河府辦〔2020〕4號(hào)
各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬有關(guān)單位：
《河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》已經(jīng)七屆89次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
河源市人民政府辦公室
2020年3月3日
河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃
（2020—2022年）
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、基本情況
我市是全省地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣、威脅嚴(yán)重。截至2019年8月6日，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)539處，威脅總?cè)丝?9284人，潛在經(jīng)濟(jì)損失114677.08萬(wàn)元。我市地處花崗巖風(fēng)化土層覆蓋區(qū)及沉積巖風(fēng)化松散巖土覆蓋區(qū)，崩塌、滑坡、泥石流高發(fā)易發(fā)，主要分布于北部的和平、龍川、連平及紫金縣東南部，具有突發(fā)、群發(fā)、同發(fā)等特點(diǎn)；我市地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)點(diǎn)多集中在村鎮(zhèn)居民區(qū)及礦山活動(dòng)密切地區(qū)，與削坡建房及工程建設(shè)等密切相關(guān)，山區(qū)人多地少，居民建房屋多依山削坡而建，存在大量削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要集中在龍川、和平、紫金縣。
從地區(qū)分布來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害隱患遍及全市各地，北部相對(duì)集中。其中源城區(qū)4處、東源縣24處、龍川縣104處、和平縣35處、紫金縣251處（含江東新區(qū)）、連平縣121處（附件1、附件2）。
從影響范圍來(lái)看，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)21處，威脅100人至1000人的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)98處，威脅10—100人的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)259處，威脅10人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)161處（見(jiàn)附件1）。
從隱患類(lèi)型來(lái)看，滑坡320處、崩塌206處、泥石流2處、地面塌陷6處、地面沉降3處、不穩(wěn)定斜坡2處，分別占總數(shù)的59.37%、38.22%、0.37%、1.11%、0.56%、0.37%（見(jiàn)附件3）。
從行業(yè)來(lái)看，城鎮(zhèn)17處，村莊454處，學(xué)校59處，旅游景區(qū)（點(diǎn)）1處，交通設(shè)施4處，醫(yī)療機(jī)構(gòu)4處（見(jiàn)附件3、附件4）。
二、總體思路
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、防治結(jié)合”的工作原則，采取“全面排查隱患、徹底摸清情況，分類(lèi)科學(xué)研判、精準(zhǔn)綜合治理”的策略，結(jié)合《廣東省地質(zhì)災(zāi)害三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好避險(xiǎn)搬遷；加強(qiáng)工程治理，有效化解隱患；提升能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等措施，推進(jìn)防治監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)化，技術(shù)治理現(xiàn)代化，責(zé)任落實(shí)層級(jí)化，群測(cè)群防大眾化的地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，重點(diǎn)解決我市地質(zhì)災(zāi)害防治的突出問(wèn)題，基本消除重大地質(zhì)災(zāi)害隱患。
三、總體目標(biāo)
計(jì)劃用3年時(shí)間，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行綜合治理，按照地質(zhì)災(zāi)害的特大、大、中、小規(guī)模等級(jí)，威脅100人以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理由省統(tǒng)一進(jìn)行安排，市級(jí)對(duì)全市10—100人（中型）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安排治理計(jì)劃，縣級(jí)對(duì)10人以下地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安排治理計(jì)劃，到2022年底前努力實(shí)現(xiàn)以下五項(xiàng)工作目標(biāo)。
（一）2020年年初，建成覆蓋全市、縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣區(qū)至少有一支地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)，建立健全自然資源部門(mén)與地勘單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、機(jī)制靈活、職責(zé)明確的目標(biāo)，全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防控能力和保障水平。
（二）2020年年底前，建成更加完善、覆蓋全市的群測(cè)群防體系。以現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系為基礎(chǔ)，通過(guò)建立以行政村（居委會(huì)）為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，健全群測(cè)群防“三查”工作制度，配置普適型巡查監(jiān)測(cè)裝備，建成更加完善、覆蓋全市隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防體系，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
（三）2021年年底前，基本建成地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。在全市自然資源信息化平臺(tái)系統(tǒng)框架內(nèi)，以現(xiàn)有省市兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，擴(kuò)大到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)，建成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、“四位一體”（監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和采集）、“三員共享”（管理人員、巡查人員、群測(cè)群防人員）的地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精準(zhǔn)化、便捷化“四化”管理目標(biāo)，為地質(zhì)災(zāi)害防御工作提供更有力的技術(shù)支撐。
（四）2022年年底前，基本消除全市在冊(cè)中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。通過(guò)采取避險(xiǎn)搬遷、工程治理和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)等措施，消除全市威脅城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、醫(yī)院等地區(qū)的259處在冊(cè)中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。2020—2022年，每年組織實(shí)施完成任務(wù)的33.3%，2022年年底前實(shí)現(xiàn)100%。各縣區(qū)在組織實(shí)施中型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌資金對(duì)本轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理，力爭(zhēng)用三年時(shí)間消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（五）2022年年底前，大幅降低全市削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量”的思路，建立臺(tái)賬，制定綜合治理措施，通過(guò)開(kāi)展避險(xiǎn)搬遷、簡(jiǎn)易工程治理和監(jiān)測(cè)等方式，大幅降低存量風(fēng)險(xiǎn)。加快村莊規(guī)劃編制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，加強(qiáng)村莊建房的規(guī)劃選址、用地管理、建設(shè)管理和監(jiān)管引導(dǎo)，堅(jiān)決遏制增量。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）綜合治理全市在冊(cè)中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
通過(guò)采取避險(xiǎn)搬遷、工程治理和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)等措施，全面整治全市259處在冊(cè)中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
