2023年3月8日市城市管理和綜合執(zhí)法局
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長 謝仕強(qiáng)
副局長 劉彪平
執(zhí)法監(jiān)督科科長 魏志航
照明中心主任 吳雪峰
市政管理科副科長 肖維
燃?xì)夤芾砜聘笨崎L 賴燕平
上線提綱
一、今年汛期將至，市區(qū)防汛備汛情況如何？
答：（一）、今年年初，我局就布置了防汛備汛工作，完善修訂了《排水防澇應(yīng)急預(yù)案》，組建應(yīng)急隊(duì)伍和籌備物資設(shè)備，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，開展排水管道、管井、泵站排查整治，排查清疏工作預(yù)計(jì)在3月底全面完成。
（二）對上個(gè)汛期反映出來的問題，已組織管護(hù)單位全面排查檢查，建立臺賬，立行立改，銷號管理，完成長塘路、中堤路、湖濱路等32處積水點(diǎn)的改造，實(shí)現(xiàn)新增積水點(diǎn)清零，有效緩解了水浸街現(xiàn)象，排水防澇能力明顯增強(qiáng)。
（三）針對市民反映強(qiáng)烈的新江市場區(qū)域水浸問題，我局積極籌集資金，盡力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，該項(xiàng)目于去年12月份開工建設(shè)，截至目前，已完成部分管道及箱涵的施工，完成進(jìn)度約30%，力爭5月底前全面完工。同時(shí)在完成改造前，我局將督促維護(hù)單位做好防汛應(yīng)急排澇措施，積極防范內(nèi)澇隱患，解決群眾“急難愁盼”問題。
二、請問：市區(qū)幾座人行天橋的工程進(jìn)展情況？
答：為緩解市區(qū)部分路段交通擁堵和解決市民（尤其是學(xué)生）橫穿建設(shè)大道、文昌路、中山大道、西環(huán)路等路段人行過街問題，市政府謀劃了雅居樂、江源小學(xué)、華達(dá)街、中山大道人行過街天橋項(xiàng)目（啟動(dòng)時(shí)間：雅居樂、江源小學(xué)4月份，華達(dá)街、中山大道5月份）。
進(jìn)展情況：
雅居樂天橋：已完成主橋及梯步鋼結(jié)構(gòu)吊裝，完成總進(jìn)度80%，下一步將進(jìn)行橋面、梯步鋪裝及欄桿安裝等收尾工作，預(yù)計(jì)3月底全面完工。
江源小學(xué)、華達(dá)街天橋：已完成樁基礎(chǔ)施工及檢測、承臺及柱墩的施工、主橋鋼箱梁及梯步制作，完成總進(jìn)度70%，下一步將進(jìn)行主橋及梯步吊裝，預(yù)計(jì)三月底基本完工。
中山大道天橋：已完成樁基礎(chǔ)施工及檢測、承臺及柱墩施工、主橋鋼箱梁制作，完成總進(jìn)度約為65%，計(jì)劃3月份完成鋼箱梁、梯步、主橋雨棚吊裝，4月份完成橋面及梯步鋪裝、欄桿、照明燈光安裝等收尾工作。
三、去年政風(fēng)行風(fēng)熱線的時(shí)候我們就交流過文化廣場流動(dòng)攤販影響市容環(huán)境衛(wèi)生的問題，近期來發(fā)現(xiàn)文化廣場沒有流動(dòng)攤販了，請問是你們處理的嗎？
答：是的。近年來，很多原本經(jīng)營實(shí)體門店的商戶轉(zhuǎn)為地?cái)偨?jīng)營者并占道擺賣，城管執(zhí)法部門作為維護(hù)城市市容秩序和文明形象的主力軍，一直在密切關(guān)注地?cái)偨?jīng)營者。去年市政府組織召開的“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題座談會(huì)上，有市民代表反映了文化廣場流動(dòng)攤販的問題，我們上線政風(fēng)行風(fēng)熱線的時(shí)候也交流了。隨后我們立即排查和分析研判，考慮到流動(dòng)攤販在文化廣場設(shè)點(diǎn)經(jīng)營是為了謀生的需要，但文化廣場又是作為展示我們城市形象的重要窗口，既要維護(hù)規(guī)范有序的城市秩序和形象，但也要充分考慮百姓的實(shí)際需求，維護(hù)城市“煙火氣”。因此，我們明確了禁止在文化廣場擺攤經(jīng)營，將流動(dòng)攤販引導(dǎo)到臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的措施。在核查文化廣場擺賣情況后，召開專題會(huì)議，明確整治內(nèi)容并制定了詳細(xì)完善的整治工作方案，之后我們市、區(qū)、街道三級執(zhí)法部門組織46名執(zhí)法人員開展聯(lián)合行動(dòng)，一是對文化廣場流動(dòng)攤販逐戶發(fā)放通知，提前3天告知流動(dòng)攤販禁止在文化廣場擺賣，同時(shí)告知他們到臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。二是在進(jìn)入文化廣場的4個(gè)通道設(shè)置告示牌，安排專人值守，禁止流動(dòng)攤販進(jìn)入文化廣場擺賣，對極個(gè)別不配合的經(jīng)營者依法暫扣相關(guān)物品。以上舉措得到了大家的配合和支持，隨后文化廣場擺賣的235家檔口、186部電動(dòng)三輪車全部撤出文化廣場到周邊疏導(dǎo)點(diǎn)，市民休息休閑的文化廣場秩序得到有效改善。
四、疫情放開后，現(xiàn)在市區(qū)流動(dòng)攤販比較多，增加了城市管理的難度，請問你們對應(yīng)的具體管理措施有哪些？
