根據市委統一部署，2022年8月28日至10月28日，市委第一巡察組對市供銷社黨組開展了專項巡察。2023年1月10日，市委巡察組向市供銷社黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
（一）提高政治站位，強化整改自覺。巡察反饋后，黨組認真履行巡察整改的主體責任，立即召開黨組會議，傳達學習巡察反饋會議精神，深入研究巡察組反饋的具體問題和提出的意見建議，逐項進行梳理歸納、細化分解，深刻剖析、提出舉措，班子成員、各科室主動認領，確保以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的措施，按期完成巡察整改任務。
（二）堅持上下聯動，落實整改責任。黨組書記自覺履行第一責任人職責，推動班子成員切實擔負起領導責任，各相關科室按照職能承領具體任務。成立了以黨組書記為組長，其他班子成員為副組長，監事會、各科室和直屬企業負責人為成員的整改工作領導小組。制定專項巡察整改方案和問題整改清單，主要領導領辦重點難點問題，分管領導負責分管科室的整改事項，各科室、直屬企業全力推進整改。
（三）明確時間節點，細化整改措施。主要領導、分管領導多次召開會議研究巡察整改工作，將相關任務分解到各個科室，明確各項整改時限和節點，各責任領導、各科室按要求分類施策、質效并重，對能立行立改的問題立即整改，對需要長期整改的事項堅持不懈、久久為功，系統全面推動反饋問題真改實改、全面整改。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述精神，落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求方面
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。一是強化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，把學習領會習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為重要政治任務。開展“能力提升年”活動，通過理論學習中心組帶頭學、支部組織生活常態學、青年理論學習小組推動學、線上平臺靈活學、一線鍛煉實踐學、邀請專家老師指導學等“六學”模式，把學習融入日常、抓在經常，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。二是堅持學以致用。堅持目標導向、實踐導向，及時總結完善學習活動中的創新舉措和有效做法，推動理論學習嚴肅有序、生動活潑，讓黨員干部在深學細悟中筑牢政治忠誠，在知行合一中強化責任擔當，在助推供銷高質量發展中積極獻計出力。
2.聚焦高質量發展推動供銷合作社綜合改革。一是持續做好聯農擴面五項工程。通過縣級社統籌、鎮級社聯絡帶動，以開放辦社形式積極吸收系統內外經營實體，在農產品生產加工等方面進行業務合作、項目共建，推動產業鏈上下游資源整合，打通鎮村級流通服務渠道，有力提升農業綜合生產能力，推動現代農業經營體系的建設。二是開展全市供銷系統“提質增效年”活動。聚焦糧食安全、產業振興、流通提效、數字賦能，加強調查研究，突出工作重點，打造供銷現代流通服務“三張網”；堅持效率優先，推動供銷合作社綜合改革和重點項目建設。三是深化社有企業改革。指導社有企業加快完善現代企業制度，全面落實黨組織在法人治理結構中的法定地位；推進本級社有企業整合重組，將優質資源向骨干企業和服務當地主導產業的企業集中，培育核心競爭力，促進主營業務做實做強。
3.全面加強黨的領導和黨的建設。一是認真落實黨建主體責任。將黨的建設與供銷合作社改革發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，壓實管黨治黨主體責任，落實領導干部“一崗雙責”，切實把黨的全面領導貫徹落實到供銷合作社改革發展全過程各領域。二是加強企業黨的建設。推動各企業成立企業黨支部，對重大事項集體研究，完善聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系雙線運行機制，加快推動供銷合作社從供銷合作向生產、供銷、信用綜合合作轉變。三是加強基層黨組織建設。以基層黨建三年行動計劃為抓手，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進黨建與中心工作有機結合、相互協調、相互促進。
（二）關于履行項目、資金主管監管責任方面
