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　　2023年11月1日  市自然資源局上線

　　上線領導名單

　　市自然資源局黨組成員、副局長、二級調研員 李偉中  

　　自然資源調查監(jiān)測與確權登記科科長 李玲娜  

　　國土空間生態(tài)修復和防災科科長 黃平  

　　執(zhí)法監(jiān)督科副科級干部 楊文輝  

　　耕地保護監(jiān)督科科長 劉友洲

　　國土空間規(guī)劃科科長 陳邦元  

　　上線提綱

　　一、2020年，地質災害防治工作被列入當年的民生實事之一，三年的時間過去了，相關工作開展情況怎么樣？

　　答：河源市山地丘陵多，地質災害易發(fā)多發(fā)，地質災害嚴重威脅老百姓的生命安全。近年來，全市全力推動地質災害防治工作。一是堅持把地質災害防治作為生命工程。2020年和2023年兩年，把地質災害防治納入市民生實事之中，這里特別彰顯出把地質災害防治作為解決老百姓急難愁盼問題的一個重要切入口。二是實施綜合防治。我市采取一系列的措施實施地質災害綜合防治。比如說籌集了市級資金達2.3億，縣自籌資金1.1多個億，總資金達到3.4億，用于地質災害防治。我市龍川縣被列入省級地質災害防治試點縣。

　　過去三年，我市地質災害的防治手段、防治成效以及相關的組織工作都得到了整體的提升，全市地質災害防治能力和水平達到了一個新的高度。這些年我們通過專業(yè)監(jiān)測、工程治理、整體搬遷等綜合治理手段，實現了119處大型地質災害隱患點以及420處中小型隱患點的綜合治理。通過工程治理和避險搬遷，共減少受威脅群眾約4.5萬人，減少潛在經濟損失7億元。 通過實施專業(yè)監(jiān)測，保障1萬受威脅群眾生命財產安全。

　　二、2023年地質災害防治相關工作又再一次被列入了省民生實事之一。面對新的三年，我們的相關工作打算如何開展？

　　答：新一輪三年行動方案立足于問題導向，提出了六大目標任務。比如說我們立足于“隱患點在哪里”，提出通過完成不少于7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1：10000地質災害風險調查查找隱患點、風險點。我們立足于如何科學有效地監(jiān)測地質災害，按照省部署要求，規(guī)范、優(yōu)化市地質災害氣象風險預警系統，實現省、市兩級氣象風險預警統一平臺、分級應用、逐級細化。建立市、縣(區(qū))標準化預警會商室，完善地質災害氣象風險預警技術會商、響應等機制。我們立足于如何有效地進行地質災害工程治理，提出要完成不少于54處大型以上地質災害隱患點和206處中小型地質災害隱患點的綜合整治。我們還立足于如何建立有效的防控體系，積極爭取省地質災害風險隱患雙控管理試點工作，推動地質災害管控方式由"隱患點" 向"隱患點+風險區(qū)"轉變，明顯提升風險防控能力。新一輪三年行動整個目標任務就是圍繞著我們存在什么問題，要解決什么問題來做的。

　　三、國家耕地保護考核有哪些最新要求？

　　答：2023年是實行耕地保護黨政同責考核的第一年，耕地保護方面的核心內容是“1+5”，即1份責任書、5個“一票否決”事項，即耕地保有量完成情況、永久基本農田保護任務完成情況、建設用地占用耕地落實耕地占補平衡情況、耕地轉為其他農用地落實耕地進出平衡情況和違法占用耕地問題突出情況。

　　四、土地誤劃入永久基本農田了怎么辦？

　　答：為全面查清“三區(qū)三線”成果啟用前因農業(yè)結構調整等原因形成的非耕地以及永久基本農田范圍內少量已依法辦理用地手續(xù)的土地，自然資源部部署開展了耕地和永久基本農田劃定成果核實處置工作，耕地保護目標范圍中的非耕地，按照30%、35%、35%的比例自2023年開始至2035年分3年逐年恢復，其中，永久基本農田中的非耕地應于2023年度前恢復或調整補劃到位。對確屬調查原因，誤劃入永久基本農田的非耕地，如建設占用在前、永久基本農田劃定在后，或栽種樹木在前、永久基本農田劃定在后等情況，由縣級自然資源主管部門負責舉證并說明情況，省級自然資源主管部門審核后統一報部，經復核情況屬實的允許調整補劃。

　　五、有群眾反映政府早已開展農村“房地一體”不動產登記權籍調查，但為何一直沒有發(fā)證到戶？

　　答：我市近年來大力推動“房地一體”農村不動產登記發(fā)證工作，作為助推實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，截至目前，全市已完成權籍調查宗數96萬宗，應登記發(fā)證宗數約35萬宗，已登記發(fā)證26萬宗，發(fā)證率約75%。在工作推進中，由于存在“一戶多宅”“占用生態(tài)紅線”“超占面積”“非本集體村民”“占用耕地或基本農田”等不具備發(fā)證條件問題，有部分群眾一直沒有發(fā)證到戶的情況也確實存在。

　　接下來我局將組織各縣區(qū)全面梳理“一戶多宅”“占用生態(tài)紅線”“超占面積”“非本集體村民”“占用耕地”等不具備發(fā)證條件問題，建立問題臺賬，通過各種方式指導各地分類施策做好歷史遺留問題化解工作，加強政策研究，結合實際補充完善處理措施，確保符合登記發(fā)證的做到“應登盡登、應發(fā)盡發(fā)”。

　　六、我市二手房“帶押過戶”工作推進情況如何？

　　答：二手房“帶押過戶”是關系群眾切身利益的不動產登記新業(yè)務模式，是在押房產在未解除原抵押狀態(tài)下進行過戶并辦理抵押登記手續(xù)，可以免去提前籌款還貸解押環(huán)節(jié)，實現帶抵押房產轉移登記和抵押權登記手續(xù)同步辦理，有利于二手房購房者節(jié)省過橋資金、降低交易成本，有效激發(fā)市場活力，促進二手房交易市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　為進一步優(yōu)化我市不動產登記領域營商環(huán)境，5月初已出臺《河源市住宅類存量房（同一銀行）“帶押過戶”工作指引（試行）》，同一銀行二手房“帶押過戶”業(yè)務辦理已全面實現，目前我市不動產登記部門已辦理一百多宗同一銀行二手房“帶押過戶”業(yè)務。我局接下來將進一步研究不同銀行之間的二手房“帶押過戶”業(yè)務辦理，預計今年年底不同銀行之間的二手房“帶押過戶”業(yè)務辦理也能實現。