2023年3月22日市人力資源和社會保障局
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長 張燕雄
市社保局副局長 黃碧瓊
勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督科副科長 黃詩卉
工傷保險科副科長 涂賽
就業(yè)中心副主任 林純
上線提綱
一、今年是“十四五”開局之年，也是貫徹落實黨的二十大精神關(guān)鍵之年，開年第一天全省召開了高質(zhì)量大會，我們河源也響起奮斗號召助推河源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，你作為市人社局分管人才的領(lǐng)導(dǎo)，請問人社局在人才建設(shè)方面有什么謀劃？
答：黨的二十大報告指出：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。圍繞河源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推動各類人才積極融入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，主動參與幸福和諧美麗河源建設(shè)，我局將在以下四個方面發(fā)力：
一是深入推進(jìn)服務(wù)人才平臺建設(shè)。搭建技能提升平臺，創(chuàng)新打造全市五縣一區(qū)六個主題館，進(jìn)一步探索“粵菜師傅＋休閑餐飲旅游”模式，促進(jìn)勞動者技能就業(yè)、技能致富；健全人才驛站服務(wù)平臺，舉辦系列人才沙龍、座談會、知識講座等活動，推動人才驛站引才納智、信息發(fā)布窗口、交流對接紐帶和休閑療養(yǎng)基地四大功能發(fā)揮效能；建立博士博士后專技人才服務(wù)平臺，支持建設(shè)博士后科研流動站、工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地、博士工作站等載體，推進(jìn)博士博士后人才專項支持計劃，推動新設(shè)8家省級博士工作站，加大力度集聚一批優(yōu)秀拔尖青年人才。
二是深入開展引才招才活動。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，繼續(xù)大力實施“三支一扶”大學(xué)生計劃，鼓勵高校畢業(yè)生到我市農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和鄉(xiāng)村振興工作，充實基層人才隊伍力量，加大高層次人才引進(jìn)力度，深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊城市溝通合作，促進(jìn)河源“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和“南粵家政”培訓(xùn)學(xué)院與本地及周邊城市知名家政服務(wù)類企業(yè)建立“校企合作”關(guān)系，舉辦家政服務(wù)和粵菜師傅培訓(xùn)班，吸引更多技能人才到我市參加培訓(xùn)就業(yè)。
三是深入實施“三項工程”。按照省委《關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》的部署要求，結(jié)合人社部門職能作用，大力推進(jìn)“粵菜師傅”工程，舉辦“粵菜師傅”河源客味廚藝交流系列活動，現(xiàn)場舉行廚藝大比拼，簽訂食材供應(yīng)協(xié)議、人才對接協(xié)議，充分培育本土餐飲技能人才；深入實施“南粵家政”工程，根據(jù)市場需求推薦合適的家政服務(wù)從業(yè)者，提高河源家政行業(yè)的供需匹配效率；深入推進(jìn)“廣東技工”工程，加快河源技師學(xué)院提質(zhì)擴(kuò)容步伐，深化校企合作，推動“廠中校”建設(shè)，鞏固覆蓋學(xué)歷層次相當(dāng)于中專、大專、本科的多層次技能人才培養(yǎng)學(xué)制，提高職業(yè)教育辦學(xué)成效。
四是深入完善人才使用激勵機(jī)制。推動涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職稱評審，對長期服務(wù)鄉(xiāng)村的專技人才在職稱評審方面予以適當(dāng)傾斜，繼續(xù)落實縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，創(chuàng)新人才驛站引才考核評價機(jī)制，大力推動“三支一扶”工作人員優(yōu)先納編機(jī)制，助推“百縣千鎮(zhèn)萬村”鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
二、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2023年2月印發(fā)了《河源市2023年建設(shè)領(lǐng)域“制度提升年”工作方案》，該方案的工作目標(biāo)、工作措施和實施步驟分別是什么？
答：立足我市建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題較為高發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理，盡快形成工人工資支付全過程監(jiān)管閉環(huán)，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2023年2月印發(fā)了《河源市2023年建設(shè)領(lǐng)域“制度提升年”工作方案》，該方案的工作目標(biāo)是力爭于2023年12月底前實現(xiàn)各項保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋我市各在建工程項目，形成我市建設(shè)領(lǐng)域制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的綜合治理格局；工作措施主要有七點：分別是全面推行勞動用工實名制管理、落實按月足額支付工資規(guī)定、落實工人工資支付保證金制度、落實農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、推行工程款支付擔(dān)保制度、實行維權(quán)信息告示牌制度、建立農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制；工作實施步驟分五個階段：分別為宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾、行業(yè)主管部門檢查、復(fù)查、全面總結(jié)等5個階段，制度提升年內(nèi)各縣區(qū)要按時間節(jié)點開展好“六個一”活動，即舉辦一次建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作培訓(xùn)班、召開一次建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作現(xiàn)場會、對個別存在嚴(yán)重欠薪問題的在建工程項目開展一次部門聯(lián)合約談、年底前集中移送一批惡意欠薪案件至公安部門、組織一次六部門集中接訪活動、向社會公布一批惡意欠薪典型案例。
三、申請領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的條件是什么？ 哪里可以辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)？
答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保人，經(jīng)縣區(qū)社會保險部門確認(rèn)，具備下列條件之一，且未按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，直至終老。
（一）年滿60周歲、累計繳費(fèi)年限滿15年的。
（二）各縣區(qū)實施原廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度時，已年滿60周歲的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。距年滿60周歲不足15年的，按規(guī)定逐年繳費(fèi)至年滿60周歲的，可按月領(lǐng)取。也可以選擇躉交若干年的養(yǎng)老保險費(fèi)，但躉交年限不超過其到年滿60周歲的年限，躉交部分的財政補(bǔ)貼，在躉交當(dāng)年按各級財政分擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入其個人賬戶。
(三）參保人年滿60周歲但累計繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的（含按國家城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度銜接辦法合并計算的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限)，可申請繼續(xù)逐年繳費(fèi)。逐年繳費(fèi)至65周歲仍然沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可以一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇，但一次性繳費(fèi)不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
