2023年4月26日市交通運輸局和市公路事務中心
上線領導名單
市交通運輸局黨組書記、局長馬國波
市交通運輸綜合事務中心 副主任王宗富
市交通運輸執法監督科 高級主辦鄒軍華
市公路事務中心黨組成員、主任鄭新橋
黨組成員、副主任 楊 群
安全管理部部長楊萬里
市交通運輸局上線提綱
一、過去五年，我市交通運輸部門主要做了哪些工作？
答：過去五年，全市交通運輸部門在市委、市政府堅強領導下和省交通運輸廳關心指導下，積極推進交通強國、交通強省建設任務，進一步完善交通發展戰略規劃，綜合交通運輸網絡加快構建，統籌抓好疫情防控和交通運輸高質量發展，行業治理能力和治理水平進一步提升，交通運輸安全生產形勢保持穩定，黨的建設質量不斷提高，有力服務支撐幸福和諧美麗河源建設。全市交通固投保持高位運行，完成投資549.154億元，經濟發展“壓艙石”作用進一步凸顯；贛深高鐵順利開通運營，河源正式邁入“高鐵時代”；全市公路通車里程新增1345公里，其中高速公路224公里，普通公路1121公里，總里程達到17363公里，全省排名第五；武深高速、廣龍高速龍紫段和紫惠段相繼建成通車，“四縱三橫”高速公路網全面形成；東源、龍川等5個通用機場納入省通用機場布局規劃，東江航道擴能升級前期工作扎實推進；實現砂土路清零、省級現代農業產業園通三級公路、100人以上自然村通硬化路目標，農村公路列養率達100%，鄉鎮和建制村100%通客車；紫金、源城成功創建“四好農村路”全國示范縣，東源、龍川成功創建“四好農村路”省級示范縣；有力應對2019年“6·10”“6·12”和去年河源53年來最強“龍舟水”和臺風“暹芭”造成的強降雨襲擊，保障交通基礎設施安全暢通、重點災毀重建項目又好又快建成；在新冠疫情大戰大考中展現了交通運輸行業的使命擔當，有力防止疫情在交通運輸領域傳播；法治交通建設進一步深化，交通運輸違法行為得到有效遏制，安全生產形勢持續穩定。
二、今年是拼經濟、拼高質量發展的一年。我市交通運輸部門如何搶抓機遇、乘勢而上，推動交通運輸高質量發展？
答：黨的二十大對加快建設交通強國作出戰略部署，省委十三屆二次全會提出要統籌謀劃推進全省交通城鄉等基礎設施建設，讓促進城鄉區域協調、支撐經濟社會發展的骨骼更強壯，血脈更暢通。省、市高質量發展大會對推進交通基礎設施互聯互通和交通運輸高質量發展提出了更高要求。
一是科學謀劃高效統籌推動高質量發展。結合河源綜合交通運輸“十四五”規劃，在實施制造業當家、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和推進綠美河源生態建設中投資實施一批戰略性、全局性、引領性、基礎性的交通重大工程項目，以及補短板、強功能、惠民生的交通民生實事項目,形成謀劃一批、開工一批、建設一批的項目梯次推進格局，推動骨干交通網向城鎮覆蓋，提高交通運輸的服務能力、服務品質和服務效率。爭取到2025年實現縣縣有國道、鎮鎮有省道，市到縣通高速公路，縣到鎮通三級及以上公路，縣到中心鎮通二級及以上公路，鎮到鎮通三級及以上公路，鎮到具備條件的建制村實現通雙車道公路。
二是完善市域交通循環體系推動高質量發展。構建暢通的市域交通循環體系，打造中心城區、各縣城、中心鎮、重要產業園區等重要板塊之間市域1小時交通圈，力爭到2025年底，我市普通國道二級及以上比重達90%以上，普通省道三級及以上比重達83%以上。包括：1.全力加快河紫高速公路前期工作，確保今年動工建設，改變河源市區至紫金縣城單一通道現狀，實現我市90%鄉鎮30分鐘通達高速公路出入口。2.加快推進國道G205線龍川縣城段改線工程、國道G105線連平縣城過境段改線工程等縣城過境公路的建設，為縣城擴容提質、發展縣域經濟提供交通支撐。3.優化城市過境公路與城市道路的連接線，推動國道G205線河源市熱水至埔前段改線工程、國道G236線紫金縣城龍潭至升平段改建工程等國省道項目建設，推進重要組團間快速聯通。4.推動省道S333線新田徑塘至赤光大芬段、省道S253線和平縣熱水至青州段等改建項目開工建設，推進一批低等級普通國省干線公路提檔升級，實現所有鄉鎮通三級及以上公路。5.穩步提升國省干線公路路況水平，強化細化普通國省道日常養護，推進國道G238線車田至黎咀段、省道S230線勝利村至前進村段等路面改造項目，持續提升國省干線通行服務水平。
