河府〔2019〕49號
各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《河源市加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)三年行動計劃（2019—2021年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市科技局反映。
河源市人民政府
2019年7月13日
河源市加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)
三年行動計劃（2019—2021年）
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將粵港澳大灣區(qū)定位為建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重大機遇。為主動對接粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)，切實提升全市創(chuàng)新發(fā)展水平，根據(jù)“爭當全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的戰(zhàn)略定位和生態(tài)河源、現(xiàn)代河源“兩個河源”的發(fā)展思路，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神，圍繞全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局和市委“爭當全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)生態(tài)河源、現(xiàn)代河源“兩個河源”的發(fā)展目標。
（二）發(fā)展定位。
以發(fā)展實體經(jīng)濟為主導(dǎo)方向，通過優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的方式，全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“廣深港澳研發(fā)孵化—河源加速—河源產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，將河源打造成為粵港澳大灣區(qū)科技成果加速和落地產(chǎn)業(yè)化的基地。
加大對農(nóng)業(yè)的科技投入，增強農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)能力，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進農(nóng)業(yè)標準化, 切實加強農(nóng)副產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管,實施農(nóng)副產(chǎn)品品牌提升行動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為粵港澳大灣區(qū)提供食用米、油、茶等高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興，將河源打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展高地。
利用河源的土地和生態(tài)資源優(yōu)勢，在用地、稅收和人才等方面加大政策支持力度，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境，將河源打造成為粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的洼地。
充分發(fā)揮河源的區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境和客家文化優(yōu)勢，實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、生態(tài)健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合開展學術(shù)交流、學習培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，將河源打造成為粵港澳大灣區(qū)科技交流和人才培訓的勝地。
（三）行動目標。
按照全面布局、突出重點、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的原則，推進與粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源要素共享、創(chuàng)新體制機制對接、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承接，主動全面融入粵港澳大灣區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系，努力將我市打造成粵港澳國際科技創(chuàng)新中心的重要拓展區(qū)，使之成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的有機組成部分。
三年行動計劃預(yù)期目標如下：
——創(chuàng)新能力實現(xiàn)明顯提升。到2021年，R& D/GDP超過1.4％；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到2.5件；組建省企業(yè)重點實驗室4家，省級新型研發(fā)機構(gòu)達到6家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到35%，大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。
——創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。到2021年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過40％；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到240家；創(chuàng)新型企業(yè)（試點）達到30家；新增2家省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
——科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。到2021年，燈塔盆地成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)；建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10家以上；組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器1家以上；建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地3個；爭取各縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）實現(xiàn)全覆蓋。
——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到2021年，引進高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊15個以上；孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地數(shù)量達到50家以上；建設(shè)粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地2個；建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺10家以上；實現(xiàn)向科技型中小企業(yè)貸款余額超過3億元；形成“1+N”的科技創(chuàng)新政策體系。
二、重點行動
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動。
1.推動國家級高新區(qū)擴容增效。進一步推動河源高新區(qū)園區(qū)擴容增效，積極主動承接粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源，做大做強電子信息、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育扶持太陽能與光伏應(yīng)用、新材料、食品飲料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點打造電子信息、高端裝備制造等500億級產(chǎn)業(yè)集群，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)，成為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地，輻射帶動各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。（市高新區(qū)管委會牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局負責）
2.培育省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。根據(jù)省培育省級高新區(qū)的規(guī)劃，對照省級高新區(qū)認定管理辦法，會同國土、規(guī)劃、編辦等部門，按照各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點，實施“一園一策”，在產(chǎn)業(yè)及企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)質(zhì)量、園區(qū)面積和環(huán)境等方面加大培育提升力度，補短板、強優(yōu)勢，推動條件成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報省級高新區(qū)，爭取2家產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)。[各縣（區(qū)）人民政府牽頭，市委組織部、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責]
