2024年6月5日河源“民聲熱線”東源專場
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
東源縣委書記 秦衛(wèi)民
東源縣民政局局長 李偉強
東源縣教育局局長 曾憲奕
東源縣交通運輸局局長 黃文波
東源縣水務(wù)局局長 劉茹坤
東源縣城市管理和綜合執(zhí)法局局長 賴可謙
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一、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是我省高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。東源大力推進“百千萬工程”，取得明顯成效，繼獲評為全省首批“百千萬工程”典型縣后，又在2023年省實施“百千萬工程”考核評價中獲評進位類縣（市）優(yōu)秀等次。請問東源在推進“百千萬工程”具體取得哪些成效？在惠及民生方面有怎樣的體現(xiàn)？
答：東源作為山區(qū)縣，與珠三角等先進地區(qū)存在較大差距，可以說，“百千萬工程”是推動我們激發(fā)自身潛能、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大機遇。2023年以來，東源以“頭號力度”抓實“頭號工程”，
推動全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)良好開局；同時，全面推進強縣促鎮(zhèn)帶村，重點提升民生服務(wù)水平，推動城鄉(xiāng)面貌煥然一新，縣鎮(zhèn)村呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。具體包括以下幾方面。
第一，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高?？h域經(jīng)濟是“百千萬工程”的關(guān)鍵一環(huán)。我們把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟的主攻方向，推動一二三產(chǎn)齊頭并進，2023年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破180億元、經(jīng)濟總量在全市5縣穩(wěn)居第一。我們堅持制造業(yè)當家，搶抓省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重大機遇，推動2023年以來新增工業(yè)用地1000余畝、招引超億元優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目26個、實現(xiàn)竣工投產(chǎn)項目23個。比如，我們建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)重點項目制度，縣領(lǐng)導(dǎo)親自對接協(xié)調(diào)解決用地、用林等要素指標及制約企業(yè)發(fā)展的難題共74個。我們堅持做好土特產(chǎn)文章，推廣東瑞高樓養(yǎng)豬、太二工廠養(yǎng)魚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育“東源仙湖茶”區(qū)域公用品牌和河源米粉品牌。我們堅持農(nóng)文旅融合發(fā)展，全面摸排全縣閑山、閑林等“五閑”資源，做強民宿、溫泉等旅游品牌，積極培育城郊經(jīng)濟、周末經(jīng)濟、露營經(jīng)濟。我們發(fā)揮縣城毗鄰市區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)，推動貝拉小鎮(zhèn)、“自然里”營地、東江小寨等9個項目成為新晉的“網(wǎng)紅打卡地”，其中貝拉小鎮(zhèn)春節(jié)期間累計吸引游客超10萬人次，帶動村集體經(jīng)濟收入增加超36萬元。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能越來越強。提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，是提高群眾生活品質(zhì)的重要舉措。我們因地制宜推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展，加強規(guī)劃設(shè)計，抓好“三圈”建設(shè)，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。我們著力打造完善的“服務(wù)圈”，統(tǒng)籌推進各階段教育，重點做強脾胃、骨傷等中醫(yī)優(yōu)勢?？?，切實辦好學(xué)校、做強醫(yī)院。我們著力打造興旺的“商業(yè)圈”，積極利用節(jié)假日等節(jié)點開展促消費活動，燈塔、上莞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心完成主體建設(shè)，以萬達廣場、華豐商貿(mào)為中心的東源新商圈初具規(guī)模。
第三，鄉(xiāng)村建設(shè)和民生服務(wù)越來越好。鄉(xiāng)村是我們文化的見證，也是外出游子鄉(xiāng)愁的寄托。我們堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力做好補短板、強弱項等工作。這里，我想以出行和用水這兩方面的數(shù)據(jù)，讓大家直觀感受一下變化。比如，我們深入開展交通大會戰(zhàn)，啟動全長230公里的綠美環(huán)縣路建設(shè)，完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)110公里，推動5個國省道及農(nóng)村公路路面改造項目建成通車；同時，我們積極改造危橋23座，完成農(nóng)村公路安全生命防護工程137公里，新開通城鄉(xiāng)公交線路7條，實現(xiàn)全縣258個村100%客運通車，極大緩解了群眾出行難問題。又如，我們?nèi)鉀Q“飲水難”問題，投資2億元推動農(nóng)村集中供水工程全覆蓋，新建44個水廠、鋪設(shè)完成供水管近1600公里，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)改造，切實讓農(nóng)村群眾喝上了干凈、安全、放心的自來水。