三是提高縣鎮村通行服務水平推動高質量發展。緊密結合新型城鎮化建設和產業園區發展需要，加速農村公路成網，推動農村公路與鄉村旅游、特色農業、產業園區等融合發展，改建一批交通擁堵嚴重的縣鄉道路和重要聯系道路，暢通鄉鎮進城下鄉通道。爭取到2025年底，實現縣城至中心鎮通二級及以上公路比例達100%，縣城至一般鄉鎮通二級及以上公路比例達70%、通三級及以上公路比例達100%。包括：1.按照新建縣道原則不低于三級公路技術標準，新建鄉村道原則不低于雙車道四級公路技術標準，重點推進縣道X837線中洞至中壩袁田段改建工程等項目共1833公里農村公路新改建工程建設，完成1152公里的村道安全生命防護工程，提高農村公路技術等級和路面鋪裝水平。到2025年底具備條件的建制村全部通雙車道。2.鼓勵各縣（區）打造“一鎮一特色，一縣一品牌”，打造“公路+”休閑鍛煉、鄉村旅游、人文歷史、健康養生等地方特色品牌。推動“河美公路”市級主環線建設，全市打造不少于500公里“美麗農村路”，實現每鎮至少有一條不少于5公里的美麗農村路，通過美麗農村路連點成線、連線成網，激活農村發展資源，帶動農村特色養殖業、農村電商等特色產業發展。3.對接市全域旅游發展規劃、農業產業園區發展規劃，打造旅游路、產業路。依托旅游公路主線、旅游公路連接線和旅游公路支線三個層次的旅游公路網絡。
四是暢通縣鎮村快遞物流網絡推動高質量發展。加強物流規劃引領，加快修編河源市貨運樞紐規劃，強化重要樞紐節點與干線鐵路、高等級公路和城市主干道間的連接，推動公路貨運樞紐與物流園區的融合發展。完善集客運、貨運、郵政、快遞等功能于一體的鄉鎮運輸服務站布局，推進村級農村服務點建設，加強鄉村“最后一公里”物流快遞末端基礎設施建設。爭取到2025年，縣、鄉、村三級物流節點設施覆蓋率達100%，實現縣縣有分撥，鎮鎮有網點，村村通快遞。
五是深化“四好農村路”示范創建推動高質量發展。力推和平、連平創建省級“四好農村路”示范縣，龍川創建全國“四好農村路”示范縣，我市創建省級“四好農村路”示范市，推動我市農村公路發展從規模增長為主向質量提升轉變，從覆蓋行政節點為主向優化路網結構、覆蓋鄉村經濟節點和交通節點轉變，使“四好農村路”示范創建從區域示范引領向全域達標發展轉變。
六是構建“水陸空鐵”高效聯運立體交通網推動高質量發展。加快梅龍高鐵建設，爭取“十四五”末開工建設廣河高鐵，規劃研究廈（汕）昆高鐵、惠州至河源城際鐵路，打造高快速鐵路網絡格局；加快構建“五橫五縱二聯”的高速公路網格局；加快推動東江航道擴能升級，構建粵東北地區沿江出海綠色通道，同步推進河源港源城港區碼頭、江東新區古竹碼頭千噸級碼頭建設；加快推進河源支線運輸機場、河源（江東）通用機場規劃建設，以及龍川、東源、連平、紫金通用機場前期工作，構建與白云機場、深圳機場、惠州平潭機場功能互補的航空服務體系。
七是加強平安交通建設護航高質量發展。緊盯重點行業領域，扎實推進交通運輸行業安全生產、行業維穩、應急處置、防汛減災等工作，為高質量發展提供可靠安全的交通保障。加強各種運輸方式的安全運行監測與預警系統建設，深化安全生產專項整治行動，著力防范化解重大風險，全方位提高交通運輸的安全性和可靠性。進一步完善應急預案體系，及時有效處置各類突發事件。加大交通執法力度，加強道路客運、危險品運輸、治超等重點領域專項執法，推進常態化掃黑除惡專項斗爭，狠抓交通執法突出領域問題長效整改，優化法治化營商環境。