3.加快完善孵化育成體系。打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全孵化鏈條。構(gòu)建“孵化器+天使投資+創(chuàng)業(yè)企業(yè)”持股孵化模式，重點推進河源市創(chuàng)業(yè)孵化基地、河源市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等國家級科技企業(yè)孵化器和國家級科技企業(yè)孵化器培育單位提質(zhì)增效。推進與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊孵化平臺共建、科技企業(yè)孵化服務(wù)對接合作，主動承接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。推動粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀孵化機構(gòu)來我市共建孵化載體或設(shè)立分支機構(gòu)。加快推進深河金地創(chuàng)谷、河源廣工大高企引育中心等加速器建設(shè)。三年內(nèi)實現(xiàn)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地數(shù)量達到50家以上。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、教育局、人力資源社會保障局、金融工作局，各園區(qū)管委會負責）
4.提升科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺服務(wù)能力。加快河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院二期建設(shè)，推進天津大學精密儀器院士工作站、河源市省科院研究院、省農(nóng)科院河源分院、國家通訊終端產(chǎn)品質(zhì)檢中心提質(zhì)增效。積極引進粵港澳大灣區(qū)高校、科研院所到河源合作辦學和設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，推進建設(shè)深圳大學灣區(qū)（河源）研究院、廣師大河源研究院。按“產(chǎn)生現(xiàn)實生產(chǎn)力”的目標要求，加大對上述研究院的服務(wù)支持和跟蹤考評工作，督促相關(guān)平臺引進的科技成果（項目）在河源加速、中試、落地產(chǎn)業(yè)化。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、教育局、財政局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局，各園區(qū)管委會負責）
（二）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。
1.構(gòu)建多元化科技招商模式。加強粵港澳大灣區(qū)高校、科研院所、科技企業(yè)與國際合作研發(fā)機構(gòu)在河源互動交流，承接承辦灣區(qū)院士峰會、科技成果洽談會、學術(shù)論壇等活動，推動粵港澳大灣區(qū)的資金、人才等創(chuàng)新要素向河源流動集聚。聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)相關(guān)部門和機構(gòu)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選落地一批高水平的創(chuàng)業(yè)團隊以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。開展各類關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)移、對接與培訓、科技成果推介和科技成果洽談會等活動，推動科技成果在我市加速產(chǎn)業(yè)化。將深河金地創(chuàng)谷、巴伐利亞科技特色小鎮(zhèn)、野趣溝省青少年科普教育基地、萬綠谷科普實踐基地等場所培育成為承接粵港澳大灣區(qū)學術(shù)交流、科技成果洽談、科技成果對接和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的基地。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、教育局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局，各園區(qū)管委會負責）
2.引進和培育高端科技成果轉(zhuǎn)化運營主體。加強與深圳產(chǎn)學研合作促進會、廣州電子行業(yè)協(xié)會等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的項目對接，引進廣東粵孵產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)研究有限公司等成果轉(zhuǎn)化運營主體落戶河源，促使其高端科技成果在河源落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；加強本土科技成果轉(zhuǎn)化運營機構(gòu)的培育，重點培育深河金地創(chuàng)谷、省農(nóng)科院（東源）發(fā)展促進中心等機構(gòu)，使之成為促進科技成果（項目）落地河源產(chǎn)業(yè)化的重要生力軍。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）
3.建設(shè)成果轉(zhuǎn)化中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地。緊跟粵港澳大灣區(qū)前沿部署，爭取重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目在我市布局，加強與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新部門及高校、科研機構(gòu)、企業(yè)的對接交流，共建一批創(chuàng)新研發(fā)平臺和市場化服務(wù)機構(gòu)，在高新區(qū)、江東新區(qū)、燈塔盆地建設(shè)一批加速器、中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地，重點建設(shè)華為5G技術(shù)、天津大學三維測量技術(shù)的試驗地和成果轉(zhuǎn)化地,以及華南農(nóng)業(yè)大學河源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實驗站。支持灣區(qū)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)來河源設(shè)立分支機構(gòu)并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，促使相關(guān)科技成果落地轉(zhuǎn)化。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負責）
（三）科技強農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動。
1.創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。充分利用粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢科技資源，發(fā)揮河源的生態(tài)、農(nóng)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，強化燈塔盆地國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐、市場引領(lǐng)和制度創(chuàng)新作用，大力推進創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和省級綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展綠色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植和精深加工、生物生命健康、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，把燈塔盆地建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)及集散基地。（市燈塔盆地管委會牽頭，市委組織部、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、科學技術(shù)局、財政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）
2.實施農(nóng)業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新。注重協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動發(fā)展,積極引入粵港澳大灣區(qū)的科技資源解決河源綠色發(fā)展面臨的重大科技問題，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、高端水產(chǎn)業(yè)等河源發(fā)展的重點領(lǐng)域，積極支持粵港澳大灣區(qū)重大農(nóng)業(yè)科技項目在河源實施，在生物技術(shù)、新品種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)裝備、電子商務(wù)和信息化服務(wù)平臺、飲用水源地涵養(yǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，獲得一批科技成果，為我市高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和流通提供技術(shù)支撐。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）
3.推動農(nóng)業(yè)科技成果孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。圍繞河源特色產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化體系，以廣東河源國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為載體，充分利用粵港澳大灣區(qū)的科技資源，重點支持華南農(nóng)業(yè)大學、仲愷工程學院、中化生命科學（廣州）有限公司等機構(gòu)在河源建設(shè)種子（種苗）培育、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，支持廣州種業(yè)小鎮(zhèn)袁隆平院士工作站在河源設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基地，加快建設(shè)華南農(nóng)業(yè)大學河源農(nóng)業(yè)成果試驗基地。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）
