一、起草背景
根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于廣東省專利質(zhì)量相關(guān)問題的通報(bào)》(國知辦函管字〔2018〕842號)、《廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)關(guān)于落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利質(zhì)量相關(guān)問題通報(bào)要求工作的通知》(粵知〔2018〕26號)等文件精神,要求全面清理、廢止、防范授權(quán)前資助、超額資助、大戶獎勵(lì)等專利資助政策。不能及時(shí)調(diào)整到位的,要立刻停止執(zhí)行,并出臺有關(guān)資助政策的補(bǔ)充實(shí)施意見或通知,停止授權(quán)前資助、超額資助、大戶獎勵(lì)等政策。為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,及時(shí)清查我市正在實(shí)施的《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》(河府〔2016〕16號)、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》(河府〔2016〕49號)文件中不符合規(guī)定的條款,并予以調(diào)整。
二、主要內(nèi)容
第一部分:調(diào)整專利資助政策。停止執(zhí)行《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》(河府〔2016〕16號)、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》(河府〔2016〕49號)的部分條款,包括:
(一)《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》(河府〔2016〕16號)部分條款:
1、“第二(三)1.對申請國內(nèi)發(fā)明專利的每件資助2000元,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助5000元”屬于授權(quán)前資助、超額資助;
2、“第二(三)1.依照PCT規(guī)則提交國際專利申請的發(fā)明專利項(xiàng)目,在取得國際檢索報(bào)告之后1年內(nèi),經(jīng)審查符合資助條件的,每件資助1萬元”屬于授權(quán)前資助;
3、“第二(三)2.對年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到5件以上、增長率超過30%的中小微企業(yè)、高校和科研院所給予一次性資助3萬元;對年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)10件以上、增長率超過50%的企業(yè)、高校和科研院所給予10萬元獎勵(lì)”屬于大戶獎勵(lì);
4、“第二(九)對在我市登記注冊的專利代理機(jī)構(gòu)(代理申請人地址為河源轄區(qū))的專利申請量,比上年度增加300件以上且發(fā)明專利申請不低于20%的一次性資助20萬元;比上年度增加200件至299件且發(fā)明專利申請不低于20%的一次性獎勵(lì)10萬元;代理我市發(fā)明專利申請并獲授權(quán)的,每件資助500元”屬于大戶獎勵(lì)。
(二)《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》(河府〔2016〕49號)部分條款:
1、“第28條,加大對專利申請、授權(quán)扶持力度。支持標(biāo)準(zhǔn)按《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》(河府〔2016〕16號)規(guī)定執(zhí)行”;
2、“第29條,對國內(nèi)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的申請費(fèi),按繳納國家規(guī)費(fèi)的實(shí)際發(fā)生額全額支持;對上一年度專利申請10件以上且當(dāng)年專利申請量(其中發(fā)明專利不少于20%)比上年增長50%以上的企業(yè),每增加5件,給予一次性5000元支持,單個(gè)企業(yè)年度支持最高20萬元;對通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處或深圳代辦處取得發(fā)明專利申請優(yōu)先審查的,每件給予1500元的支持”屬于授權(quán)前資助、大戶獎勵(lì)。
第二部分:優(yōu)化專利資助政策
嚴(yán)格按照國家要求的“授權(quán)在先,部分資助”的原則,盡快制定優(yōu)化市專利資助相關(guān)政策。
三、審查情況
已經(jīng)市法制局審查(河法函〔2018〕462號),并經(jīng)七屆54次市政府常務(wù)會議審議通過。
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