2023年6月14日市衛生健康局
上線領導名單
市政府副秘書長、市衛生健康局局長 黃春壘
市衛生健康局四級調研員、基層科科長 李先科
市人民醫院黨委書記 殷漢華
深河人民醫院副院長 孟宇
上線提綱
一、經過三年疫情大考，全市衛生健康系統為保護人民群眾身體健康和城市安全做出了突出貢獻。當前已進入新冠病毒“乙類乙管”新階段，市衛健局作為重要民生部門，2023年圍繞高質量發展將有哪些重點工作?
答：隨著新冠病毒感染進入“乙類乙管”，全市衛健系統迅速將主要精力投入到加快衛生健康事業高質量發展上來。我局堅持以人民為中心的發展思想，堅持新時代黨的衛生健康工作方針，堅持基本醫療衛生事業公益性，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，高質量推進健康河源建設，優化人口發展戰略，深化醫藥衛生體制改革，構建強大的公共衛生體系，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，推動公立醫院高質量發展，提升醫療衛生服務質量和水平，主動融入“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，更好為人民提供全方位全周期健康服務，為加快建設幸福和諧美麗河源提供堅實健康保障。2023年，我們重點擦亮“三張”衛生健康名片，為推進幸福和諧美麗河源貢獻衛生健康力量。
一是擦亮“優質醫療”名片。深入實施健康河源行動，深化“三醫”聯動改革，優化優質醫療資源布局，加快市人民醫院高水平醫院建設，推進深河人民醫院創建三甲醫院，鞏固市中醫院、市婦幼保健院三甲成果，推進公立醫院高質量發展，引導民營醫療機構端正辦醫理念、規范執業行為、強化內部管理、加強行風建設，促進醫療行業規范有序發展。我們將重點做強做大市級龍頭醫院來促進優質醫療資源擴容提質，將河源市人民醫院建設成為學科齊全、技術力量雄厚、具有較高影響力、診療服務輻射周邊地區的省級高水平醫院，并建成急診急救中心、市級心血管病防治中心；抓住與暨南大學合作共建深河人民醫院的機遇，依托暨南大學高等院校綜合學科優勢，將深河人民醫院建設成為集醫、教、研、預防、康復為一體的高水平研究型醫院，并建成河源市癌癥防治中心；鞏固河源市中醫院、河源市婦幼保健院“三甲”創建成果，全方位、全過程提升醫療診治、學科發展、內部治理、內涵建設水平，重點從抓管理、強專科、育人才、補短板、揚優勢、突特色等方面推動醫院高質量發展，為廣大人民群眾提供高質量、高水平、高效能的中醫、婦幼綜合服務。
二是擦亮“基層健康”名片。我們將以推進緊密型縣域醫共同體建設為抓手，深入實施新一輪基層醫療衛生服務能力提升計劃，提高基層防病治病和健康管理能力。堅持以政府為主導，建立完善醫共體“總院+分院”組織架構，制定完善行政、人員、財務、質量、藥械、信息等六個方面統一管理的制度，推進醫防融合、分級診療、遠程診療，完善醫保資金總額支付、結余留用、績效考核、薪酬分配機制，構建縣鎮村三級醫療衛生機構“責任、管理、服務、利益”分工協作的機制，實現以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務一體化管理體系。目前，我市和平縣是全省第一批緊密型醫共體建設高質量發展綜合試驗區，我們計劃到今年底紫金縣達到緊密型并申報省第二批綜合試驗區，龍川縣、連平縣達到縣域醫共體緊密型治理，到明年，源城區、東源縣達到縣域醫共體緊密型治理。通過緊密型醫共體建設，逐步建成目標明確、權責明晰、分工協作、服務優質、有效運行的縣域醫療衛生服務體系，醫療衛生綜合治理體系和治理機制健全完善，治理能力得到提高，縣域各級醫療衛生機構綜合服務能力顯著增強，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，城鄉居民健康水平明顯提升，人人享有公平可及、優質高效的基本醫療衛生服務。