第四，全社會共同參與的氛圍越來越濃。實施“百千萬工程”，必須全面動員各方力量，形成群策群力的良好氛圍。我們堅持用好縱向橫向幫扶、高校結(jié)對幫扶、央企、鄉(xiāng)賢、群眾等力量，引導(dǎo)全社會共同參與“百千萬工程”。比如，我們開展“添綠添美你我他·綠美東源靠大家”行動，舉辦“一名黨員一棵樹，一個支部一片林”活動，動員全縣1100多個黨支部、2.8萬多名黨員參與鄉(xiāng)村綠化，推動1700多名鄉(xiāng)賢等籌集認捐資金近2000萬元，共打造主題林超20個、種植各類苗木超28萬株。又如，我們開展“黨建引領(lǐng)齊參與·鎮(zhèn)靚村潔庭院美”行動，發(fā)動縣鎮(zhèn)村組建371支黨員志愿者隊伍，累計動員超7.5萬人次參與環(huán)境整治，推動農(nóng)村人居環(huán)境向“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”轉(zhuǎn)變。再如，我們開展“同心同向同發(fā)力·共建共享百千萬”行動，積極舉辦“河美共贏籃球聯(lián)賽”、追龍等活動，舉辦鄉(xiāng)賢交流座談會370余場，緊密對接聯(lián)系共建高校，推動全市首個典型鎮(zhèn)村“雙百行動”建設(shè)項目、縣“青少年正向成長德育課程”試點項目等落地實施，切實匯聚起強大合力。
二、東源在實施“百千萬工程”方面確實取得了扎實的成效。但目前鄉(xiāng)村空心化、人才緊缺是關(guān)鍵問題，針對這方面，東源有什么好的做法？
答：人才短缺確實是讓人頭疼的問題，如何吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村人氣旺起來，解決“旺丁不旺財”的問題，一直是我們努力的方向，概括起來主要有以下三方面。
一是提供政策服務(wù)。我們立足自身實際，制定出臺更具競爭力的高層次人才引進政策。比如，我們完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，設(shè)立縣人才發(fā)展專項資金，每年安排2000萬元用于人才引進、培育、服務(wù)等。
二是打造創(chuàng)業(yè)平臺。我們把推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要的民生課題，大力實施“啟航計劃”“揚帆計劃”，努力為人才提供更廣闊的發(fā)展空間和良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。比如，我們打造了全市首個鄉(xiāng)村創(chuàng)客社區(qū)——“糖巢”創(chuàng)客社區(qū)，積極舉辦“夢啟糖巢”鄉(xiāng)村創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)村創(chuàng)客公益研習(xí)營、鄉(xiāng)村創(chuàng)客沙龍等活動，發(fā)展鄉(xiāng)村研學(xué)、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，目前已有50個項目入圍鄉(xiāng)村創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽復(fù)賽，并與多家知名企業(yè)、機構(gòu)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，將為創(chuàng)業(yè)者提供豐富的指導(dǎo)資源及更多的業(yè)務(wù)合作機會。
三是加強培訓(xùn)指導(dǎo)。開展技能培訓(xùn)，能夠讓更多人端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。我們深入實施高技能人才培養(yǎng)等計劃，扎實組織開展“茶產(chǎn)業(yè)人員技能提升培訓(xùn)班”等培訓(xùn)活動。比如，我們大力鼓勵和支持我縣企業(yè)在職人員提高職稱層次或技能等級，對成功晉升的給予1—2萬元的補貼。又如，我們積極開展“校地合作”，利用農(nóng)業(yè)科研院所等高校的技術(shù)資源優(yōu)勢，通過舉辦培訓(xùn)班等方式培養(yǎng)一批農(nóng)村實用人才。
通過在提供政策、打造平臺和加強培訓(xùn)這三方面發(fā)力，我們進一步夯實了人才服務(wù)保障、涵養(yǎng)了人才培養(yǎng)沃土。接下來，我們將聚焦人才需求，繼續(xù)做好人才“引育用留”等文章。
三、近期，東源好消息不斷。目前，我省“百千萬工程”加力提速，廣東首批15個以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣（市）出爐，東源榜上有名。接下來，東源會有哪些舉措加速推進新型城鎮(zhèn)化試點工作？
答：近期，我縣成功入選省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點名單，這是東源推動縣城建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，我們將聚焦東源的主體功能區(qū)定位，以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為出發(fā)點、以“帶動縣域發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”為落腳點，全力打造新型城鎮(zhèn)化的“東源樣板”。
