一、制定背景
近年來，中央和省高度重視城鄉特困人員供養工作，先后印發了《社會救助暫行辦法》、《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》(國發〔2016〕14號)、《廣東省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）、《關于印發提高我省底線民生保障水平實施方案的通知》（粵府〔2013〕111號）等文件。為認真貫徹落實國務院和省政府文件精神，切實加強特困人員護理工作，保障和維護好特困人員尤其是失能、半失能特困人員的基本權益，加快補齊我市兜底保障工作短板，結合我市實際，制訂本標準。
二、制定依據
（一）《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》(國發〔2016〕14號)。
（二）《廣東省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）。
（三）《關于印發提高我省底線民生保障水平實施方案的通知》（粵府〔2013〕111號）。
（四）《廣東省民政廳關于加強特困供養人員護理工作的通知》（粵民規字〔2018〕4號）。
三、主要內容
《廣東省民政廳關于加強特困供養人員護理工作的通知》（粵民規字〔2018〕4號）規定的省級指導標準為：全自理的特困人員月人均護理標準按照不低于當地最低工資標準的2%確定；半自理（半失能）的特困人員月人均護理標準按照不低于當地最低工資標準的30%確定；全護理（失能）的特困人員月人均護理標準按照不低于當地最低工資標準的60%確定。《河源市人民政府關于調整我市企業職工最低工資標準的通知》（河府函〔2018〕310號）公布的全市企業職工最低工資標準為1410元/月。按照省級指導標準，比照我市企業職工最低工資標準，確定我市特困供養人員護理標準：全自理的特困人員月人均護理標準為71元；半自理（半失能）的特困人員月人均護理標準為564元；全護理（失能）的特困人員月人均護理標準為987元。
四、征求意見情況
起草單位市民政局已征求并部分采納了7個相關單位的意見，并向社會公眾公開征求意見。
五、審查情況
已經市法制局審查（河法函〔2018〕326號），并經七屆45次市政府常務會議審議通過。
原文件地址：/zwgk/zcfg/bsgfxwj/content/post_190064.html
粵公網安備 44160202000112號
