河府辦函〔2020〕42號(hào)
市自然資源局:
你局《關(guān)于建立河源市實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度的請(qǐng)示》(河自然資〔2020〕186號(hào))收悉。經(jīng)市人民政府研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
同意建立河源市實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理,不刻制印章,不正式行文,任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。請(qǐng)按國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神認(rèn)真組織實(shí)施。
此復(fù)。
附件:河源市實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度
河源市人民政府辦公室
2020年8月14日
附 件
河源市實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃
聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)我市省級(jí)和市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃的組織管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害綜合治理過程中的困難和問題,根據(jù)《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》、《廣東省實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案聯(lián)席會(huì)議制度》(粵辦函〔2020〕68號(hào))、《河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》等有關(guān)精神,特制訂本(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度。
一、主要職責(zé)
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的一系列重要講話精神和重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決策部署,按照《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》《河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》有關(guān)要求,指導(dǎo)督促有關(guān)單位按照任務(wù)分工抓好責(zé)任落實(shí),協(xié)調(diào)解決省、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)實(shí)施中的重大問題,指導(dǎo)縣區(qū)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作,確保行動(dòng)方案中的各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
二、組成人員
召 集 人:何偉良 副市長(zhǎng)
副召集人:殷乘勝 市政府副秘書長(zhǎng)
劉 涉 市自然資源局局長(zhǎng)
邵衛(wèi)根 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
成 員:陳農(nóng)心 市教育局局長(zhǎng)
駱 超 市財(cái)政局局長(zhǎng)
溫文中 市自然資源局副局長(zhǎng)
馬國(guó)波 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
張金城 市水務(wù)局局長(zhǎng)
葉志亮 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
梁偉光 市文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)
黃春壘 市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
黃春彭 市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
朱永生 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)
朱曉瓊 省核工業(yè)地質(zhì)局二九二大隊(duì)總工程師
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市自然資源局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由劉涉同志兼任,副主任由溫文中同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議組成人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出,按程序報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
三、職責(zé)分工
(一)市自然資源局。承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,聯(lián)席會(huì)議議題收集審核、會(huì)務(wù)組織籌備等工作,編寫發(fā)布信息簡(jiǎn)報(bào),督辦聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),督促各成員單位履行工作職責(zé),完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作;負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理,開展大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、群測(cè)群防體系和防治技術(shù)支撐體系的建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)本部門及所屬單位資金分配下達(dá)、實(shí)際支付、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開等進(jìn)行全面核查,對(duì)縣區(qū)對(duì)口部門上述有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;配合開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理,在國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施工作中,結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求,劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍,提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的措施;落實(shí)包含削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御指引,指導(dǎo)群眾科學(xué)選址,對(duì)形成的削坡采取有效防御措施。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。牽頭組織實(shí)施削坡建房排查整治工作,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),落實(shí)農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引。
(三)市教育局。配合做好危及中小學(xué)(幼兒園)及其校舍和附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理工作,做好相應(yīng)的群測(cè)群防工作。
(四)市財(cái)政局。協(xié)助市自然資源局積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,并加強(qiáng)對(duì)資金使用的指導(dǎo);地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作資金由市、縣財(cái)政統(tǒng)籌保障;審核有關(guān)部門報(bào)送的資金分配方案,及時(shí)下?lián)苜Y金,加強(qiáng)資金使用的績(jī)效管理,對(duì)中央和省部署的重點(diǎn)項(xiàng)目以及執(zhí)行情況較差的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查;督促縣級(jí)財(cái)政落實(shí)本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)防治資金。
(五)市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促公路管養(yǎng)單位配合做好公路沿線和危害交通干線附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理工作,做好相應(yīng)的群測(cè)群防工作。
(六)市水務(wù)局。配合做好水利設(shè)施和沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防工作。
(七)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,積極配合農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷工作。
(八)市文化廣電旅游體育局。配合做好旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理工作,做好相應(yīng)的群測(cè)群防工作。
(九)市衛(wèi)生健康局。配合做好危及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理工作,做好相應(yīng)的群測(cè)群防工作。
(十)市應(yīng)急管理局。有針對(duì)性地預(yù)置好救援隊(duì)伍和救援物資,并結(jié)合應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供意見建議。
(十一)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。配合做好政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚和共享工作,協(xié)助市自然資源局做好地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。
(十二)省核工業(yè)地質(zhì)局二九二大隊(duì)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治和削坡建房排查整治工作的技術(shù)支撐。
四、工作規(guī)則及要求
(一)召開會(huì)議。
聯(lián)席會(huì)議定期或不定期召開由全體成員單位或部分成員單位參加的會(huì)議,原則上每年至少召開一次全體會(huì)議,視情況每半年或每季度召開一次階段性工作會(huì)議,成員單位可以提出召開會(huì)議的建議。根據(jù)工作需要,聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門參加。聯(lián)席會(huì)議由召集人主持或由受委托的副召集人主持召開,以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng),印發(fā)各相關(guān)部門和單位,重大事項(xiàng)按程序報(bào)市委、市政府。在聯(lián)席會(huì)議召開之前,可召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議審議的議題、需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
(二)督查指導(dǎo)。
為進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效,聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的督查指導(dǎo)。
1.督查內(nèi)容
《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》《河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。重點(diǎn)督查全市在冊(cè)大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理,地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、群測(cè)群防體系、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系建設(shè)情況,地質(zhì)災(zāi)害綜合治理試點(diǎn)工作開展。
2.督查方式
(1)書面督查。各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))要圍繞省、市三年行動(dòng)方案提出的工作要求,對(duì)照督查重點(diǎn),梳理各項(xiàng)工作落實(shí)情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對(duì)性提出整改措施以及完善政策措施的工作建議,于每季度末(下一季度10日前)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送進(jìn)展情況(聯(lián)系人:市自然資源局李海崇,聯(lián)系電話:3663016,傳真:3663016)。
(2)實(shí)地督查。成立3個(gè)督查組,按照聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一安排,對(duì)各縣區(qū)開展實(shí)地督查、指導(dǎo):
第一督查組 負(fù)責(zé)源城區(qū)、東源縣
組長(zhǎng):溫文中 市自然資源局副局長(zhǎng)
組員:(市水務(wù)局一名科長(zhǎng))
李海崇 市自然資源局生態(tài)修復(fù)科副科長(zhǎng)
第二督查組 負(fù)責(zé)紫金縣、龍川縣
組長(zhǎng):(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo))
組員:劉建軍 市自然資源局生態(tài)修復(fù)科科長(zhǎng)
(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1名科級(jí)干部)
第三督查組 負(fù)責(zé)和平縣、連平縣
組長(zhǎng):(市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo))
組員:(市交通運(yùn)輸局1名科長(zhǎng))
黃小斌 市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)
督導(dǎo)組采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行督查。在實(shí)地督查結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi),各督查組形成有情況、有數(shù)據(jù)、有分析的督查情況報(bào)告,報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。出行車輛由督導(dǎo)組組長(zhǎng)所在的單位安排。
(三)報(bào)送工作進(jìn)展。
各成員單位要在每季度末(下一季度10日前)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送上一季度工作進(jìn)展情況,年底前報(bào)送本年度工作總結(jié)。
公開方式:主動(dòng)公開