三是擦亮“全生命周期健康”名片。我們將貫徹落實積極生育支持措施，增加托育服務供給，加強托育機構管理，提升托育服務水平，推動我市實現適度生育水平。推動適齡女孩HPV疫苗免費接種、婦女宮頸癌篩查等宮頸癌綜合防治服務；持續實施免費婚前孕前優生檢查，進一步提高出生缺陷篩查項目服務能力。積極完善老年健康服務體系，推進家庭醫生簽約服務，擴大“銀齡安康行動”覆蓋面，深入推進醫養結合、醫防融合，提升老年健康服務能力和水平。
二、最近身邊部分人出現了“二陽”，當前我市的新冠病毒感染疫情形勢如何？
答：根據我市新冠病毒感染監測，本次疫情峰值出現在5月底，目前已進入下行階段。近期我市新冠病毒感染病例數、發熱門診就診量和陽性檢出率等監測指標呈波動下降趨勢，疫情態勢已緩和，總體呈現緩慢下降跡象，對醫療秩序和社會運行影響可控。
建議市民在日常工作和生活中做好個人防護，在密閉的人流較多的公共場所科學佩戴口罩，家中準備一定的退燒、止咳、清熱解毒等常用藥物。
三、“二陽”癥狀是否更加嚴重？“二陽”患者應如何處置病情？
答：目前我們觀察到的“二陽”的人群還主要是年輕人和青壯年，就是18歲到60歲這個階段的人。總體來說這些人“二陽”之后，癥狀是比“一陽”的時候要明顯輕。可能第一次“陽”的時候大部分人需要5-7天恢復，“二陽”一般3-5天的時間就恢復好了。可能“一陽”的時候有劇烈的頭痛、“刀片嗓”、咳嗽特別重，“二陽”的時候癥狀感覺比第一次要輕，恢復也更快。原因是人們在第一次感染之后獲得了抵抗力，在面對第二次的時候就能夠更輕松、更容易戰勝病毒，恢復更快一些。
建議“二陽”患者不要帶病上班上學，否則不利于感染者恢復，還會增加病毒傳播的風險。如果有發燒、咳嗽等呼吸道癥狀，建議在家休息，有條件的在有獨立衛浴的房間居住，減少與家人的接觸。如果經過休息之后，感覺癥狀還在加重，尤其是服用退燒藥后還是持續2天發燒超過38.5℃，甚至有胸悶、憋氣等癥狀，需及時到附近的醫療機構就診。
深河人民醫院上線提綱
一、眾所周知專科發展是醫院發展的關鍵，請問河源市深河人民醫院目前專科發展情況如何，目前取得了什么樣的成效？
答：2022年我院開業第一年，各臨床科室全面開設，其中門診開設科室31個，住院部開設科室21個，醫技科室11個。院內積極推進各專科專業發展，注重醫療技術水平提升，申請及組織實施市內首例新技術新項目包括超聲引導動靜脈內瘺改良MILLER術，自體動靜脈內瘺陳舊閉塞人工血管橋接術，主動脈成形術、支架植入術等共計66例，完成華南地區首例血透通路專用支架—COVERA血管覆膜支架手術等。
為不斷提升醫院急危重癥救治能力，院內已成立“胸痛中心”、“卒中中心”、“創傷中心”。其中胸痛中心堅持以患者為中心不斷優化流程，急診心梗，D2W時間平均控制在49分鐘內；卒中中心開展靜脈溶栓治療平均DNT在60分鐘以內。目前卒中中心已在國家卒中中心網站注冊申請并及時上傳相關數據，創傷中心籌備省級評審。
隨著醫院專科發展，診療水平與能力的不斷提升與彰顯，醫院專科發展受到患者、社會及政府的認可，2022年我院腎內科成為廣東省臨床重點專科建設項目，骨科、神經內科、康復科成為河源市臨床重點專科建設項目。同時我院認定為河源市癌癥防治中心。
二、剛才說到河源市癌癥防治中心落戶到河源市深河人民醫院，癌癥的防治密切關乎民生，癌癥防治能力的提升是民之所盼。請問深河人民醫院在癌癥防治中心工作的落實方面是如何推進的，目前取得什么樣的成效？
答：目前我院在河源市衛生健康局的領導下，構建了癌癥防治體系建設，切實將癌癥防治行動目標有效落實落地。
在人才隊伍培訓方面河源市深河人民醫院作為暨南大學第二家直屬醫院，通過聯合暨南大學腫瘤和臨床轉化領域的國家級重點實驗室，以及省內高水平腫瘤放療、核素治療平臺，建設具有一流水平的腫瘤精準防治與研究中心。我院簽訂臨床型雙聘教授19人，柔性專家77人。
