2022年12月28日 市水務局
上線領導名單
市水務局黨組書記、局長、二級巡視員 張金城
市水業集團發展有限公司 副總經理 吳振科
市粵海水務有限公司 執行董事 羅林曉
上線提綱
一、黨的二十大報告提出,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。市水務局是如何助力這項工作,為保障糧食安全夯實水利基礎的?
答:糧食生產根本在耕地,命脈在水利。水務部門將心懷“國之大者”,堅持 “節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路 ,加快燈塔盆地灌區續建配套和節水改造工程建設,以點帶面,推進全市21宗中型灌區現代化改造工程建設,著力夯實農業農村發展的水利基礎。
一是推進燈塔盆地灌區建設。燈塔盆地是廣東省的糧食主產區之一,但長期受地域性、季節性、工程性缺水問題的制約。為破解燈塔盆地缺水問題,我市已明確分近期、中遠期計劃推進。近期主要對7個中型灌區實施續建配套和節水改造工程、農田灌排工程等系列水利基礎設施建設,可快速解決燈塔盆地核心區以及水源緊缺地區灌溉問題。目前,盆地內涉及的三縣一區正在開展近期項目建設,預計明年可完成近期項目工程建設。接下來,市水務局將發揚好“紅旗渠”精神,加強統籌協調、強化督促指導,做好一系列水利配套工程,支撐燈塔盆地農高區產業發展。
二是推進全市中型灌區現代化改造工程建設。以燈塔盆地范圍內7宗中型灌區建設為基礎,逐步推進燈塔盆地范圍外4個縣區的7宗中型灌區現代化改造工程及標準化規范化建設,扎實做好水源到田間的干、支渠工程,不斷深化灌區管理體制改革,助力將永久基本農田建設成高標準農田,為糧食安全和農民增收提供堅實水利支撐。
二、飲水安全是重要的民生工程。今年以來,在推動居民飲水安全方面取得了哪些成效?接下來還有哪些舉措惠及民生?
答:飲水安全涉及千家萬戶,事關群眾生產生活。一直以來,市水務局把飲水安全作為民生水利工作的第一要務,切實抓細、抓實、抓到位。在農村供水方面,我市在完成農村集中供水全覆蓋攻堅行動的基礎上,積極實施農村供水補短板提升工程,目前東源、和平、紫金這三個縣部分工程已開工建設,今年全市累計完成投資3.02億元;在市區供水方面,我市持續強化水質檢測,不斷完善供水管網建設,累計完成新管網的敷設和老舊管網的改造共152.82公里,管網漏損率低于9%。城南新水廠首期治水生產線已建成調試運行,市區中心城區備用水源工程將于近期立項。
接下來,市水務局將繼續把保障供水作為重要民生工程全力推進,切實完善供水設施,提高供水服務水平,讓群眾喝上“安全水”“放心水”。
一是政府和市場“兩手發力”,推進農村集中供水“三同五化”。市水務局將密切與國企合作,通過召開技術交流會議、專業業務培訓、實地指導等方式科學合理規劃,開展標準化建設,切實解決農村供水建設資金籌集難,運營管理不專業等問題,確保到2025年底實現農村規模化供水覆蓋農村人口達80%以上、農村自來水普及率達99.5%以上、農村飲用水水質合格率達95%以上。
二是開源和節流并重,提高市區供水保障能力。一方面推進市區中心城區備用水源和新水廠建設,提高供水應急響應能力。另一方面,完善市區管網建設,督促源城區做好莊田村東莊水廠改造工作,結合老舊小區改造同步開展管網更新改造,進一步降低管網漏損率,保障市區供水安全。
三、黨的二十大報告提出,提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。請問市水務局將采取哪些措施來提高防災減災能力,保障群眾生命安全?
