2021年8月25日市民政局、市殘聯(lián)
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市民政局黨組成員、市社會組織黨委專職副書記 賴松興
社會事務(wù)和兒童福利科科長 葉華強(qiáng)
社會救助科副科長 陳 偉
市殘聯(lián)黨組書記、理事長 吳文生
康復(fù)科科長 李雪女
教就科科長 黃培先
市民政局上線提綱
一、結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，市民政局在開展“我為群眾辦實事”、著力解決群眾急難愁盼問題做了哪些工作，取得哪些成效？
答：黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我局緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，結(jié)合民政職能和實際，及時制定“我為群眾辦實事”14個項目實施方案，用心用情用力辦好各項為民實事，目前已完成的4項、按時間節(jié)點(diǎn)正在推進(jìn)的10項。其中：
（一）婚姻登記實現(xiàn)“全城通辦”。我市從今年6月21日開始實施婚姻登記“全城通辦”，各縣區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)均可辦理以下婚姻登記業(yè)務(wù)（結(jié)婚登記和離婚登記）：一是男女雙方或一方戶籍在本市的內(nèi)地居民之間的婚姻登記；二是戶籍在本市的內(nèi)地居民同港澳臺居民、華僑、外國人的婚姻登記。“全城通辦”有效解決了戶籍在本市的內(nèi)地居民外出（不在戶籍地）工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾回戶籍地辦理婚姻登記不便的問題，方便了群眾就近辦理婚姻登記，節(jié)約了辦事時間和成本。
（二）殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請實現(xiàn)“跨省通辦”。從4月22日起，全面推行殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，為廣大殘疾人提供了更多暖心貼心的服務(wù)。殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”就是殘疾人兩項補(bǔ)貼實行以任意地申請、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。申請人申請殘疾人兩項補(bǔ)貼，可以向全國范圍內(nèi)任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的殘疾人兩項補(bǔ)貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。
（三）開展全市底線民生保障政策落實情況調(diào)研。聚焦低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、流浪乞討人員等困難群體，派出3個調(diào)研組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶開展調(diào)研，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，查找我市底線民生保障政策方面存在的短板和弱項，聚焦調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是群眾關(guān)注、影響面廣的問題，制定科學(xué)合理的推進(jìn)落實方案，細(xì)化分解任務(wù)，形成責(zé)任清單，明確時間節(jié)點(diǎn)，推動各項決策部署落實落地。
（四）開展全市“解憂暖心傳黨恩”行動。完成底線民生保障提標(biāo)工作，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別從2020年的每月772、532元提高到849元、585元,低保人均補(bǔ)差水平分別從每月609元、276元提高到631元、286元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月1235元、851元提高到1359元、936元；集中供養(yǎng)孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1820元提高到1883元，分散供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童從每人每月1110元提高到1227元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每175元、235元提高到181元、243元。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的信息比對，對返貧風(fēng)險較高的巳脫貧人口、邊緣易致貧返貧人口以及其他特殊脫貧人口進(jìn)行摸底排查，排查易返貧對象152戶632人，易致貧對象277戶1211人。全市民政系統(tǒng)393名社會救助工作人員與542名低保對象、特困人員開展結(jié)對幫扶。
（五）開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動。引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會在考慮自身工作實際和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，主動減免部分經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是民營中小微企業(yè)的會費(fèi)和其它收費(fèi)項目，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量。自“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動開展以來，全市共有13家行業(yè)協(xié)會實施減免收費(fèi)舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額214.11萬元，惠及633家企業(yè)；共有4家行業(yè)協(xié)會實施降低收費(fèi)舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額497萬元，惠及18家企業(yè)；共有1家行業(yè)協(xié)會實施規(guī)范收費(fèi)舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額4.25萬元，惠及11家企業(yè)。
同時，智慧社區(qū)試點(diǎn)、市居家養(yǎng)老信息平臺建設(shè)、“記住紅色地名?賡續(xù)紅色基因”地名文化宣傳活動、貧困家庭先天性心臟病患兒“大愛救心”、貧困家庭白血病患兒“聯(lián)愛工程”、留守兒童“福彩夏令營”、“酷暑送清涼”專項救助等具有民政特色的“我為群眾辦實事”其他專項行動也已正在有序推進(jìn)。