1.采取避險(xiǎn)搬遷。對(duì)受威脅群眾有搬遷意愿、附近又有合適搬遷安置用地的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2022年年底前組織實(shí)施中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷4處（龍川縣4處），涉及10戶98名群眾。（附件5、附件6）（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市教育局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局）
2.實(shí)施工程治理。對(duì)不適合實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，因地制宜，區(qū)分輕重緩急，采取削坡減載、坡面防護(hù)、修筑擋土墻、挖截排水溝等有效的技術(shù)手段，有計(jì)劃實(shí)施工程治理，根治地質(zhì)災(zāi)害隱患。2022年前組織實(shí)施中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程255處。源城區(qū)1處、東源縣7處、和平縣13處、龍川縣53處、紫金縣113處、連平縣68處（附件7、附件8）。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市教育局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局）
3.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)。暫無(wú)條件實(shí)施工程治理或者避險(xiǎn)搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，采取專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)措施，進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保受威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前全市專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備只有7處，只針對(duì)大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市自然資源局）
（二）綜合治理削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量”的思路，深入排查削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)綜合整治管理。到2020年年底前，在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上，全面完成全市削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理臺(tái)賬，制定綜合治理措施。各縣（區(qū)）人民政府要落實(shí)防控責(zé)任，以行政村（居委會(huì)）為單元，對(duì)削坡建房實(shí)行群測(cè)群防和網(wǎng)格化管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、管理員包點(diǎn)的三級(jí)防控體系。到2022年年底前，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式（詳見(jiàn)河源市削坡建房綜合整治工作方案），積極引導(dǎo)群眾自主開(kāi)展削坡建房避險(xiǎn)搬遷、簡(jiǎn)易工程治理和監(jiān)測(cè)，大幅降低削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要落實(shí)國(guó)家建筑邊坡監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)鄉(xiāng)村住房建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，從嚴(yán)監(jiān)管鄉(xiāng)村住房建設(shè)行為；自然資源部門(mén)在開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制和推進(jìn)村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的措施，編制削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防御指引，指導(dǎo)群眾科學(xué)開(kāi)展建房選址、削坡護(hù)坡等防御措施，進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和違法用地的查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中，要優(yōu)先推進(jìn)削坡建房避險(xiǎn)搬遷工作，負(fù)責(zé)確定村民建房資格，自然資源部門(mén)確定選址，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)確定建設(shè)要求。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局）
（三）建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
到2021年年底前，以現(xiàn)有省市兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，采用省統(tǒng)建或市統(tǒng)建、縣區(qū)使用或?qū)拥慕ㄔO(shè)模式建立地質(zhì)災(zāi)害防治大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理；建立地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)在線智能化監(jiān)控；建立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治可視化、一體化的指揮功能。最終建成集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和采集為一體，實(shí)時(shí)連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)，可供地質(zhì)災(zāi)害防治管理員用于地質(zhì)災(zāi)害防治決策、巡查人員用于地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防人員用于監(jiān)測(cè)情況實(shí)時(shí)上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市應(yīng)急管理局）
（四）設(shè)立群測(cè)群防體系。
到2020年年底前，以現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系為基礎(chǔ)，以行政村（居委會(huì)）為單元，建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任人、由村干部擔(dān)任管理員、由群測(cè)群防員擔(dān)任專(zhuān)管員的“三員共管”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。學(xué)校、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、水利設(shè)施、交通設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等也要建立責(zé)任人、管理員的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。健全群測(cè)群防雨前排查、雨中巡查和雨后復(fù)查的“三查”工作制度，配置簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具和移動(dòng)巡（排）查終端，建成更加完善、覆蓋全省隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防體系。各縣區(qū)人民政府要將群測(cè)群防專(zhuān)管員補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市教育局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局）
（五）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系。
到2020年年初，按照“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮地勘單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)自然資源部門(mén)與地質(zhì)勘探單位合作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)全市各縣區(qū)至少有一支地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊(duì)伍。市級(jí)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、機(jī)制靈活、職責(zé)明確的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系。各縣區(qū)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：市自然資源局，市地質(zhì)勘探單位）
（六）積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理試點(diǎn)工作。
按省的統(tǒng)一部署，河源市作為2020年地質(zhì)災(zāi)害綜合治理試點(diǎn)市，要積極推進(jìn)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)，建立河源市地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系、群測(cè)群防體系和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，開(kāi)展削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理，指導(dǎo)幫助災(zāi)后重建，確保災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市教育局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
