牌；
三是充分利用我市豐富的溫泉資源，開發(fā)了巴伐利亞莊園、客天下水晶溫泉、葉園溫泉、康泉十八、熱龍溫泉、天上人間溫泉、御臨門溫泉等溫泉景區(qū)。此外，在建的東江源溫泉旅游度假區(qū)、佗城溫泉國際度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目也建設(shè)有溫泉養(yǎng)生項(xiàng)目，是名副其實(shí)的“溫泉之都”。
四是充分利用我市集恐龍蛋化石、恐龍骨骼化石、恐龍足跡化石的獨(dú)特“三位一體”恐龍化石資源及豐富的恐龍文化資源，打造了河源市恐龍博物館、客天下水晶溫泉等展示恐龍文化的旅游項(xiàng)目。
五是充分利用我市作為中國革命策源地之一的紅色資源優(yōu)勢，加大對紅色革命文化遺址的修繕保護(hù)和開發(fā)利用力度，修繕保護(hù)了紫金蘇區(qū)革命遺址群、東源阮嘯仙故居、龍川縣五興龍?zhí)K維埃政府舊址等一批革命遺址，不斷擴(kuò)大紅色文化的影響力。
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，培育了一批特色文化旅游新業(yè)態(tài)
近年來，我市積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、科技、教育、體育、工業(yè)、商務(wù)互動融合，形成了生態(tài)觀光、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生健身、文化創(chuàng)意、科普教育、森林探險、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游等多元產(chǎn)品。
一是推動旅游與城鎮(zhèn)化融合。建設(shè)了一批如博物館、圖書館、檔案館、客家文化公園、兒童公園、全民健身廣場、文化廣場等公園以及如沿江路江邊、東江灣公園段、濱江大道江邊、西環(huán)路一期、萬綠湖大道、永和路、鱷湖綠道、客家文化公園綠道和七寨湖綠道等綠道休閑設(shè)施，通過亮化、美化打造了一條包含迎客大道、濱江大道、龜峰公園、珠河橋、一江兩岸、永和路東、商業(yè)中心路段（越王大道路段、緯十二路、文昌路）、客家文化公園、永和路西、萬綠湖大道全長約25公里的市旅游景觀大道。
二是推動旅游與商貿(mào)融合。建成了太平古街、大同美食街、城南購物街等特色街區(qū)，開發(fā)了義烏小商城、堅(jiān)基商業(yè)中心、萬隆城等新建項(xiàng)目。此外，我市還是廣東板栗之鄉(xiāng)、客家黃酒之都、華南地區(qū)最大的獼猴桃生產(chǎn)基地、中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)，約有100多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在蘇寧易購、京東商城等電商平臺銷售。
三是推動旅游與農(nóng)業(yè)融合。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和游客日益多樣化的需求，我市利用田園景觀、自然生態(tài)等各類資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家生活等，為游客提供觀光、休閑、度假、娛樂的新型旅游體驗(yàn)，例如，源城區(qū)埔前鎮(zhèn)福源果場、東源縣駱湖檸檬莊園、燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、連平縣上坪桃園、東興旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、福源果場休閑果園、黃龍巖畬族風(fēng)情旅游區(qū)、華源鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游休閑中心、石坪頂休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，“廣東旅游名鎮(zhèn)”東源縣新港鎮(zhèn)、“廣東旅游名村” 東源縣義合鎮(zhèn)義合村、和平縣熱水鎮(zhèn)南湖村等。
四是推動旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合。2013年來，我市啟動完善智慧旅游平臺建設(shè)，現(xiàn)已建成網(wǎng)站、APP客戶端、微信、微博等智慧旅游綜合信息服務(wù)平臺。同時，智慧旅游企業(yè)建設(shè)不斷完善。萬綠湖景區(qū)、客天下水晶溫泉、御臨門溫泉、巴伐利亞莊園、熱龍溫泉、翔豐國際酒店、萬綠湖東方國際酒店、希爾頓酒店等已實(shí)現(xiàn)部分地區(qū)免費(fèi)WIFI、網(wǎng)絡(luò)購票等智慧化設(shè)施，基本上達(dá)到了智慧化旅游企業(yè)的要求。此外，我市積極開展智慧營銷工作。與國際知名網(wǎng)絡(luò)渠道和企業(yè)合作營銷。與攜程、淘寶、同程等網(wǎng)絡(luò)平臺合作，構(gòu)建境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)營銷平臺及渠道體系。
五是推動旅游與工業(yè)融合。隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多企業(yè)融入旅游參觀元素，讓游客體驗(yàn)生產(chǎn)制造過程中的樂趣，擴(kuò)大品牌的影響力。我市工業(yè)旅游發(fā)展較成熟的有評為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)的新豐江大壩旅游區(qū)、農(nóng)夫山泉廣東萬綠湖生產(chǎn)基地，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。六是推動旅游與體育融合。陸續(xù)開發(fā)了一批如以萬綠谷漂流、桂山漂流、九連山漂流、康泉十八國際生態(tài)旅游城、河源香車體育產(chǎn)業(yè)園為代表的體育旅游產(chǎn)品，積極舉辦戶外徒步活動、萬綠湖國際馬拉松比賽等一系列體育旅游活動賽事。
