2022年11月23日市工信局、市發(fā)改局
上線領導名單
市工信局黨組成員、副局長 張敏
服務體系建設科科長 葉潤乾
三級主任科員 吳夏根
市發(fā)改局黨組成員 劉小寧
價格管理科科長 曾子榮
能源科科長 陳皓
市工信局上線提綱
一、當前國內疫情防控形勢依然嚴峻復雜,部分地區(qū)持續(xù)發(fā)生聚集性疫情和散發(fā)病例,我市是否有防控物資生產企業(yè)？產能和生產情況怎么樣？
答：我們市里是有防控物資生產企業(yè)的。截至目前，我市共有各類防疫物資重點生產企業(yè)7家，分別是：河源中光電通訊技術有限公司、河源九明醫(yī)療器械有限公司、廣東九天綠藥業(yè)有限公司、河源萬盟醫(yī)保用品有限公司、河源市樂源智能科技有限公司、河源市尊瓏服裝科技有限公司、河源埃納生醫(yī)學科技有限公司。目前企業(yè)產能充足穩(wěn)定，其中各類口罩日產能683.5萬個，一次性醫(yī)用防護服日產能6500套，醫(yī)用隔離衣1.2萬套，熔噴布日產能25噸。相關企業(yè)多數(shù)采取訂單式生產模式，可根據(jù)需要生產各類防護物資。
二、自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,部分企業(yè)在生產經(jīng)營中受到了一定的影響。我省有沒有出臺一些惠企政策，可以幫助企業(yè)走出困境，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長？
答：今年以來，廣東省先后出臺了“穩(wěn)工業(yè)32條”、“助企25條”、“穩(wěn)經(jīng)濟131條”等政策，助力企業(yè)平穩(wěn)增長。其中，“穩(wěn)工業(yè)32條”（《廣東省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》）共提出八項行動32條措施，包含減稅降費、融資促進、保供穩(wěn)價等五項行動。具體措施包括：中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除等政策；對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
在此基礎上，省在9月份印發(fā)了《進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》，即“穩(wěn)工業(yè)2.0”政策，提出降低企業(yè)生產經(jīng)營成本、提振釋放消費需求等七個方面的政策措施，與此前“穩(wěn)工業(yè)32條”等一系列政策錯位互補，進一步激發(fā)各類市場主體的積極性和主動性，推動全年工業(yè)經(jīng)濟在高質量的基礎上取得更快、更好發(fā)展。
三、以上是省里出臺的政策，那么，我們市里有沒有出臺相關政策措施呢？
答：近年來，我們全市上下認真貫徹中央、省關于推動經(jīng)濟穩(wěn)增長的工作部署，出臺了一系列含金量高、針對性強的政策措施，全力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。例如：我市制定印發(fā)了新一輪新上規(guī)獎勵實施辦法，對2021年至2023年全市范圍新上規(guī)企業(yè)給予最高30萬元獎勵，為工業(yè)發(fā)展提供新增量。在市高新區(qū)，出臺了支持老企業(yè)激發(fā)新活力實施方案，對園區(qū)內企業(yè)當年財政貢獻實現(xiàn)300萬元至1000萬元的，按其對比上一年地方財政貢獻的增長比例給予一定獎補，其中增長20%以上的，按貢獻增量部分的100%給予獎補。源城區(qū)也出臺了助企招工穩(wěn)工實施方案，對在源城區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)的新員工給予一次性300元獎勵，對批量介紹新員工的老員工給予500—1000元獎勵，對開展外地招聘的企業(yè)按招聘新員工數(shù)量給予300元/人的一次性補貼。東源縣還出臺了工業(yè)項目建設獎勵辦法，達到條件的項目，按項目實際合法建筑面積給予獎勵；其中工業(yè)廠房獎勵標準為30元/平方米，工業(yè)廠房以外的建筑按照樓層數(shù)量給予50元/平方米至90元/平方米的標準獎勵。在一系列政策措施的持續(xù)作用下，今年以來，全市工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，增速排位全省靠前。其中1—2月、3月、4月規(guī)上工業(yè)增速持續(xù)位居全省第1位，1—5月、6月、7月位居全省第3位，1—8月位居全省第5位，1—9月位居全省第4位，1-10月位居全省第5位。
四、產業(yè)共建專項資金政策現(xiàn)在還在實施嗎？
答：產業(yè)共建專項資金政策實施期限為2017－2020年，目前已期滿。產業(yè)共建政策中的疊加性獎補方向已不再實施。普惠性方向，依據(jù)政策要求是對2016－2020年落戶投產的企業(yè)前1－5年按標準予以稅收扶持。原則上政策實施期內落戶投產且符合獎補要求，至項目入庫核算日期投產時間未滿5年的，還能享受普惠性政策扶持。后續(xù)需以省統(tǒng)一的項目入庫要求為準。