答：流動(dòng)攤販一直以來都是城市管理的一個(gè)老大難問題，針對目前流動(dòng)攤販管理這一塊，我們采取了如下的措施。一是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行住建部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，全面推廣“721”工作法（即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決）和“小微執(zhí)法”模式，堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔性服務(wù)，執(zhí)法過程中以文明勸導(dǎo)為主，嚴(yán)禁隨意采取暫扣物品等強(qiáng)制措施，杜絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法措施。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范管理。我們堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法和柔性服務(wù)相結(jié)合，積極在規(guī)范管理和群眾謀生中找到平衡點(diǎn)，近年來先后在市區(qū)設(shè)置了25個(gè)流動(dòng)攤販臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販集中到疏導(dǎo)點(diǎn)按照“三規(guī)定”（即規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定范圍）經(jīng)營，逐步規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營管理工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和便民服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差影響市容環(huán)境的問題。特別是近期設(shè)置的文星路和永盛路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)成為“網(wǎng)紅”打卡一條街，獲得市民群眾的一致好評。下來，我們將進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)攤販管理工作，用情用心用力提升城市風(fēng)度和溫度，積極讓民間“煙火氣”與城市文明并肩同行。
五、為什么要推行我市餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置？
答：推行餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置是防范安全事故的重要措施。新施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。”我市餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包含帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所，以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場所）均須安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的，將依法會(huì)同餐飲行業(yè)主管部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行停氣和查處，對情節(jié)嚴(yán)重者移交相關(guān)部門處置。其中第九十九條規(guī)定：“責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
六、為什么對不符合安全條件的用戶予以限購燃?xì)猓?/span>
安全用氣是守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。根據(jù)用戶反映事項(xiàng)，燃?xì)夤韭男辛松祥T安檢責(zé)任，并向用戶提出了隱患整改告知，要求限期整改落實(shí)。
《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十二條規(guī)定：“燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨?/span>:(五)存在安全隱患不按規(guī)定落實(shí)整改”；第六十一條規(guī)定：“違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正，并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，可對用戶處一千元以上三千元以下的罰款。”我局針對用氣安全也專門下發(fā)了文件通知，明確凡安全隱患整改不落實(shí)、無法達(dá)到安全用氣標(biāo)準(zhǔn)的用戶，要堅(jiān)決給予停氣，直至整改達(dá)標(biāo)，方可供氣，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，燃?xì)夤緦Σ环习踩珬l件又沒有限期整改的用戶只是采取限購措施，促使用戶落實(shí)整改。
安全用氣，人人有責(zé)。我們在這里也呼吁廣大市民朋友，請大家從自身安全和社會(huì)安全的大局出發(fā)，當(dāng)好安全用氣的推動(dòng)者、踐行者和守護(hù)者，支持配合并積極參與安全用氣，切實(shí)整改安全隱患，共同營造平安、幸福的美好家園。
七、我們在家把垃圾分好類，但是小區(qū)垃圾還是被混在一起運(yùn)走處理了，那我們這樣做還有什么意義呢？
答：垃圾分類工作分為分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理4個(gè)階段，只有同一社區(qū)（小區(qū)）絕大多數(shù)住戶的前端分類投放已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理才能得以實(shí)現(xiàn)。比如，一個(gè)住戶為200戶的小區(qū)，有150戶分類投放垃圾，另有50戶還是混合投放垃圾，那么垃圾還是處于混合收集的狀態(tài)，混合的垃圾實(shí)現(xiàn)不了分類處理，因此只能被混合運(yùn)走和混合處理。但是居民分類投放涉及觀念改造和習(xí)慣養(yǎng)成，還需要一個(gè)過程。在這里，我也希望同一社區(qū)的群眾能夠?qū)诸惞ぷ骰ハ嘈麄鳌⒒ハ啾O(jiān)督、互相促進(jìn)，共同促進(jìn)社區(qū)整體實(shí)現(xiàn)分類投放，使生活垃圾得到有效的分類處理，攜手營造良好的生活環(huán)境。
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