答:市水務局堅持“人民至上、生命至上”,以防為主,防抗救相結合,不斷完善防洪工程措施和非工程措施體系,提高綜合防災能力。
一是開展病險水庫除險加固。在今年底前完成全市水庫安全鑒定,同時建立水庫定期安全鑒定制度以及水庫除險加固建設長效機制,投入1.4億元開展79宗病險水庫除險加固工程,確保在明年“龍舟水”前完成。
二是開展今冬明春水利工程建設。遵循“防災減災、岸固河暢、自然生態、安全經濟、長效管護”的治理原則,結合碧道建設,優先對農村地勢低洼處、村民居住集中點和存在行洪堵點卡點的中小河流開展清淤疏浚、護岸修復和治理,進一步提高人口密集區防洪標準,夯實基層防災減災能力,保障人民群眾生產生活安全。
三是提升洪水監測預警能力。在2023年汛期開始前,對全市624個簡易水位報警器進行升級改造。針對(源城黃子洞河、東源林石河、和平浰江、紫金洋頭河、連平貴東水等)近年來洪澇易發河流加裝視頻監控設備16套。協調水文氣象部門及其他管理單位對我市山洪災害監測預警平臺上780個雨量監測站點開展維護檢修。向各縣區發放銅鑼口哨335套,在中小河流沿線215處洪澇風險點加裝智能水位預警柱。提升全市水務部門對山洪和中小河流洪水的監測預警能力。
四是強化防災減災宣傳。以全國防災減災日系列活動為契機,充分利用各類平臺,面向不同社會群體開展防災減災、防范山洪知識宣傳,提升全社會防災救災意識。
四、今年“龍舟水”過后,目前水利設施復產重建情況是怎樣的?
答:據各縣區統計上報,截至目前全市水利已投入資金2693.7萬元開展水利設施復產重建,實施中小河流、水庫、水電站、供水設施等各類修復項目319個,預計2023年汛前全部完工。
五、河源水資源豐富,在水資源節約集約方面有沒有什么措施及成效?
答:近年來,我市深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,多措并舉落實最嚴格水資源管理制度和推進節水行動,全市用水總量連續6年下降(從2015年的19.34億m3下降至2021年的15.63億m3),達到控制目標,萬元GDP用水量(2021年為122.71m3,按可比價計算,比2015年下降42.3%)和萬元工業增加值用水量(2021年為21.55m3,按可比價計算,比2015年下降85.3%)總體呈下降趨勢,水資源配置格局進一步優化,水資源節約集約利用水平不斷提高。
(一)堅守“三條”紅線,提升水資源管理實效。近年來,市政府先后出臺市實行最嚴格水資源管理制度實施方案、考核細則、考核辦法,組織編制《河源市“十四五”水資源管控指標分解方案》《東江流域河源段水資源開發利用和保護中長期規劃》《河源市東江、韓江流域水資源分配方案》等,明確我市水資源管理的“三條紅線”控制指標,強化剛性約束。
(二)強化水資源監管,依法規范取用水行為。嚴格取水許可發證,開展取水計量監管,強化用水統計調查,截至目前,共發放取水許可電子證照972宗;314宗取水戶納入用水統計調查名錄;41宗較大取水戶和21宗中型灌區安裝在線監控設施,實現在線統一監管。開展河道外取水專項整改行動,完成整改1690個,完成率100%。
(三)堅持節水優先,節約集約水平有新突破。一是成功創建省級節水型城市,市區建成區黑臭消除比例為100%,市區供水管網漏損率8.81%,城市節水效率進一步提升。二是推進縣域節水型社會達標建設,源城區、東源縣順利通過省水利廳驗收及水利部復檢,獲得縣域節水型社會稱號。三是積極推進節水載體建設。創建市級節水企業16個、市級節水型公共機構140所、節水居民小區63個,全市水利行業節水型機關建成率100%。四是大力推進節水灌區建設。加大灌區續建配套與節水改造,東源縣白礤灌區、大坑灌區、赤竹徑灌區獲評省級節水灌區稱號。
六、去年11月,市長何國森主持召開了面對面解決群眾“飲水難”問題座談會,市民代表反映了文昌花園存在“水壓低”“頻繁停水”的問題,如今,一年過去了,小區“飲水難”的情況有沒有得到緩解?