（四）參保人年滿60周歲、累計繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限，不繼續(xù)繳費(fèi)（含一次性繳費(fèi)）的，經(jīng)本人書面申請，可不領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金至個人賬戶儲存額發(fā)完為止，或一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額，并終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
目前，可以通過“廣東人社”APP、粵省事、廣東省政府服務(wù)網(wǎng)等線上渠道進(jìn)行辦理城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)。也可以前往各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心、村（居）委會黨群服務(wù)中心和合作的郵儲銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點等進(jìn)行線下辦理城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)。
四、畢業(yè)季就要到了，據(jù)統(tǒng)計，今年全國的高校畢業(yè)生超1158萬人，人社部門對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些措施？
答：高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，今年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，人社部門對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面主要有以下幾項措施：
一是拓寬就業(yè)渠道。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵中小微企業(yè)積極開發(fā)崗位吸納高校畢業(yè)生；實施“三支一扶”項目，鼓勵畢業(yè)生到基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興；協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企等公開招聘工作；實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，為畢業(yè)生等青年提供就業(yè)見習(xí)崗位；實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，落實擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
二是提供就業(yè)服務(wù)。提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力；提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、人事檔案托管等公共服務(wù)；對困難畢業(yè)生實施兜底幫扶，優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)；提供就業(yè)權(quán)益保障服務(wù)，維護(hù)畢業(yè)生在求職、實習(xí)、就業(yè)、工資待遇等方面的權(quán)益等等。
以上就是人社部門關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的主要措施，如果想要了解更多的詳細(xì)內(nèi)容，比如就業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有哪些項目、標(biāo)準(zhǔn)分別是什么等，可以登錄河源人社局的政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，搜索高校畢業(yè)生關(guān)鍵詞即可查看詳細(xì)政策清單。
五、企業(yè)退休職工養(yǎng)老金分檔次嗎？聽說社保每繳滿5年/10年/15年/20年，養(yǎng)老金就提一檔？
答：企業(yè)退休職工養(yǎng)老金沒有任何固定檔次之分，養(yǎng)老金的高低主要受到繳費(fèi)工資（繳費(fèi)基數(shù)）、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限）、退休時基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)等因素的影響，養(yǎng)老金也是按照統(tǒng)一公式計算，目前沒有“繳滿幾年，就升一檔次”的說法。
六、在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡人員、家政服務(wù)人員、外賣騎手等未建立勞動關(guān)系人員可以參加工傷保險、享受工傷保險待遇嗎？
答：根據(jù)《工傷保險條例》《廣東省工傷保險條例》等規(guī)定，廣東省各類用人單位建立勞動關(guān)系的職工已依法納入工傷保險范圍，而在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡人員、家政服務(wù)人員、外賣騎手等未建立勞動關(guān)系的靈活就業(yè)人員不屬于《工傷保險條例》適用范圍，但其工傷保障需求較為迫切，從業(yè)單位工傷風(fēng)險也亟需有效化解。為此，廣東省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門制定了《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》，并于2021年4月1日起正式實施。《辦法》規(guī)定，在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡人員，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的家政服務(wù)人員，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺接單的網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、快遞小哥等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，實習(xí)學(xué)生，見習(xí)人員，村（居）兩委人員，1至4級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員，依法組建的志愿服務(wù)組織招募的志愿者等未建立勞動關(guān)系的特定人員可納入工傷保險參保范圍，由所在從業(yè)單位（組織）以自愿為原則為其使用的非勞動關(guān)系人員單項參加工傷保險、繳納工傷保險費(fèi)，參保人員可按規(guī)定享受工傷保險基金支付的各項工傷保險待遇，從而有效解決特定人員工傷保障問題。
七、我市正在開展人力資源服務(wù)活動和用人單位招用工情況專項行動，該專項行動的主要內(nèi)容是什么？
答：根據(jù)人社部、省人社廳的統(tǒng)一部署，我市自2023年3月6日至4月30日，在全市范圍內(nèi)開展人力資源服務(wù)活動和用人單位招用工情況專項行動。行動目標(biāo)是有效預(yù)防和及時查處人力資源服務(wù)活動和用人單位招用工過程中的違法行為，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。行動對象是以我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位和各類使用勞動者較多的用人單位為重點檢查對象。行動內(nèi)容主要是三大類，一是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位是否存在未經(jīng)許可擅自開展業(yè)務(wù)及是否存在發(fā)布虛假或含有歧視性內(nèi)容招聘信息、向勞動者收取押金等情況；二是使用勞動者較多的用人單位遵守各項勞動保障法律法規(guī)情況；三是快遞、外賣、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)企業(yè)保障從業(yè)人員合法權(quán)益情況。下來我市各級人社部門將切實扛起政治責(zé)任，會同公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建等部門積極開展好此次專項行動，著力改善我市用工環(huán)境，完善用工監(jiān)管體系，切實保障廣大勞動者的合法權(quán)益。
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