國家發展改革委介紹當前經濟形勢——
一季度我國經濟實現良好開局
一些實物量指標和先導指標回升轉好
4月13日，國家發展改革委舉行新聞發布會，介紹今年一季度我國經濟形勢。國家發展改革委新聞發言人嚴鵬程表示，初步判斷，一季度我國經濟實現良好開局，“今年一季度，我國經濟延續去年三季度以來的良好勢頭，保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢”。
經濟增長質量效益進一步提升
嚴鵬程表示，今年一季度我國市場預期持續改善，微觀活力繼續增強；市場用工需求回暖，就業保持總體穩定；產業結構持續優化，外需整體有所改善；規上工業企業利潤和財政收入增長較快，經濟增長的質量和效益進一步提升。
嚴鵬程說，尤其值得一提的是，一些實物量指標和先導指標回升轉好，一季度全社會用電量約1.45萬億千瓦時，同比增長6.9%；鐵路貨運量增長15.3%。3月份制造業PMI為51.8%，連續6個月保持在51%以上。
“我們初步判斷，一季度我國經濟實現良好開局。”嚴鵬程說，當然，由于制約我國經濟持續健康發展的內外部因素依然較多，結構性失衡問題仍較突出，經濟回升的穩定性和可持續性仍有待觀察。
PPI有望逐季穩步回落
今年以來，PPI漲幅顯著擴大，1月份為6.9%，2月份達到7.8%。這一數據為2008年10月份以來的新高，3月份也高達7.6%。
“可用兩個‘80％以上’來解釋PPI上漲的原因。”嚴鵬程說，一季度PPI同比上漲7.4％，其中去年價格上漲的翹尾影響約為6個百分點，約占81.1％；鋼鐵、有色、石化等8個重點上中游行業價格影響PPI同比上漲約6.3個百分點，約占總漲幅的85.3％。
“目前看，一季度PPI同比漲幅可能是今年全年最高，后期有望呈逐季穩步回落態勢。”他分析說，一是翹尾因素影響將逐季回落，據測算，二三季度PPI中的翹尾影響將分別降至4.7個和4.2個百分點，四季度僅有1.6個百分點；二是部分上中游行業價格有望總體趨穩。
他指出，當前我國經濟呈穩中有進、穩中向好態勢，總需求相對平穩，出現顯著擴張的可能性較小；部分重點行業市場供求關系雖有所改善，但產能過剩尚未有實質性改變，鋼材、煤炭、有色等產品價格經歷前期恢復性上漲后，后期將保持總體平穩。
PPP項目落地明顯加快
在回答本報記者關于PPP的問題時，嚴鵬程表示，隨著適應期逐漸過去，各方面實操水平不斷提升，2016年下半年以來，PPP項目落地速度明顯加快。據統計，截至2017年3月底，已公布社會資本方中標人的PPP項目達到2579個，其中約52%是在2016年7月以來落地的。同時，PPP項目落地的確還受到一些因素的制約，如基層政府PPP項目操作能力不足、合格社會資本方較為缺乏等。
當前，是否面臨社會資本進入PPP難的問題？對此，嚴鵬程說，經過深入調研分析，實際情況與大家的印象有一些出入。據有關研究機構統計，民營企業2016年共有724個項目單獨或者作為聯合體牽頭人中標，占總落地項目數量的51%。與國有企業相比，民營企業在中標的PPP項目個數上具有優勢，但民營企業的投資規模占比相對較小，主要是投資規模在10億元以下的小型PPP項目，投資規模大、回收期長的高速公路、軌道交通等重大基礎設施項目參與較少。
嚴鵬程說，在PPP項目落地方面將重點抓好3件事：一是抓示范。繼續做好市政工程領域和遼寧等重點地區PPP創新工作，實施一批高質量的PPP項目，盡快形成示范效應。二是抓PPP項目證券化。去年，國家發展改革委和證監會聯合出臺了相關文件，將進一步加強與證監會協作，持續推進PPP項目證券化。三是抓實務操作培訓。針對基層部門PPP實操能力普遍不足的問題，加強政策和實務操作培訓，盡快推出一批具有參考價值和示范效應的PPP項目案例，供各方在推廣PPP模式時學習借鑒。（記者 亢舒）
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