三、請問市交通運輸部門2023年度的建設投資目標是什么？
答：2023年，全市計劃完成交通固定資產投資72億元。其中高鐵及鐵路站場計劃投資26.7億元，高速公路計劃投資11.5億元，國省道計劃完成投資18.8億元，包括19個項目129.03公里路面建設，農村公路方面計劃完成投資15億元。在各縣區、各部門的共同努力下，全市第一季度共完成交通投資12.15億元,占全年計劃任務的16.87%，投資進展全省排名第8，對比去年同期增長8.48%，取得了良好開局。下來，我們將繼續緊扣高質量發展這個首要任務，錨定“三年工程兩年干”，以“項目更優、計劃更實、進度更快”為出發點，狠抓交通重點項目建設，充分發揮交通建設投資“壓艙石”作用。
市公路事務中心上線提綱
一、2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規劃實施承前啟后的關鍵一年，今年市公路事務中心在推動河源公路高質量發展方面有什么計劃和舉措？
答：年初以來，為貫徹落實全省高質量發展大會及全市高質量發展現場會精神，市公路事務中心高度重視、認真謀劃，切實制定公路工作計劃，通過召開全市公路工作會議、現場調研等方式，認真部署全市公路工作，全力推動全市公路高質量發展。
首先，是切實做好工作目標謀劃。2023年，全市共謀劃了146個公路工程項目，包括國省道項目、農村公路項目、養護工程項目等，計劃投資34億元：其中國省道項目19個，計劃投資18.82億元；農村公路項目63個，計劃投資12.44億元；養護工程項目64個，計劃投資3.5951億元。
其次，是認真抓好工作落實。我們將通過實施“四大行動”，全力推進公路高質量發展。
第一個措施：開展項目攻堅行動，加快公路建設步伐
一是認真做好項目謀劃儲備。組織力量梳理核查全市所有普通公路的技術等級、路面寬度、車道數等相關技術狀況，根據實際情況，結合《河源市綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》，認真編制我市普通公路近三年建設計劃，加快形成公路工程項目“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的長效機制。
二是提高項目前期工作質量。督促和指導縣區加強對項目勘察、設計等前期工作進度的把控。例如涉及管線遷移的項目，須調查清楚并提前與相關部門做好溝通協調，盡量不影響工程建設進度。又如涉及征地的項目，按照國家和省對建設用地的要求，充分利用國土空間“三區三線”劃定成果，提前編好公路建設用地的計劃，確保公路建設用地需求。著力解決好續建項目的用地報批、征地拆遷等突出問題。
三是確保完成國省道建設目標任務。2023年，全市計劃推進19個國省道建設項目，計劃投資18.82億元，計劃完成路面里程130公里。公路部門將緊緊圍繞下達的年度目標任務，制訂好實施方案，堅持落實項目專班制，加強工作協調和督導，做好項目的開工準備，加快項目建設進度，確保全面完成年度工作任務。
第二個措施：開展安全提升行動，增強公路服務能力
一是大力消除橋梁安全隱患。2023年，計劃實施普通公路危橋改造43座，其中國省道10座，農村公路33座，總投資約7856萬元，進一步消除全市四、五類危橋，提升公路橋梁整體質量。
二是繼續開展道路交通安全綜合治理工作。根據前期梳理出來的75處道路安全隱患治理清單，督促和指導各縣區公路部門采取有力措施，加大隱患治理力度，按時間節點逐一銷號。
三是實施公路安全精細化提升工程。2023年，計劃實施國省道公路安全精細化提升工程8個，治理里程約144公里，計劃投入資金約5213萬元，將進一步提升國省道公路安全保障能力，打造“暢安舒美”的路域環境。
第三個措施：開展提質增效行動，提升養護管理水平