二、圍繞貫徹落實市委七屆十三次全會精神，結(jié)合民政部門的工作職能，市民政局今年的主要工作思路有哪些？
答：今年，我局將立足民政職能，繼續(xù)推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”在我市落實落地。加快推進(jìn)市居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，啟動籌建市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項目。鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實脫貧攻堅“四個不摘”政策，扎實開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”專項行動，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶。繼續(xù)抓好抓實農(nóng)村“三留守”人員服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)關(guān)愛服務(wù)方式，推動形成關(guān)愛“三留守”人員的長效機(jī)制。開展村級議事協(xié)商、社區(qū)治理創(chuàng)新示范、智慧社區(qū)建設(shè)等民政領(lǐng)域基層社會治理有關(guān)試點(diǎn)工作。
三：市政府將實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”列入今年“十件實事”項目，請問這項工作進(jìn)展如何？
答：根據(jù)省的部署要求，“雙百工程”主要任務(wù)是用兩年時間實現(xiàn)社會工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋，充分發(fā)揮社會工作在服務(wù)低保對象、特困人員、殘疾人、流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、困境兒童（含孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等）、農(nóng)村留守婦女以及空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人等方面的積極作用，為有需要的群眾、家庭、社區(qū)打通民政服務(wù)“最后一米”。我局按照省、市的部署要求，迅速行動，并研究制訂實施工作方案，完成人員整合任務(wù)和線上培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)落實配套經(jīng)費(fèi)，建立市級聯(lián)席會議制度，并召開全市實施“雙百工程”推進(jìn)會，全面推進(jìn)“雙百工程”工作落實落細(xì)。我市101個鎮(zhèn)（街）1441個村（居），2022年底前將配備社工不少1643人，實現(xiàn)社會工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋，其中今年全市社會工作服務(wù)站100%覆蓋、社會工作服務(wù)點(diǎn)72%覆蓋。目前，完成了“雙百工程”562名整合人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和82個社會工作服務(wù)站的選址復(fù)核工作。經(jīng)縣區(qū)核實上報省統(tǒng)一公開招聘今年全市招聘785名社工，我局委托市考試辦開展招聘筆試、面試的考務(wù)工作。目前，已完成招聘筆試工作，將于9月4日—5日進(jìn)行面試。
四：在鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障同鄉(xiāng)村振興方面，市民政局將采取哪些措施？
答：民政部門在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)負(fù)著保障基本民生、強(qiáng)化基層社會治理、提供基本社會服務(wù)等職責(zé)，我局將采取以下措施鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障同鄉(xiāng)村振興：一是嚴(yán)格落實“四個不摘”政策，保持過渡期內(nèi)社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。對通過就業(yè)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興措施脫貧的原建檔立卡低保家庭，給予6個月的漸退期，促進(jìn)有勞動能力的貧困人口積極就業(yè)，堅決守住不因“脫保”“漏保”而發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測。建立涵蓋低保戶、特困戶、低收入家庭等在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)救助。三是落實救助幫扶機(jī)制。通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式，對低收入人口按規(guī)定程序落實救助幫扶政策，及時將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍，依規(guī)發(fā)放救助幫扶資金或提供救助幫扶服務(wù)。深入推進(jìn)“救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升”專項行動，開展“冬季送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動，維護(hù)流浪乞討人員的合法權(quán)益。四是完善社會救助各項制度。建立低收入家庭認(rèn)定機(jī)制，完善臨時救助制度，研究制定特困人員供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，完善社會救助部門協(xié)調(diào)機(jī)制。五是加強(qiáng)社會救助規(guī)范管理。繼續(xù)深入推進(jìn)社會救助數(shù)據(jù)專項治理行動和農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動，推動建立長效機(jī)制。實施社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對+家庭生活狀況綜合評估的雙核查機(jī)制，提升社會救助的精準(zhǔn)度。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)低保和特困人員救助行政文書使用工作，以行政文書的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作規(guī)范化。繼續(xù)開展困難群眾救助工作績效評價，用好績效評價結(jié)果，提升社會救助管理水平。
市殘聯(lián)上線提綱