答:文昌花園缺水的主要原因之一是小區蓄水池容積太小,難以滿足居民需求。對此,工作專班經專業科學的測算,在小區加建了一個60立方的蓄水池,解決小區二次供水設施的缺陷。現在小區供水已完成恢復正常。
一是高位推動,研究部署。市長何國森在去年11月17日上午主持召開面對面解決群眾飲水難座談會后,我局高度重視、迅速行動,17日當天下午就組織相關技術單位進行實地調研,局黨組多次召開會議專題研究,把解決該項問題作為“我為群眾辦實事”黨史學習教育的重要內容。
二是科學分析,制定方案。針對文昌花園地勢較高、用水高峰期水壓不夠的問題,我局多次會同供水企業到現場勘測,并邀請了深圳環境水務集團專家進行科學的測算。僅用3天,就制定了改造方案,通過在原有水池旁,利用3個停車位的空間,增設了60立方米的水箱,徹底解決小區二次供水設施的缺陷。從方案確定到交付物業使用,僅用了30天。
三是持續關注,確保實效。我局定期組織相關部門對水壓、水質進行監測,確保整改效果長期、持續管用。
下一步,我局將繼續堅持以人民為中心的發展思想,認真落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制,補齊供水行業短板,提升水利服務民生的水平,切實解決好群眾的“飲水難”問題。
七、今年5月份,粵海水務進駐河源后,在供水管網建設方面有哪些成效,接下來是否有進一步提升計劃?
答:粵海水務:河源粵海自接管河源城南片區供水工作以來,秉承粵海水務“生命水、政治水、經濟水”的社會主義核心價值觀,踐行國企使命擔當,通過加大管網建設及改造力度,大幅提升了供水安全及群眾用水滿意度。
在管網建設方面,投入資金約810萬元,新建市政供水管網19處,長度7300米,大幅提升供水安全。
在管網改造方面,投入資金約100萬元,改造低壓片區和農村供水管網23處,長度約4000米,有效解決用戶水壓低問題。
接下來河源粵海水務將持續加強供水管網建設和改造,進一步提升供水安全保障水平。2023年,計劃新建供水管網37處,長度22164米,投入資金約3700萬元;改造老舊管網35處,長度11800米,投入資金約500萬元。
八、現在是信息化時代,請問水業集團在群眾用水報裝、繳費等方面有沒有什么便民措施?
答:河源水業集團:我們公司主要負責新城區這邊的供水。目前,我們公司相關供水業務已進駐省政務服務網、工建系統和“一網通辦”平臺,實現市政公共服務線上辦理。同時,我們也開發了指尖水務APP,用戶可以APP了解最新動態新聞、水質報告、計劃停水通知等信息;也可以通過繳費查詢功能繳納水費、歷史賬單查詢、水價信息查詢。 除此之外,我們也開通了支付寶、微信查詢水費、繳納水費的功能,公司的微信號也可以辦理故障報修、水費繳納等功能,老百姓可以足不出戶就可以辦理相關業務。
九、不少市民反映近年來越來越多河段建了碧道,休閑散步的地方多了,幸福感更強了,請您介紹下我市近年來鄉野碧道建設情況及遠期規劃的情況。
答:高質量建設萬里碧道,是省委、省政府作出的重大決策,是踐行習近平生態文明思想和落實習近平總書記視察廣東重要講話精神的具體行動。近年來,我市乘著全省萬里碧道建設的東風,把鄉野型碧道建設作為振興鄉村、振興革命老區和少數民族地區發展的重要抓手,治理河道、管護堤岸、構建水景,打造幸福河湖。近年來,濱水公園碧道、柏埔河碧道、新豐江碧道、連平大席河碧道等一批碧道陸續建成投入使用,為群眾提供了生活休閑的好去處。截至今年11月底,全市已累計建成碧道242公里,屬于省項目庫的有31個共164公里,屬于鎮村結合鄉村振興自建的有37個共78公里;我市碧道的類型非常豐富,有城鎮型31公里、都市型碧道35公里、鄉野型和自然生態型176公里。今年,我市正在重點推進70公里省級碧道任務建設,截至11月底已建成67.8公里,已完成投資1.5億元,馬上又有一批安全行洪通道、自然生態廊道、文化休閑漫道將與廣大市民朋友見面。
按照《河源市碧道建設總體規劃(2020-2035年)》的規劃,我市將圍繞“三江六岸”構建市區碧道,有序推進東江飲水思源生態長廊碧道,優先在鄉村振興示范帶開展萬里碧道建設,積極推進鄉野型和自然生態型碧道建設,形成“一江融粵灣、三廊聯城山、六脈織碧網”的空間格局。