4.壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，將河源打造成粵港澳大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和重要集散地，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。重點推動“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，到2021年，扶持100個以上行政村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育10個“特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)”，10家省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；建設(shè)10家以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，1家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器，培育10家以上農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委組織部、發(fā)展改革局、科技局、財政局、扶貧工作局負責）
（四）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體引育行動。
1.高端科技人才引育。按“不能所有，但求所用”原則， 完善“兼職兼薪、輪流在崗、項目合作”等柔性引才模式，探索度假療養(yǎng)與引智相互結(jié)合的機制，引進高端科技人才為我市提供智力服務(wù)。與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)機構(gòu)合作在河源高新區(qū)、燈塔盆地、古竹等地布局建設(shè)2—3家粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引粵港澳大灣區(qū)人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引進大灣區(qū)高校、科研院所在我市開辦本科院校分校，依托河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院、深圳大學灣區(qū)（河源）研究院在我市建設(shè)研究生培養(yǎng)基地，培養(yǎng)在職碩士研究生和工程類（非學術(shù)）碩士研究生，在此基礎(chǔ)上，分步實現(xiàn)研究生院、河源分校的建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立聯(lián)合培養(yǎng)項目，靈活運用產(chǎn)學研合作、“人才+項目”等方式，培育一批具有自主創(chuàng)新能力、能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次或高技能人才。深化人才發(fā)展體制改革，營造人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從評價認定、住房保障、醫(yī)療保健、配偶安置、子女入學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等全方面給予政策配套。（市科技局牽頭，市委組織部、教育局、財政局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局、稅務(wù)局負責）
2.實施高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)計劃。實施高企倍增計劃，建立高企培育后備庫，有針對性的培育、引進高新技術(shù)企業(yè)，加強科技型企業(yè)的日常跟蹤服務(wù)和動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量新的躍升。推動高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)，培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)成為廣東省百強優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。（市科技局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、稅務(wù)局，各園區(qū)管委會負責）
3.推進科技型中小微企業(yè)上規(guī)發(fā)展。實施科技型中小微企業(yè)成長計劃，重點打造一批省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。加強擬上規(guī)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，建立完善擬上規(guī)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實行擬上規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)責任制。建立中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，加強中小微企業(yè)辦稅輔導(dǎo)和服務(wù)，按照“應(yīng)享盡享”原則落實中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。挖掘一批核心技術(shù)突出、集成創(chuàng)新能力強、成長速度快、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的高技術(shù)企業(yè)，開展瞪羚企業(yè)“分類施策”，打造一批細分行業(yè)“單打冠軍”。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市科技局、商務(wù)局、稅務(wù)局，各園區(qū)管委會負責）
（五）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化行動。
1.推動“四鏈”融合發(fā)展。推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈四鏈融合，大力發(fā)展科技信貸，并實施引入投資補貼，建立財政科技經(jīng)費與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同支持科技項目的機制，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，切實緩解科技企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。設(shè)立河源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取政府與企業(yè)合作模式，撬動社會資本進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域；設(shè)立中小微企業(yè)融資專項資金，重點引進灣區(qū)粵科金融公司等風投機構(gòu)落戶河源。提升廣東省科技金融綜合服務(wù)中心河源分中心服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)全市縣級科技金融服務(wù)中心全覆蓋，全面落實中小企業(yè)信貸風險補償金、聯(lián)合科技信貸風險準備金、政策性融資擔保和小額貸款保證保險資金等支持政策，實現(xiàn)向科技型中小企業(yè)貸款余額超過3億元。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、金融工作局、人行河源市中心支行負責）
2.深化科技創(chuàng)新體制機制改革。借鑒粵港澳大灣區(qū)各地行之有效的科技創(chuàng)新政策，深化我市科技創(chuàng)新體制機制改革。充分發(fā)揮大灣區(qū)科研力量，鼓勵我市企業(yè)聯(lián)合知名企業(yè)和科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān)解決關(guān)鍵核心技術(shù)。建立科技資金跨地區(qū)使用機制，對成果技術(shù)交易中的賣方和轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)給予資助。加快制定《河源市關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》，在科技金融、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、科技企業(yè)孵化器產(chǎn)權(quán)分割、知識產(chǎn)權(quán)等方面給予政策配套，加快構(gòu)建河源“1+N”科技創(chuàng)新政策體系。（市科技局牽頭，市委組織部、發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、市場監(jiān)管局、金融工作局負責）
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持第一把手抓創(chuàng)新，設(shè)立打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，建立聯(lián)席工作會議制度，定期召開工作會議，及時協(xié)調(diào)解決對接粵港澳大灣區(qū)中的重大問題。強化工作落實，完善工作協(xié)調(diào)推進機制，建立目標任務(wù)臺賬，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。
（二）出臺專項政策。出臺對接粵港澳大灣的專項政策，對標河北雄安新區(qū)、國家自貿(mào)區(qū)等創(chuàng)新政策環(huán)境，研究制定包括科技金融、人才集聚、土地利用、成果轉(zhuǎn)化、項目審批制度等方面的政策體系。充分尊重和發(fā)揮一線首創(chuàng)精神，鼓勵地方和部門先行先試，大膽探索，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。
（三）強化用地保障。加強對落戶我市的粵港澳大灣區(qū)重大工程、重大項目建設(shè)用地的申報審批服務(wù)。加大對閑置土地的處置力度，組織對批而未征、批而未供、供而未用土地進行清理登記，制定實施分類整改和處置措施，提高征地率、供地率和用地率。
（四）加強考核評價。強化監(jiān)督管理，加強對各部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，各責任部門要定期向“打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報近期工作進展和未來工作計劃。加強科技信息統(tǒng)計工作，建立有效的跟蹤服務(wù)機制。加強績效考核，建立科技創(chuàng)新考核評價體系，獎優(yōu)懲劣。
公開方式：主動公開
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
