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河銀監(jiān)函〔2018〕44號

李燕代表：

    您提出的關(guān)于加強(qiáng)社會信用建設(shè)嚴(yán)管銀行信用卡辦理的建議收悉，經(jīng)綜合河源市發(fā)展改革局、河源市公安局、河源市金融工作局、中國人民銀行河源市中心支行、部分商業(yè)銀行等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

    按照《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》等監(jiān)管規(guī)定，銀行不得將信用卡發(fā)卡營銷、領(lǐng)用合同（協(xié)議）簽約、授信審批、交易監(jiān)測、資金結(jié)算等核心業(yè)務(wù)外包給發(fā)卡業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)日常監(jiān)管情況，未發(fā)現(xiàn)河源轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定。當(dāng)前，部分商業(yè)銀行在向監(jiān)管部門報(bào)告之后派本行員工在一些商業(yè)場所進(jìn)行信用卡營銷活動。目前，河源轄區(qū)中小法人機(jī)構(gòu)暫未開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)，其他已開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)的銀行，河源轄區(qū)的分支機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)信用卡發(fā)卡營銷、領(lǐng)用合同（協(xié)議）簽約，授信審批、交易監(jiān)測、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)由各自上級行負(fù)責(zé)。

    近年來，各職能部門致力于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，如人民銀行建立銀行征信系統(tǒng)，為商業(yè)銀行了解客戶信用狀況提供了有力的支持平臺，各銀行已將申請人信用記錄作為信用卡授信審批的重要依據(jù)；銀行監(jiān)管部門對發(fā)卡銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)銀行信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)合規(guī)性不斷提高；公安部門從2017年開始開展了打擊“校園貸”（主要針對青少年的高利放貸活動）的專項(xiàng)行動且取得了一定成效。

當(dāng)然，盡管政府各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做了許多工作，但是社會信用建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，社會信用環(huán)境需要逐步改善，除政府部門外，也需要社會各方的努力參與，如家長要對自己小孩從小培育守信觀念，更要教育自己的小孩不能干違法犯罪之事。今后，我們在職責(zé)范圍內(nèi)持續(xù)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，打擊信用卡違法犯罪行為。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會河源監(jiān)管分局

2018年7月18日