五、產業(yè)共建專項資金政策已在2020年到期，現(xiàn)在新落戶園區(qū)的項目還有哪些政策可以享受？
答：我省目前實施促進先進制造業(yè)項目投資政策，明確“對2021年1月1日至2025年12月31日期間河源等市總投資5億元以上制造業(yè)項目，省財政按其新增實際固定資產投資額不超過2%的比例，分年度對地級以上市政府予以事后獎勵”。2021年以來落戶園區(qū)的項目可關注該政策具體實施要求。
六、現(xiàn)在已進入信息社會，人們對網(wǎng)絡的需求越來越強烈，隨著城市化進程的發(fā)展，在很多地方的電梯、地下室等區(qū)域出現(xiàn)沒有手機網(wǎng)絡信號覆蓋的情況，請問市工信局主要采取了哪些措施去改善這種情況？
答：針對人們對網(wǎng)絡需求高，信號覆蓋弱等問題，考慮到信號覆蓋弱問題不僅要去存量，還要遏增量，我局對接市住建部門出臺了《河源市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收實施細則（試行）》，要求在聯(lián)合驗收環(huán)節(jié)，對新建、改建的工程項目開展通信基礎設施檢查工作。這項工作是我局開展補短板、保通信、促民生、提升營商環(huán)境的重要創(chuàng)新舉措。能有效優(yōu)化提升居民小區(qū)電梯、地下室五線網(wǎng)絡覆蓋率，清除網(wǎng)絡信號“盲區(qū)”，幫助群眾掃除家門口的“數(shù)字障礙”。自2020年開始對大型園區(qū)、新建項目地下通信管道的檢查，地下停車場、電梯、廊道等通信配套建設檢查，網(wǎng)絡信號盲區(qū)、弱區(qū)的信號網(wǎng)絡覆蓋檢查以來，有效推動工建項目通信設施配套建設。2020年8月開展該項工作至今，共受理達490項檢查申請，通過聯(lián)合驗收檢查，網(wǎng)絡信號能及時覆蓋新建區(qū)域，滿足了人們隨時隨地對網(wǎng)絡的需求，也極大的降低了安全事故中應急救援的潛在風險，做到切實為民辦實事。
市發(fā)改局上線提綱
一、今年以來，物價普遍出現(xiàn)了一定幅度的上漲，發(fā)改作為物價管理部門，采取了什么措施降低物價上漲對困難群眾生活的影響？
答：今年以來，受輸入性通脹壓力和豬肉價格周期性上漲等因素影響，我市物價呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢，給老百姓特別是困難群眾的基本生活帶來了一定的壓力。為了降低物價上漲對困難群眾基本生活的影響，我局及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向全市困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。聯(lián)動機制規(guī)定的啟動條件是：當單月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比漲幅達到3.5%或者食品價格同比漲幅達到6%，就啟動機制發(fā)放價格臨時補貼。補貼對象包括城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣人口、特困人員、領取失業(yè)保險金人員、領取失業(yè)補助金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童以及我市在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)中無固定工資或離、退休收入的“五老”（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老蘇區(qū)干部、老黨員）人員等困難群體。根據(jù)上述規(guī)定，我局在今年7月、8月和10月份分別啟動了聯(lián)動機制，按每人每月30元的標準向全市困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，每月均可惠及約11萬余名困難群眾。其中7、8月份的價格臨時補貼共計663.88萬元已發(fā)放到困難群眾手中，10月份的價格臨時補貼目前正在組織發(fā)放，11月底前將全部發(fā)放到位。
二、為應對當前發(fā)展形勢，黨中央、國務院持續(xù)出臺了一系列減稅降費政策措施，支持助企紓困，發(fā)改部門如何推動相關措施落到實處？
