河源市區住房建設規劃（2008-2012）
河府辦〔2008〕98號
印發河源市區住房建設規劃（2008-2012）的通知
各縣區人民政府，市府直屬各單位：
《河源市區住房建設規劃（2008-2012）》業經市人民政府批準，現印發給你們，請遵照執行。
二○○八年九月十二日
河源市區住房建設規劃（2008-2012）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）和國務院辦公廳《轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔2006〕37號），根據廣東省建設廳《關于住房建設規劃編制工作的指導意見》（粵建房字〔2006〕103號）和《轉發建設部辦公廳關于督促做好住房建設計劃和住房建設規劃制定和公布工作的函》（粵建房函〔2007〕464號）精神，結合河源市區實際，制定本規劃。
第二條 本規劃以《河源市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》、《河源市城市總體規劃》、《河源市土地利用總體規劃》、《河源市近期建設規劃（2006～2010）》以及《河源市“十一五”城市發展規劃（2006～2010）》為依據，按照國家和本市房地產調控的相關政策，結合本市實際，進行編制。
第三條
本規劃是落實城市近期建設規劃的重要手段，是對城市近期住房建設進行控制和指導的法定依據，與《河源市近期建設規劃（2006～2010）》共同承擔對全市住房建設的綜合調控作用。
第四條
本規劃的規劃區為河源市區規劃控制區，規劃期限為2008年至2012年。
第五條 在規劃期限內，凡在規劃區范圍內進行的各項住房建設活動，應符合本規劃及本規劃的年度實施計劃；與住房建設相關的各項政策、計劃，應與本規劃協調。
第六條 本規劃堅持以滿足不同收入層次居民住房需求為導向，以住房供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定為原則，促進住房建設和房地產業發展與經濟社會發展相協調，充分發揮住房作為國民經濟基礎性配套設施的重要作用。
第二章 住房現狀和供求分析
第七條 規劃區內住房現狀
根據《河源市“十一五”城市發展規劃》及住房調查，至2007年底，市區戶籍人口31.63萬人，常住人口35萬人，市區住房總建筑面積1060萬平方米。按戶籍人口和常住人口計算的人均住房建筑面積分別為33.5平方米和30.29平方米。到2007年底，市區共建設經濟適用住房1174套，直接解決了近5000個職工的住房困難問題。目前市區人均收入低于600元且人均住房面積在10平方米以下的低收入家庭625戶。市區直管公房建筑面積3414平方米，其中出租建筑面積約3000平方米。
第八條
近年住房供應和銷售情況
近年來，市區房地產市場快速健康發展，其中2007年市區房地產開發投資21.65億元，同比增加9.93億元；市區商品房施工面積235萬平方米，商品房竣工面積57.2萬平方米，同比分別增長20.98%和9.5%。2007年河源市區商品房銷售（含預售）面積130.33萬平方米，同比增長104%，其中住宅銷售面積115.44萬平方米，同比增長104%，住宅銷售套數9122套，同比增長99.78%。根據2007年市場銷售情況和市場調查，客戶對購房面積的需求以單套住房建筑面積在80～120平方米為主，約占62%。根據對2007年的市場調查及相關統計數據分析，商品住房的空置率處于比較合理范圍之內。
第九條
規劃期內住房需求預測
依據《河源市“十一五”城市發展規劃》，至2007年底，全市按常住人口計算的城市化水平為34.5%。到2012年預計城市化水平將達到40%，市區常住人口達到40萬。按照規劃指標要求，2012年按常住人口計算人均住房建筑面積達到35平方米，預測2008年～2012年期間市區住房建筑面積總需求為340萬平方米。其中普通商品房建筑面積需求為336.3萬平方米，經濟適用住房和廉租住房建筑面積需求為3.7萬平方米。
第三章 住房建設規劃的指導思想和目標
第十條
指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以努力完善住房保障體系、滿足廣大群眾的基本住房需求為基本目標，切實解決城市低收入家庭住房困難，促進房地產業平穩健康發展。
第十一條
總體目標