在專科體系發展方面，醫院圍繞“打造一流醫學學科體系，建設廣東省高水平醫院”的目標任務，建設成集醫、教、研、預防、康復為一體的高水平研究型教學醫院。我院診療科目齊全，有與之配套的完善的醫技科室，包括核醫學科、放療科等，有利的保障癌癥防治全生命周期診療模式的推行。我院始終堅持以患者為中心，進行全病程管理，成立腫瘤多學科協作診療（MDT）團隊，以提高臨床診療水平和醫療服務質量，并將MDT流程不斷優化，力爭將最優的診療提供給患者。
在醫療設備配備方面，我院配有價值50萬以上高端醫療設備109臺，配備ECT、3.0TMRI、256排CT、醫用直線加速器、TPS治療計劃系統及后裝治療機、核醫學分子與功能影像診斷PET-CT等，先進的醫療設備為癌癥防治中心的發展提供有效支撐。
在科研基礎能力方面。我院腫瘤團隊積極開展科研工作，近三年科研項目立項6項，其中3項國家自然科學基金面上項目，2項廣東省自然科學基金面上項目，1項廣東省基礎與應用基礎研究基金項目。近三年在國內外高水平雜志如Cell Death & Disease等發表腫瘤相關論文9篇，其中5篇影響因子達5分以上。同時榮獲2019年中華醫學科技獎三等獎、2019年高等學校科學研究優秀成果獎（科技進步獎）二等獎。
目前已聯合省內高水平腫瘤綜合治療平臺，打造集科普及腫瘤預防、高危人群篩查、早發現早治療、中晚期綜合治療、隨訪及慢病管理的一體化管理。以防治結合為癌癥管理方向，進行早診早治。并成功加入泛中南地區腫瘤專科聯盟，成為暨南大學粵東腫瘤區域中心，河源市慢病管理-癌癥篩查與早診培訓基地。2022年圓滿完成河源市衛健局、廣東省癌癥防治中心對河源市癌癥中心提出的各項工作,針對慢病健康管理-癌癥篩查與早診培訓接收范圍涵蓋河源市五縣二區，來自于各醫院的學員對我院專家水平給予高度評價。
市人民醫院上線提綱
一、市人民醫院建設高水平醫院的總體目標是什么？目前取得的成效有哪些？
答：自2021年9月以來，廣東省人民醫院對河源市人民醫院進行“一對一”緊密型合作共建，以建設廣東省高水平醫院為目標，以現代醫院管理制度建設和公立醫院績效考核為抓手，力爭3-5年內，從“醫、教、研、管”多方位培養一批醫療業務技術骨干，開展一批醫療新技術、醫療新項目。通過強重點、扶弱科，切實提高診療服務能力，使各項醫療目標都有相應的提高，力爭全國三級公立醫院績效考核成績穩中有升，邁入粵東西北醫療機構前列，將醫院建設成為粵東北地區一流水平的區域醫療中心，達到省政府要求的高水平醫院的建設標準。
目前，在全院干部職工的共同努力下，醫院在管理、醫療、教育、科研等方面取得了顯著成效，2021年三級公立醫院績效考核躍升至B+等級，排名提升320名；2022年新增獲批省級臨床重點專科建設項目3個、新增3個國家級住培專業基地、入職高層次人才35名。
二、面對群眾十分關注和期待焦點熱點問題，市人民醫院多措并舉，有效緩解掛號難、排隊長等問題，當地群眾的就醫體驗不斷提高。您談談給當地患者帶來哪些就醫條件的改善和變化？
答：（一）醫療技術能力不斷提高
一是自省醫幫扶以來，醫院累計開展新技術新項目117項，開展了大量先進的、復雜的醫療技術，大面積填補了河源地區醫療技術空白；
二是積極開展多學科診療服務模式，發揮駐點省醫專家醫療技術優勢，不斷提升對腫瘤、疑難危重、多系統多器官疾病等住院患者醫療救治能力，2022年累計組織100余場次多學科診療活動，較往年提升近100%；
三是積極開展日間診療服務和無痛診療服務，提升患者就醫體驗。2022年無痛手術同比增長28.6%，無痛檢查同比增長161.6%；2023年第一季度日間手術開展同比增長400%；
四是2022年我院神經內科、骨科和普通外科獲批省級臨床重點專科建設項目，目前我院共有8個省級臨床重點專科學校，充分彰顯了我院專科綜合實力的提升，標志著醫療技術水平和綜合服務能力再上新臺階。