2023年，在道路養護方面，一是國省道計劃實施預防性養護和功能性修復項目5個，修復里程85.9公里，總投資約12916萬元；二是完成國省道重點水毀項目42個，總投資約17332萬元；三是完成公路安全提升工程125.247公里，其中國道74.939公里、省道50.308公里，總投資約5047萬元；四是計劃實施國省道危橋改造10座，總投資約2520萬元；五是開展國省道“平安公路”創建活動。
第四個措施：開展示范創建行動，加快農村公路建設
一是進一步改善農村公路交通安全環境。2023年，計劃實施農村公路危橋改造工程33座、安全提升工程581公里，進一步消除農村公路安全隱患，改善農村公路交通安全環境，保障人民群眾安全出行。
二是大力改善農村公路路域環境。2023年，計劃實施農村公路新改建工程579公里，建設美麗農村路278公里，實施農村公路重點水毀項目27個，開展農村公路技術狀況檢測5754公里。
三是做好“四好農村路”示范創建活動。指導縣區開展“四好農村路”示范創建工作，指導龍川縣、紫金縣完成“四好農村路”全國示范縣復核與驗收工作，指導和平縣、連平縣完成“四好農村路”省級示范縣創建工作。
四是全面落實農村公路“路長制”。指導縣區全面實施農村公路“路長制”，建立三級農村公路路長制組織體系，健全農村公路管養長效機制，進一步提升農村公路治理體系和治理能力現代化水平。
二、綠美廣東生態建設是省委、省政府今年部署的一項重點工作，我市公路部門在貫徹落實“綠美廣東”有哪些措施？
答：廣東省委高瞻遠矚，作出深入推進綠美廣東生態建設的決策部署，是全力推動建設人與自然和諧共生的現代化的實際行動和舉措。市公路事務中心圍繞省、市有關精神和工作部署，結合工作實際，主要是從四個方面去謀劃推進綠美廣東生態建設的相關工作：
一是在城區方面。根據市委、市政府提出要對“四橫一縱”進行綠化品質提升的要求，即對國道205線源城區南段4個高速出入口路段附近及國道205線市區段進行綠化美化提升，目前源城區公路事務中心正在編制實施方案。
二是在國省道方面。在2023年我市實施的19個國省道建設項目中，注重主體工程與綠化工程建設并重，同設計、同施工，把“綠美廣東”的理念融入公路建設養護工作中，其中規劃316公里綠化建設里程。
三是農村公路方面。2023年，謀劃農村公路建設里程579公里，投資12.44億元，其中列入“美麗農村路”建設278公里。
四是全市2200公里的國省道、14000公里的農村公路的綠化補種情況。今年，我們將利用省補資金，加大各縣區通道綠化品質提升的資金投入力度，加強綠化補種和管養。
三、我市2023年普通公路道路安全隱患治理工作進展情況如何？下一步有哪些工作計劃？
答：市公路事務中心始終堅持“人民至上、生命至上”，把人民群眾的交通安全出行放在頭等位置，認真落實市委、市政府和省市道安辦關于道路交通安全的工作部署，組織全市公路系統對普通公路道路安全隱患進行整治，目前共完成各類道路隱患治理總量為358處，其中省級督辦治理6處，國道G205、G105線文明示范路隱患路段治理8處。下一步我中心將重點抓好做好四個方面的道路安全治理工作：
一是創建國省道“平安公路”示范路活動。按照省交通運輸廳工作部署，擬在龍川縣國省干線中選取60公里作為2023年“平安公路”申報路線并實施。
二是開展公路安全提升工程。我市在2023年擬開工建設國道安全提升工程2個共75公里，省道安全提升工程6個共69公里，農村公路安全提升工程共581公里。
三是實施危橋改造工程。今年我市擬實施普通公路國省道危橋改造任務10座，農村公路危橋改造任務33座。通過危橋改造盡快消除道路橋梁隱患威脅。
四是抓好隱患路口整治。督促指導縣區公路部門盡快完成2023年度普通公路75處事故多發和嚴重安全隱患路口路段治理。
粵公網安備 44160202000112號