一是解決好“城市規(guī)劃”的問題。一直以來，我們按照市委、市政府賦予東源的定位，積極推動?xùn)|源縣城與市區(qū)城市北區(qū)聯(lián)動發(fā)展，不斷提高承載力、競爭力、吸引力，初步形成了“1+1+4”的城市空間格局：即“一園一廊四城”。其中，“一園”是指深河共建東源產(chǎn)業(yè)園；“一廊”是指東江生態(tài)畫廊，重點建設(shè)“東江畫廊”鄉(xiāng)村振興示范帶；“四城”分別指濱江中心城——旨在打造宜居示范、品質(zhì)新城，南園文化城——旨在打造河源文旅新高地、東江客都古南園，東江健康城——旨在打造科技創(chuàng)新教育園區(qū)、體育健康活力水岸，嘯仙紅色生態(tài)城——旨在打造山水生態(tài)之源、紅色傳承之根。接下來，我們將在“1+1+4”城市空間格局的基礎(chǔ)上，以提高人口承載和公共服務(wù)能力為目標，進一步完善縣城規(guī)劃設(shè)計、優(yōu)化功能布局，推動縣城高水平擴容提質(zhì)。
二是解決好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的問題。有產(chǎn)業(yè)才能吸引人、留住人、有人氣。一方面，我們堅持做強工業(yè)支撐縣城發(fā)展，在縣城規(guī)劃了40平方公里的工業(yè)園區(qū)，占整個縣城規(guī)劃面積的11.66%%，目前已經(jīng)開發(fā)了約11平方公里，入園企業(yè)約240家，解決就業(yè)近3.3萬人，主要集聚了先進材料、高端裝備制造、電子信息等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。接下來，我們將搶抓縣工業(yè)園納入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺的機遇，繼續(xù)抓好擴平臺、強招商、優(yōu)服務(wù)等工作，積極向珠三角、長三角等地區(qū)招引適合東源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，不斷做大經(jīng)濟堆頭。另一方面，我們大力完善縣城商業(yè)體系，目前初步形成了以萬達、華豐、“五館一宮”等為核心的新商圈，商業(yè)氛圍、人氣人流日益旺盛；特別是近幾年積極發(fā)揮東源毗鄰市區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟、露營經(jīng)濟，推動“貝拉小鎮(zhèn)”“隱營地”“江畔小院”“校門口營地”等成為了“網(wǎng)紅打卡點”，為青年群體提供了休閑場所，并在促進消費上發(fā)揮了重要作用。接下來，我們將大力開展形式多樣的主題促消費活動，持續(xù)壯大城市商圈、城郊經(jīng)濟等新消費業(yè)態(tài)，全力打造“縣城沿江商文旅體經(jīng)濟示范帶”。
三是解決好“公共服務(wù)”的問題。近年來，我們持續(xù)完善縣城的污水管網(wǎng)、交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，不遺余力辦好學(xué)校、醫(yī)院等關(guān)乎群眾切身利益的民生實事。醫(yī)療方面，我們現(xiàn)在有以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等3家醫(yī)院為主體的醫(yī)療體系，尤其是經(jīng)過多年的努力，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等醫(yī)院”，縣中醫(yī)院的脾胃、骨傷科等成為優(yōu)勢?？?，縣婦幼保健院加強與省婦幼保健院的交流與合作，引進了醫(yī)療衛(wèi)生人才和先進技術(shù)，這些特色優(yōu)勢，讓許多市區(qū)市民和外地群眾紛紛慕名而來。接下來，我們將持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加快縣第三人民醫(yī)院等5個項目建設(shè)，不斷做強脾胃病科等特色?？?，讓群眾健康更有“醫(yī)”靠。養(yǎng)老服務(wù)保障方面，我們不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，目前縣城共有養(yǎng)老機構(gòu)3家、床位約490張，入住老年人226人；尤其是去年8月份，全市首家社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及長者飯?zhí)迷谙商伶?zhèn)投入運營，為老年人提供美味可口、營養(yǎng)均衡的膳食，其中，60周歲至79周歲老人每餐僅需支付10元；60周歲及以上的持證殘疾人、最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象每餐僅需支付5元，80周歲以上的高齡老人每餐僅需支付1元；自該長者飯?zhí)脤ν忾_放營業(yè)以來，平均每天訂餐約40人次，產(chǎn)生用餐服務(wù)累計超6700人次，得到了老年人的喜愛和認可。接下來，我們將繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化提升長者飯?zhí)梅?wù)內(nèi)容，力爭今年新建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或社區(qū)長者飯?zhí)?/span>4家以上。
一審：郭梅森 二審：張文裕 三審：黃世翻
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