（二）醫聯體建設不斷提升
一是加強五大救治中心建設。胸痛中心共收治急性胸痛患者1975例，實施急診冠脈介入診療手術的D-to-B平均時間80.47分鐘。卒中中心共收治急性腦卒中患者2484例，DNT中位值為29分鐘；再次榮獲2021-2022年度優秀數據管理卒中中心；全國排名第31名、省排名第2名。創傷救治中心共收治嚴重創傷患者331例，同比增長16.54%，平均搶救成功率為96.58%。危重孕產婦救治中心共診治高危、重癥孕產婦999例，同比增長1.49倍；危重癥孕產婦搶救成功率100%。急危重癥兒童和新生兒搶救成功率95.5%。
二是區域輻射能力不斷增強。6月區域心電診斷平臺正式運行，為46家基層醫院出具遠程心電診斷報告14566例，同比增長超過20倍；遠程影像診斷中心累計為12家基層醫院出具遠程影像診斷報告19501例，同比增長66.9%。
三是促進省市級優質醫療資源擴容和均衡布局。每周三安排心血管內科、腫瘤科、重癥醫學科等5名高級職稱專家到和平縣醫共體總醫院開展對口幫扶工作；每周安排1-2名省醫心臟外科、新生兒專家到市婦幼保健院開展診療工作；4人派駐援疆援藏幫扶工作。
（三）科研教學水平不斷提升
一是2022年新增3個（急診科、麻醉科、放射科）國家住培專業基地，目前共獲批7個國家級住培專業基地。
二是成功獲批為廣東醫科大學研究生聯合培養基地，為河源及周邊地區13家醫療單位73人提供在職研究生繼續教育。
三是成功獲批廣東省醫學科研基金項目13項（資助項目3項），獲批廣東省中醫藥管理局項目2項，橫向資助項目1項。
四是2022年度共發表 SCI論文21篇，同比增長40%，總IF 91.969分，同比增長53%。
五是科研平臺呈現新潛力。投入823萬對基礎實驗室進行改造升級，并成功獲批河源市重點實驗室，為基礎研究的開展夯實了基礎；投入737萬元，全力推進全院科研大數據平臺的建設，將信息技術與臨床業務深度融合。
六是何鵬程院長、陳觀娣主任獲非附屬醫學高校碩士研究生導師；并聘請省級20名醫學專家為客座教授，開展技術、業務、管理等指導。
七是設立800萬元內科研專項基金，支持31項課題開展為期3年的醫學研究。
（四）人才隊伍建設不斷增強
一是加強高層次人才引進。制訂《高層次人才引進及管理規定》和《高層次人才“伯樂獎”獎勵辦法》，實施引育并舉措施。2022年，入職高層次人才35名，其中博士3名、碩士31名（海外留學回國碩士1名）、副高1名，2023年第一季度入職碩士3名。
二是加快高層次人才培養。在省醫專家團隊的幫扶下，把博士工作站這一平臺作為提高醫院綜合競爭力的重要載體，把臨床、科研和人才這三個要素結合起來，進一步加大科研力度，堅持創新驅動，推動科研成果轉化，大力培養更多跨學科復合型、戰略型和創新型的青年醫學人才，
三是重視干部培養選拔，堅持實踐勵才，突出政治導向，廉潔擔當，確保選拔人才政治過硬、對黨忠誠、技術精湛，為醫院臨床醫技干部隊伍不斷注入新的生機活力，有力推動醫院高質量發展，2023年提拔聘用65名優秀臨床醫技干部。
（五）管理制度不斷完善。
通過健全現代醫院管理制度、完善《綜合目標考核方案》等154項規章制度，嚴肅整治“亂作為”和“不作為”行為。對業務停滯不前的科室負責人進行動態調整。骨科二區床位使用率從32%提升至79%，年手術量從609人次提升至2022人次，手術指標超額完成率達102.8%，增長率排名居全院第2；燒傷整形科床位使用率從57%提升至78%，年手術量從436人次提升至1141人次，手術指標超額完成率達117.3%，增長率排名位居全院第1；風濕免疫科床位使用率從50%提升至140%。2022年門診就診人次增幅101%，位列全院第一。2023年一季度出院人次增幅及門診就診人次增幅位列全院前三。推進薪酬制度改革，2023年第一季度人員支出占比40.34%。
粵公網安備 44160202000112號