（三）多形式、多渠道展示河源特色文化，文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合日益緊密
一是在旅游活動中充分展示客家文化。在景區(qū)建設(shè)、導(dǎo)游服務(wù)、酒店服務(wù)中處處展示客家山歌文化和服飾文化，在景區(qū)安排客家歌舞表演等；
二是弘揚(yáng)東江客家美食文化。我市舉辦了多次客家美食嘉年華、河源十大美食評選等活動，在旅游宣傳中將東江客家美食作為推介的重要內(nèi)容之一，使我市客家飲食文化為越來越多的游客所了解和喜愛；
三是保護(hù)和弘揚(yáng)我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實(shí)施全市傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)工藝和市級以上代表性傳承人搶救保護(hù)四大工程，傳承發(fā)展好我市花朝戲、忠信花燈、龍川雜技、香火龍等特色民俗，謀劃河源市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館建設(shè)，通過非遺傳習(xí)基地、文化旅游活動，讓河源特色文化在廣泛的傳播中得以發(fā)揚(yáng)光大；
四是打造客家文化旅游節(jié)慶品牌，形成了源城龍舟節(jié)、龍川龍舟節(jié)、連平上坪桃花節(jié)、鷹嘴桃節(jié)、忠信花燈節(jié)、和平獼猴桃節(jié)、東源板栗節(jié)、捕魚節(jié)等一系列農(nóng)節(jié)事節(jié)慶活動；
五是開發(fā)了一批獨(dú)具特色的旅游演藝精品。例如：以展示河源歷史文化、民間傳說、客家習(xí)俗為特色的大型歌舞史詩表演項(xiàng)目《河之源》劇目、巴伐利亞莊園的《家源》。
（四）充分整合文化旅游資源，打造了一批文化旅游精品線路
我市高度重視旅游精品線路，針對旅游產(chǎn)品類型，充分結(jié)合文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、溫泉等優(yōu)勢資源，打造了四條資源型精品線路包括親水休閑線路、客家風(fēng)情史跡線路、鄉(xiāng)村休閑度假線路、溫泉休閑線路；針對線路長短，打造了三條精品線路包括一天游線路、兩天游精品線路、三天游精品線路。
（五）加大宣傳力度，宣傳推介了我市“客家古邑、萬綠河源、溫泉之都、恐龍故鄉(xiāng)、紅色經(jīng)典”五大文化旅游品牌形象
近年來，我市不斷改進(jìn)促銷手段和方式，加強(qiáng)整體形象宣傳、精品組合宣傳，重要媒體聯(lián)動宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、主動走出去與請進(jìn)來相結(jié)合宣傳。
一是推介活動主動出擊、廣拓客源。采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合形式進(jìn)行宣傳推廣，2017年組織各旅游企業(yè)積極參加了7場旅游博覽會；赴西藏、江蘇、湖南等省市舉辦了7場主題推介會，并走出國外，讓河源走進(jìn)意大利、德國、法國等；邀請福建、香港等客源地旅游企業(yè)到我市實(shí)地踩線2次。
二是形象宣傳精準(zhǔn)投放、持續(xù)深入。按照“政府做形象，企業(yè)做市場”的旅游宣傳營銷原則，不斷加大旅游宣傳投入，通過新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的方式，在粵港澳大灣區(qū)城市、湖南、江西、廈門、潮汕地區(qū)等主要客源地進(jìn)行重點(diǎn)宣傳營銷和廣告投放，共計在20多家紙媒、30多家網(wǎng)絡(luò)媒體、10多家電視等進(jìn)行廣告投放。
三是宣傳平臺不斷完善、覆蓋面廣。2017年來，我局充分依托各大主流媒體、新媒體等力量，發(fā)揮“萬綠河源”微信公眾號的優(yōu)勢和特點(diǎn)，迅速展現(xiàn)我市旅游市場動態(tài)等，一年來，“萬綠河源”共發(fā)布各類活動信息950余條，粉絲達(dá)到3萬多人，居全市微信公眾號關(guān)注度第二名。
二、下一步工作計劃
（一）全力推動廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面提升我市旅游競爭力
我市及源城區(qū)、東源縣已被省旅游局列入“省級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位之一，我局將根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)則，全力做好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，并加強(qiáng)對源城區(qū)、東源縣創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作的督導(dǎo)，在綜合管理體制機(jī)制改革、多規(guī)合一、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)體系完善、“旅游＋”、整體營銷、旅游數(shù)據(jù)和旅游扶貧等方面取得突破，確保全域旅游發(fā)展取得成效。
（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有景區(qū)升級改造，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化競爭力
