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河財(cái)法函〔2018〕17號(hào)

市扶貧辦：

現(xiàn)就何小輝等代表提出《關(guān)于結(jié)合精準(zhǔn)扶貧加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理的建議》（第20180029號(hào)），涉及由我局協(xié)辦的事項(xiàng)，提出如下協(xié)辦意見：

省委、省政府按照“三年攻堅(jiān)，兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”相應(yīng)制訂了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《中共河源市委 河源市人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》（河委發(fā)〔2016〕5號(hào)）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》（粵委辦〔2017〕55號(hào)）、《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》等文件精神，將全省2277個(gè)省定貧困村打造成為黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力，基礎(chǔ)設(shè)施配套、基本公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收，社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，為實(shí)現(xiàn)高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。確定省定扶貧村給予每村補(bǔ)助1500萬元，市政府結(jié)合貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)和全域推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)給予一定的補(bǔ)助。為此，為加強(qiáng)新農(nóng)村示范村財(cái)政資金的使用和監(jiān)督管理，省、市分別印發(fā)了《廣東省精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》（粵財(cái)農(nóng)〔2016〕166號(hào)）、《中共廣東省委農(nóng)村工作辦公室 廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村啟動(dòng)資金使用管理的通知》（粵委農(nóng)工辦〔2017〕59號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳 中共廣東省委農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)和使用監(jiān)管辦法的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2017〕303號(hào)）、《河源市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)河源市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集和使用管理辦法》（河財(cái)農(nóng)〔2017〕32號(hào)）、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市扶貧資金項(xiàng)目審批與資金撥付管理辦法》（河府辦〔2017〕12號(hào)）等相關(guān)管理辦法，規(guī)范了貧困村的財(cái)政補(bǔ)助資金使用和項(xiàng)目管理。貧困村新農(nóng)村示范村建設(shè)以縣（區(qū)）為責(zé)任主體，統(tǒng)籌實(shí)施，鎮(zhèn)、村為具體實(shí)施主體。因此，貧困村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理主體責(zé)任在縣人民政府，各縣區(qū)人民政府應(yīng)按照工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的臺(tái)賬管理、人員管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。下來，我局將與相關(guān)職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)各縣（區(qū)），規(guī)范和完善項(xiàng)目管理、管賬管理以及項(xiàng)目驗(yàn)收管理，充分發(fā)揮全村民參與、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)督的機(jī)制，將貧困村示范村建設(shè)項(xiàng)目和資金發(fā)揮最大效果，建成放心工程、利民工程。

                                2018年6月11日