五、保障措施
（一）成立機(jī)構(gòu)。建立市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。市政府成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，分管財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市自然資源局、市發(fā)展改革局、市教育局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的河源市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局，由分管自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)的副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，市政府協(xié)管自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)的副秘書(shū)長(zhǎng)和市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志任（兼）辦公室副主任。有關(guān)部門(mén)要按照《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案》職責(zé)分工，制定工作措施，指導(dǎo)行業(yè)地災(zāi)防治工作。各縣區(qū)政府要成立本地區(qū)本單位的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，編制具體細(xì)化實(shí)施方案，列入重要議事日程，切實(shí)提高組織保障水平，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
（二）資金保障。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，我市大型（含）以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決，中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理費(fèi)用（避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助資金、工程治理資金、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)資金）由市縣財(cái)政統(tǒng)籌解決［市級(jí)資金來(lái)源：每年在土地出讓收益中安排一定比例用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并利用拆舊復(fù)墾、水田墾造等土地收益資金，以及接受大型企業(yè)（或引進(jìn)的大型項(xiàng)目）捐助等形式籌措資金，同時(shí)積極申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金］；小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決；削坡建房排查整治相關(guān)資金待住建部門(mén)排查完成后再制定相關(guān)整治資金方案，資金通過(guò)統(tǒng)籌中央、省和市縣資金等多渠道解決；其他資金（包括群測(cè)群防專(zhuān)管員補(bǔ)助資金、地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)）由市縣統(tǒng)籌解決。同時(shí)，加大社會(huì)化籌資力度，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾自籌互助開(kāi)展避險(xiǎn)搬遷，鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)等方式，支持低收入農(nóng)戶避險(xiǎn)搬遷。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化規(guī)劃及用地保障。各縣區(qū)自然資源部門(mén)要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和削坡建房的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷用地指標(biāo)和空間保障力度，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)民住房所需用地計(jì)劃指標(biāo)由省統(tǒng)籌保障，允許使用各地預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施管理，村莊各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，村民宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危房改造、泥磚房改造、拆舊復(fù)墾和生態(tài)移民等政策統(tǒng)籌推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷。
（二）加大資金保障力度。我市已被列入全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)市資金支持范圍，要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政支持資金早日落實(shí)。市財(cái)政要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金保障力度，確保資金落實(shí)到位。各縣區(qū)財(cái)政要積極籌措資金，加大資金保障力度。
（三）規(guī)范項(xiàng)目管理。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工程嚴(yán)格按照《廣東省省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，全部納入項(xiàng)目庫(kù)管理，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照省下達(dá)的綜合防治任務(wù)，市自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)大型（含）以上治理工程入庫(kù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌申報(bào)、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和信息公開(kāi)工作，以及中、小型治理工程項(xiàng)目庫(kù)管理；各縣區(qū)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和日常管理，做到項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招標(biāo)過(guò)程、竣工驗(yàn)收和資金使用“五公開(kāi)”。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。市政府將地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，每年下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，按照“半年通報(bào)、年度督查”要求，定期檢查各縣區(qū)各部門(mén)工作進(jìn)展情況。市政府要與各縣區(qū)政府簽訂工作責(zé)任書(shū)，明確年度工作任務(wù)和要求，強(qiáng)化考核監(jiān)督。對(duì)在工作中玩忽職守、工作不到位、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加大宣傳力度。采取多種途徑，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程的重要意義，使受威脅群眾增強(qiáng)對(duì)綜合防治的認(rèn)識(shí)，提高避險(xiǎn)搬遷的積極性，形成群眾積極配合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程的良好社會(huì)氛圍，保障地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程順利進(jìn)行。
附件1：各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況表.docx
附件2：各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)明細(xì)表.docx
附件3：河源市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)類(lèi)型及分布行業(yè)情況表.docx
附件4：河源市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布行業(yè)明細(xì)表.docx
附件5：全市在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷計(jì)劃表.docx
附件6：全市在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷明細(xì)表.docx
附件7：全市在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理計(jì)劃表.docx
附件8：全市在冊(cè)質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理明細(xì)表.doc
附件9：全市在冊(cè)大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)計(jì)劃表.docx
附件10：全市在冊(cè)大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)明細(xì)表.docx
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