一、制定背景
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實習近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，助力碳達峰目標和碳中和遠景目標實現(xiàn)，實施執(zhí)行《廣東省綠色建筑條例》（以下簡稱《條例》），推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，按照《關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑創(chuàng)建行動方案（2021-2023）的通知》（粵建科〔2021〕166號）要求，結(jié)合本市實際，我局制定了《河源市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案（2021-2023）》(以下簡稱《實施方案》)。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》共有三部分，分別是：1.創(chuàng)建目標；2.重點任務(wù)；3.保障措施。主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建目標，明確了我市2021年-2023年綠色建筑創(chuàng)建總目標，提出：2021年基本建立與《條例》相配套的政策文件體系和綠色建筑全壽命期監(jiān)管體制機制；全面推進新建民用建筑按照綠色建筑標準進行建設(shè)，2021至2023年我市城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比分別達到50%、55%、60%；星級綠色建筑面積持續(xù)增加，到2023年，全市按一星級及以上標準建設(shè)的綠色建筑占新建民用建筑比例達到10%，其中市區(qū)（源城區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)）比例達到20%。同時，分區(qū)域細化各縣區(qū)未來三年綠色建筑發(fā)展目標任務(wù)，確?！?/span>實施方案》更具可操性。
?。ǘ┲攸c任務(wù)，結(jié)合《條例》的宣傳貫徹進行完善細化，主要包括四大層面的工作要求：一是健全綠色建筑全壽命期政策體系、二是實施全流程綠色建筑管理、三是提高綠色建筑質(zhì)量品質(zhì)、四是推進綠色建筑技術(shù)發(fā)展。提出了“1.建立配套文件體系；2.推動專項規(guī)劃落地實施；3.強化立項用地階段管控；4.壓實建設(shè)全過程責任；5.建立綠色住宅使用者監(jiān)督機制；6.加強綠色建筑運行管理；7.發(fā)展星級綠色建筑；8.規(guī)范綠色建筑標識管理；9.發(fā)展節(jié)能低碳建筑；10.加快既有建筑綠色化改造；11.推廣裝配式建造方式；12.應(yīng)用綠色建材和可再生能源；13.推動綠色建筑科技創(chuàng)新；14.積極落實激勵措施”等14項任務(wù)。
?。ㄈ┙M織保障，明確了組織領(lǐng)導、績效評價、宣傳引導等內(nèi)容。
三、其他說明
一是劃分責任合力推進?！斗桨浮仿?lián)合12家單位共同印發(fā),凝聚各方力量,共同推進綠色建筑創(chuàng)建工作;各項任務(wù)責任劃分更加明確，明確了牽頭單位和配合單位。要求各縣區(qū)要加強組織領(lǐng)導，建立聯(lián)動工作機制，強化部門擔當，形成工作合力。
二是確定目標分區(qū)可考?？紤]到市區(qū)（源城區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)）和各縣的發(fā)展差異，我們提出到2023年底，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比市區(qū)（源城區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)）70%以上、各縣50%以上的創(chuàng)建目標。為進一步促進高質(zhì)量發(fā)展，我們提出到2023年，全市按一星級及以上標準建設(shè)的綠色建筑占新建民用建筑比例達到10%，其中市區(qū)（源城區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)）比例達到20%。
三是立足長效開展創(chuàng)建。以貫徹執(zhí)行《條例》為抓手，2021年基本建立與《條例》相配套的政策文件體系和綠色建筑全壽命期監(jiān)管體制機制；到2022年，全面推進新建民用建筑按照綠色建筑標準進行建設(shè)；到2023年，綠色建筑全流程管理基本實施，綠色建筑品質(zhì)進一步提升，綠色建筑發(fā)展長效機制有效建立。
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