根據國家對住房供應結構調整的要求，按照總量與項目相結合的原則，統籌落實新建商品住房結構比例要求；充分考慮城鎮中低收入居民家庭對交通、公共服務等設施條件的需求，合理安排廉租住房、經濟適用住房、普通商品住房建設用地的區位，改善中低收入群眾的生活環境，降低生活成本。
第十二條
總量目標
規劃期內建設各類住房34694套，總建筑面積約340萬平方米。
（一）規劃期內，建設商品住房34069套，建筑面積約336.3萬平方米（含舊城改造重建住房面積37.3萬平方米）。
（二）規劃期內，建設政府保障性住房625套，建筑面積約3.7萬平方米。其中，建設經濟適用住房529套，建筑面積約3.2萬平方米；建設廉租住房96套，建筑面積約5000平方米。
第十三條
區域指引
（一）新增住房建設重點發展的地區:
1．東城西片區:該區指建設大道以北，黃沙大道以西，文昌路及鐵路以東，東源縣以南地段。近期擬建設的主要項目有：雅居樂花園二期。
2.居住中區：主要是指市區中部地段重點完善區，包括建設大道兩邊的未建用地的開發建設，近期擬建的主要項目有：廣晟·凱旋城、萬隆·新城。
3.下園湖片區：主要是指市區建設大道以南，中山大道以東，沿江路以北地段。近期擬建設的主要項目有：金色領地、祥盛花園。
4.寶源及老城片區：主要指寶源一路以南，以及新豐江沿岸地段。近期擬建的主要項目有：麗日·中心城、金鼎·比華利花園等。
（二）規劃期內，在東江東片區、居住北區（百子園）、西環路及火車站片區、城南居住區、高新區重點規劃建設一批適應中低收入者的中低價位、中小套型普通商品住房。
（三）、政策性住房（含經濟適用房和廉租住房）建設地點：
1．在市區中西片區內規劃約5萬平方米用地作為經濟適用住房小區的建設；規劃約3000平方米用地作為廉租住房的建設（或易地購建）。
2．在市區紅星東路南邊、群豐拆遷安置點內規劃建設群豐村經濟適用住房小區，用地面積約11900平方米；同時規劃廉租住房用地面積約2000平方米（或易地購建）。
第十四條
結構指引
（一）規劃期內，單套建筑面積在90平方米以下的住房（含經濟適用住房）總建筑面積必須達到新建商品住房總建筑面積70％以上；經濟適用住房要嚴格控制在中小套型，建筑面積控制在60平方米左右；新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內，主要在經濟適用住房以及普通住房小區中配建，也可以相對集中建設。
（二）廉租住房保障本市特困家庭住房需求；經濟適用住房保障本市低收入家庭和年輕干部職工住房需求；中低價位、中小套型普通商品住房滿足本市中低收入和中等收入家庭住房需求；其他商品住房滿足中等以上收入家庭住房需求。
第十五條
年度指引
根據《河源市近期建設規劃（2006～2010）》及《河源市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃》，規劃期內，住房建設年度目標為：
2008年，商品住房建設5300套，建筑面積約52萬平方米；建設經濟適用住房224套，建筑面積13440平方米，購、建廉租住房40套，建筑面積2000平方米。
2009年，商品住房建設6330套，建筑面積約62萬平方米；建設經濟適用住房76套，建筑面積4560平方米，購、建廉租住房24套，建筑面積1200平方米。
2010年，商品住房建設6850套，建筑面積約67萬平方米；建設經濟適用住房80套，建筑面積4800平方米，購、建廉租住房12套，建筑面積600平方米。
2011年，商品住房建設7398套，建筑面積約73萬平方米；建設經濟適用住房82套，建筑面積4920平方米，購、建廉租住房10套，建筑面積500平方米。
2012年，商品住房建設8398套，建筑面積約82萬平方米；建設經濟適用住房67套，建筑面積4020平方米，購、建廉租住房10套，建筑面積500平方米。
第四章 住房用地供應指引
第十六條
住房用地供應指導思想
規劃期內，在強調土地資源節約、集約、高效利用的前提下，優先安排用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地，保證中低價位、中小套型普通商品房用地供應；堅持新增供應與存量挖潛相結合，積極促進閑置土地盤活；堅持“居住小區化，小區規模化”的方針，杜絕無控制的零散居住用地的開發，進一步促進市區房地產市場發展重心向北發展，適當向南和江東擴展。
第十七條
住房用地供應總量
根據土地利用總體規劃提出規劃期內市區住房用地供應總量預計約為187.89萬平方米（含存量土地盤活），其中，商品住房用地約為181.20萬平方米，政府保障性住房用地約為6.69萬平方米。
粵公網安備 44160202000112號