1、市殘聯(lián)在黨史學(xué)習(xí)教育中如何開展“我為群眾辦實事”實踐活動的？
答：在黨史學(xué)習(xí)教育中，全市各級殘聯(lián)圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題，以“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育最終落腳點(diǎn)，深入開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、精準(zhǔn)康復(fù)、教育助學(xué)、文體活動、上門評殘辦證、輔具適配等實事共59件，切實解決殘疾人“急難愁盼”問題，進(jìn)一步提升我市殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
一、開展殘疾兒童搶救性康復(fù)工作。從2003年開始，全省開展實施0-6歲殘疾兒童搶救性免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練項目，康復(fù)訓(xùn)練項目救助對象為具有廣東戶籍、有康復(fù)需求的聽力、腦癱、智障、孤獨(dú)癥等殘疾兒童。凡符合救助條件的殘疾兒童應(yīng)由項目受助兒童監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)貧埪?lián)提出申請，項目地區(qū)殘聯(lián)會同有關(guān)機(jī)構(gòu)評估審核后確定資助對象，并安排至定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。全市現(xiàn)有22個殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，今年服務(wù)兒童947人。在公辦機(jī)構(gòu)全免費(fèi)康復(fù)，民辦機(jī)構(gòu)康復(fù)補(bǔ)貼為2000元/人?月。同時，0-6歲兒童自費(fèi)安裝人工耳蝸的，醫(yī)保報銷后自費(fèi)部分超過2萬元的，市殘聯(lián)審核后補(bǔ)貼2萬元。
二、開展為殘疾人安裝假肢和矯形器工作。假肢和矯形器是直接為肢體殘疾人彌補(bǔ)缺陷、增加代償功能、促進(jìn)其參與社會生活。該項目是廣大肢體殘疾人，特別是處于學(xué)習(xí)、就業(yè)階段貧困殘疾人最關(guān)心、最直接、最切合實際的一項康復(fù)需求。市殘聯(lián)高度重視假肢和矯形器適配工作，近期專門組織輔器適配技術(shù)人員到鎮(zhèn)、村為殘疾人假肢適配進(jìn)行取模、安裝。今年已為132位肢體殘疾人安裝了85例假肢、96例矯形器，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。我市殘疾人可以向縣區(qū)殘聯(lián)提出申請或者直接致電市殘疾人輔具中心申請，電話：3389090。
三、開展為重度殘疾人、嚴(yán)重精神病患者上門辦證工作。針對行動不便的重度殘疾人、殘疾孤兒及嚴(yán)重精神病患者的辦證問題，各縣（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健部門、民政部門，進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人證辦理程序，組織辦證人員與鑒定醫(yī)師直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)殘疾人家中，采取上門服務(wù)、上門評殘、集中評殘日等方式，打通殘疾評定“最后一公里”，方便殘疾人辦證，讓殘疾人及時享受國家政策。
四、開展殘疾人居家無障礙改造工作。我市殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造是根據(jù)不同殘疾類別、殘疾程度、不同居家條件為殘疾人家庭量身定制的無障礙設(shè)施。改造的內(nèi)容主要包括：配置和改造殘疾人家庭門口坡道、廚房灶臺、扶手、 沐浴椅、坐便椅等設(shè)施。
殘疾人如何申請家庭無障礙改造呢？由殘疾人向戶籍所在地的縣殘聯(lián)提出書面申請，縣（區(qū)）殘聯(lián)派相關(guān)專業(yè)人員入戶對殘疾人障礙程度、家庭狀況進(jìn)行考察評估，在專業(yè)評估的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)人員制定無障礙的改造方案，并經(jīng)申請對象認(rèn)可后按施工方案組織施工。
五、開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。就業(yè)是民生之本，也是殘疾人的基本權(quán)益，促進(jìn)殘疾人就業(yè)是國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的一個組成部分。我市將殘疾人就業(yè)工作放在優(yōu)先位置，大力開展按比例安排殘疾人就業(yè)、加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人就業(yè)、發(fā)展盲人按摩行業(yè)，進(jìn)一步推動有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人實現(xiàn)充分、穩(wěn)定就業(yè)，有力的保障了殘疾人基本生活。近幾年，我市每年舉辦職能培訓(xùn)、種養(yǎng)培訓(xùn)、盲人按摩等技能培訓(xùn)班，取得了良好的效果，特別是盲人按摩培訓(xùn)班，盲人培訓(xùn)后可達(dá)到100%就業(yè)。為此，對有需求和就業(yè)愿望的殘疾人朋友，可以到當(dāng)?shù)貧埪?lián)報名參加培訓(xùn)和就業(yè)登記。
六、開展今秋助學(xué)活動。一是市殘聯(lián)給予當(dāng)年考取就讀全日制大中專院校的殘疾人一次性助學(xué)。對考取大中專院校以上的殘疾人學(xué)生，憑本人當(dāng)年高考錄取通知書，身份證、殘疾證等資料證明，到各縣區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行申請，填寫“河源市殘疾人學(xué)生助學(xué)表”，送市殘聯(lián)審核后統(tǒng)一補(bǔ)發(fā)助學(xué)金，大學(xué)本科:5000元；大專3000元；中專2000元。高中以下(含職業(yè)高中、高級中學(xué))由各縣區(qū)負(fù)責(zé)助學(xué)。二是落實“南粵扶殘助學(xué)工程”助學(xué)行動，對考取全日制普通高等學(xué)校的在讀殘疾學(xué)生給予一次性資助，其中專科生每人10000元，本科生每人15000元，碩士研究生每人20000元，博士研究生每人30000元。申請方式：登錄“廣東省助殘補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”申請，或到當(dāng)?shù)乜h區(qū)殘聯(lián)申請。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