一是以萬綠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場，全力推動萬綠湖景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū)，巴伐利亞莊園創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)等三個國家級項(xiàng)目的創(chuàng)建，推進(jìn)巴伐利亞莊園二期、客天下水晶溫泉、響水、春沐源、康泉十八等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，提高接待能力和服務(wù)水平；二是加大招商引資力度，充分依托豐富獨(dú)特的自然生態(tài)、恐龍遺址、客家民俗、人文歷史等旅游資源，著力引進(jìn)一批有品牌、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的投資者參與全市旅游開發(fā)建設(shè)；三是要以創(chuàng)A促進(jìn)景區(qū)改造提升，對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，全面完善旅游景區(qū)景點(diǎn)硬件和軟件設(shè)施，不斷豐富旅游景區(qū)點(diǎn)的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮客家文化、恐龍文化、生態(tài)文化、紅色文化優(yōu)勢，打造文化品牌產(chǎn)品，增加景區(qū)及旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
（三）加強(qiáng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育旅游新業(yè)態(tài)
把握旅游市場需求，抓好旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)，加強(qiáng)旅游與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、體育、交通、金融保險、工業(yè)、醫(yī)療、水利等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；重點(diǎn)打造一條旅游公路，建設(shè)專業(yè)綠道（自行車道），將東江沿線十幾個景區(qū)串點(diǎn)成線，沿線開發(fā)一批客家民俗游、生態(tài)觀光游、休閑度假游、溫泉養(yǎng)生游、紅色文化游、恐龍史跡游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品，打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和東江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)研和整合，以國家旅游扶貧試點(diǎn)村以及省旅游扶貧重點(diǎn)村為重點(diǎn)，推進(jìn)旅游扶貧“八小工程”建設(shè)，打造一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
（四）加快推進(jìn)城市文化旅游功能配套設(shè)施建設(shè)，提高城市的文化品位
創(chuàng)新發(fā)展自駕車旅居車營地、特色客棧、民宿、主題酒店與精品酒店等多元化旅游住宿設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)客家菜的挖掘包裝，培育打造一批特色旅游餐飲品牌；加強(qiáng)旅游商品包裝設(shè)計，引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，加快構(gòu)建河源特色旅游商品體系；加強(qiáng)新型娛樂項(xiàng)目開發(fā)，重點(diǎn)推動表演型、參與型、康體型、科技型娛樂項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營，積極發(fā)展健康向上的休閑娛樂業(yè)；加快旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)，進(jìn)一步提升局主辦的商務(wù)網(wǎng)運(yùn)營能力，提高營銷水平，引導(dǎo)旅游企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)“智慧旅游企業(yè)”。
（五）深入挖掘我市文化旅游資源，培育一批新的文化旅游產(chǎn)品
我市擁有豐富的生態(tài)文化、客家文化和恐龍文化資源，要深入挖掘、整理和改造這些資源，注入更多的文化元素，進(jìn)行必要的包裝，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良性發(fā)展機(jī)制，有效提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。同時還要以本土文化為依托，開發(fā)具有地方文化特色的旅游商品，打造具有紀(jì)念意義的特色旅游產(chǎn)品。
（六）加強(qiáng)旅游宣傳推廣，提升文化旅游品牌的知名度和美譽(yù)度
實(shí)施大旅游宣傳戰(zhàn)略，宣傳、經(jīng)信、報社、廣播電視臺、外事、商務(wù)、文化、群團(tuán)組織、郵政等部門要各司其職，充分整合旅游企業(yè)宣傳資源，打好“組合拳”，全方位加強(qiáng)對我市旅游形象和旅游產(chǎn)品的宣傳。運(yùn)用旅游大數(shù)據(jù)，制定全域旅游整體營銷方案，創(chuàng)新市場營銷方式，打造節(jié)慶品牌，策劃旅游精品線路。同時，加強(qiáng)與深莞惠3+2、粵港澳大灣區(qū)、客家千里文化旅游長廊、中央蘇區(qū)紅色旅游聯(lián)盟、兩廣城市及珠三角、周邊省市的區(qū)旅合作，提升旅游聯(lián)合營銷水平。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對市旅游局工作的關(guān)心支持。
河源市旅游局
2018年7月6日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