1.加強項目謀劃和管理。一是加強項目深度謀劃論證。通過明確新成立企業、項目程序，事前進行項目可行性論證、聘請法律顧問進行法律咨詢論證等方式，提高項目的科學性、前瞻性和可操作性，提升專項資金績效。二是精準結合政策謀劃項目。認真貫徹落實新發展理念，培養“一盤棋”思想，聚焦農資農技服務網、冷鏈物流骨干網、放心農產品直供配送網項目，完善調整全市系統重點項目建設工作專班，推動資金向重要領域集中。
2.加強財政資金使用管理。一是規范專項資金管理使用。完善《河源市供銷合作聯社專項資金管理辦法（試行）》，提高專項資金利用率，進一步加強專項資金的管理、使用。二是加強對資金使用單位的監督。強化實施單位資金使用的監督，指導實施單位建立完善財政資金內部管理和監督機制；督促實施單位嚴格執行財務制度，規范資金收支核算，嚴格資金審批程序、審核制度和使用范圍。三是發揮部門監督管理作用。充分發揮社有資產管理委員會的職能作用，整合財務、審計、監事會等監督資源，聘請專業法律顧問，對重大資金使用進行前置把關審核和事后監督執行，對在建項目開展定期和不定期的監督檢查，做好項目的跟蹤管理，監督社有資產保值增值。
3.提升項目資金使用效能。一是提高資產使用效率。鼓勵企業通過多種方式，盤活閑置浪費、無實質運營的項目，將優質企業、優質項目請進來。二是建立資產管理檔案。引入供銷合作社社有資產建檔立卡信息系統，初步建立資產從“入口”到“出口”全鏈條制度管理體系，加強資產數據采集的準確性、完整性，嚴格編報資產月報和年報，夯實社有企業數據管理基礎。
4.推動企業健康發展。一是完善社有企業管理。嚴格規范社有企業管理，將黨的領導內嵌到社有企業治理，要求新成立企業黨組織建設全覆蓋，將黨建工作和企業發展工作同步謀劃、同步推進，對關系公司改革發展穩定的“三重一大”問題進行研究討論。二是加強人才引進。制定河源市河合資產經營有限公司招聘計劃，對企業引進人才做好充分準備。
（三）關于一體推進“三不腐”方面
1.壓緊壓實管黨治黨政治責任。一是深入推進從嚴治社從嚴治企。堅持黨建引領供銷合作事業發展，成立廣東供銷放心農產品直供配送河源服務中心建設項目臨時黨支部，進一步完善供銷社治理機制；加強風險點管控，加強社有資產運營監管，強化干部監督。二是提升談心談話實效。加強與企業負責人開展談心談話，及時提醒，有針對性地開展警示教育，有力提升日常監督質效。
2.強化監督管理落實。一是強化監督管理。充分發揮監事會內審監督、財務統計科財政績效監督功能，推動監事會、財務統計科、綜合業務科等部門科室協同監督，對重點項目建設情況開展監督檢查，聚焦過程監督，推動監督工作常態化。二是強化督促檢查。通過常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，采取內部與外部檢查相結合的檢查方式，查看專項資金建設項目前期資料及檔案管理情況、項目情況，把事后監督前提到事前監督、事中監督，發現問題及時整改，確保項目有效實施。
三、下一步工作打算
（一）加強學習研究，強化全局意識。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，提高理論學習的系統性、針對性和實效性，持續增強政治意識和全局觀念，做好巡察“后半篇文章”。深入推進“能力提升年”和“提質增效年”活動，推動“機關業務指導線”與“企業經營服務線”雙向發展，助力全市供銷合作社系統高質量發展。
（二）壓緊壓實責任，持續加大整改力度。堅決扛起巡察整改主體責任，全面落實第一責任人責任，認真履行“一崗雙責”，自覺將巡察整改納入供銷合作社綜合改革發展工作之中，同部署、同落實、同推進、同考核。加強督導檢查，健全督辦臺賬，將整改任務完成情況納入日常監督范圍，作為年度考核重要內容，嚴格問題銷號管理，確保完成一項、銷號一項、鞏固一項。
（三）聚焦后續任務，保障完成整改。注重常態長效抓整改，建立“每季調度、半年小結、年度總結”工作機制，確保標準不降、力度不減、措施不軟，確保時間進度、工作力度、整改質效一以貫之。對已經整改到位的問題，實行長效機制，長期堅持，保證不反彈；對整改尚未完成、但已推動進行整改的問題，緊盯任務節點，強化措施落實，確保巡察整改任務按時完成。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年10月10日至11月10日。聯系電話：0762-3292605；郵政地址：河源市源城區河源大道北200號；電子郵件：gdhyscoop@163.com。
中共河源市供銷合作聯社黨組
2023年10月7日
粵公網安備 44160202000112號