答：近年來，黨中央、國務院持續(xù)出臺了一系列減稅降費政策措施，著力減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。但一些領域涉企違規(guī)收費問題仍時有發(fā)生，向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等問題仍然存在，這不僅大大抵消減稅降費的政策效果，也會嚴重破壞營商環(huán)境和政府公信力。為此，按照國家和省的部署，市發(fā)展改革局牽頭會同工信、財政、市場監(jiān)管等部門組織開展了全市涉企違規(guī)收費專項整治行動，目的是通過重拳出擊，嚴厲打擊各類涉企“三亂”和不落實國家降費減負政策等行為，保障助企紓困各項政策不折不扣落到實處，切實降低企業(yè)生產經(jīng)營成本。此次專項整治行動重點聚焦交通物流、水電氣、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會、中介服務等6大領域，時間從9月持續(xù)至11月底，分為部署準備、自查自糾、聯(lián)合檢查和總結評估四個階段。目前專項整治行動取得了階段性成效：一是組織完成全面自查自糾工作。全市六大重點領域均已全面完成自查自糾工作，并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了立行立改；二是組織開展了全市聯(lián)合檢查。由市直多部門聯(lián)合組成5個檢查組分赴各縣區(qū)開展涉企違規(guī)收費實地檢查（目前市場監(jiān)管部門正在匯總全市聯(lián)合檢查情況）；三是進一步完善規(guī)范收費長效機制，建立完善收費目錄清單制度，打造“陽光收費”。結合專項整治工作，發(fā)展改革部門建立了供水供電供氣行業(yè)收費目錄清單制度；財政部門梳理更新了河源市政府性基金目錄清單和行政事業(yè)性收費目錄清單；交通部門并公布了《公路水路涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單》和《公路水路領域執(zhí)行政府定價和指導價的涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單》；民政部門編制了《行業(yè)協(xié)會商會收費目錄清單》。下一步，市發(fā)展改革局將系統(tǒng)總結專項整治行動成果，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規(guī)收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監(jiān)管機制的意見建議。
三、部分市民朋友對購買電動汽車存在著“充電憂慮”，我們如何去消除這種“充電憂慮”？
答：充電憂慮主要來源于兩個方面，一是充電設施不完善、不配套；二是存在充電慢、充電難的問題。市民可以通過手機的地圖軟件，比如高德地圖、百度地圖等軟件查詢附近的公共充電站，另外主要充電基礎設施運營商的APP也有提供充電地圖的導航服務，在高速公路和重要的場所，還建設了一些快充站。目前，我市建成的充電樁，大功率的快充樁占比超過50%。除了公共充電站，我們個人用戶也可以在自己的車位上安裝私人充電樁，來滿足個人充電的需求。隨著科學技術的發(fā)展，像智能充電、柔性充電、遠程充電等新技術將走進人們的生活，給市民提供更加便利的充電服務，因此大家可以消除“充電憂慮”，放心的使用電動汽車。
四、對新建電動汽車充電基礎設施有哪些相關的政策支持？
答：2021年我省出臺的《廣東省能源局關于印發(fā)廣東省電動汽車充電基礎設施發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（粵能電力〔2021〕114號），從建設的布局、審批的手續(xù)、項目的用地、資金支持、電網(wǎng)的接入等為企業(yè)提供保障，其中在資金支持方面，補貼標準是直流樁不超過300元/千瓦、交流樁不超過60元/千瓦。2016年以來，省下達我市相關補貼分別為：2016-2017年度241.1萬元；2019-2020年度126萬元；2021年度478萬元。
五、對于充電基礎設施建設，我市下一步有什么具體工作措施？
答：近期，我市出臺了《河源市電動汽車充電基礎設施建設“十四五”實施方案》，明確“十四五”期間我市充電基礎設施建設總體目標、主要工作任務及責任單位、保障措施，加大推進充電基礎設施建設力度。“十四五”期間，計劃在全市各縣區(qū)范圍內每年增加建設充電站（點）70個左右（預計到2025年累計建成500個）、每年增加建設充電樁300個左右（預計2025年累計建成2000個）。下一步，市發(fā)改局將按照國家和省的有關要求，重點抓好以下工作：一是加快推動城鄉(xiāng)公共充電樁網(wǎng)絡建設，充分利用公共汽車、出租車、物流、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)的自有停車場建設充電站；二是積極推進公共區(qū)域的充電基礎設施建設，重點推進城市公園廣場、大型商業(yè)體、居住社區(qū)等區(qū)域停車場電動汽車充電基礎設施建設，新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件；三是建設完善旅游景區(qū)電動汽車充電基礎設施，提高景區(qū)充電車位配比；四是推動公共機構、國有企業(yè)內部停車場配建一定比例充電車位，并鼓勵對外提供充電服務；五是不斷完善充電智能服務平臺的建設，積極推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動，來提升服務保障水平。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
