為進(jìn)一步提高河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金的使用管理和績效，有效解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，提升我市科技金融工作水平，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）以及《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（河府〔2019〕63號）等文件，對《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》（河科〔2021〕2號）進(jìn)行了修訂，為便于理解，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

　　一、《辦法》修訂背景

　　科技型中小企業(yè)是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，是社會財富的創(chuàng)造者。受新冠疫情影響，當(dāng)下科技型中小企業(yè)面對多重壓力，現(xiàn)行風(fēng)險金管理辦法難以充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，難以滿足科技型中小企業(yè)融資需求。為進(jìn)一步落實我市金融服務(wù)助企紓困行動，高效服務(wù)我市科技型中小企業(yè)融資需求，助力科技成果落地轉(zhuǎn)化，增強科技金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市科技局、市財政局對《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》（河科〔2021〕2號）進(jìn)行了修訂。

　　二、《辦法》修訂主要依據(jù)

　　（一）《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）

　　（二）《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（河府〔2019〕63號）

　　三、《辦法》修訂主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛萍夹刨J流程再造。由原來的“企業(yè)在科技金融服務(wù)平臺注冊-企業(yè)發(fā)起評級-縣區(qū)科技主管部門、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心線下盡職調(diào)查-向合作銀行出具推薦意見-銀行放款備案”流程，改為“企業(yè)在河源科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊申請-縣區(qū)科技部門、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心審核并向合作銀行推薦-銀行獨立審批放貸及備案”。

　?。ǘ╋L(fēng)險準(zhǔn)備金適用范圍擴大至營收不高于3億元的高新技術(shù)企業(yè)。原辦法風(fēng)險準(zhǔn)備金支持企業(yè)的范圍為科技型中小企業(yè)，為更好地服務(wù)我市科技型企業(yè)，修訂后的辦法將風(fēng)險準(zhǔn)備金適用范圍改為“高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)”，其中高新技術(shù)企業(yè)年營業(yè)收入不高于3億元。

　?。ㄈ┱{(diào)整貸款額度及期限。一是加大對輕資產(chǎn)以及初創(chuàng)型企業(yè)支持力度，取消信用貸款不超過200萬元的限制，單個企業(yè)貸款額度最高為1000萬元。二是對單個準(zhǔn)入企業(yè)貸款每年不超過一筆，貸款期限不超過24個月，累計貸款不超過3筆（全為1年期的貸款可放寬至5筆）。三是各縣（區(qū)）貸款額度為所出資風(fēng)險準(zhǔn)備金的10倍，額度用完后由原來“需追加風(fēng)險準(zhǔn)備金方可繼續(xù)申請新的貸款”調(diào)整為“縣(區(qū))科技部門提出申請,經(jīng)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理委員會同意后可申請新的貸款，由風(fēng)險準(zhǔn)備金中的省、市資金部分承擔(dān)”。

　　（四）統(tǒng)一風(fēng)險準(zhǔn)備金風(fēng)險承擔(dān)比例。為在有限的風(fēng)險準(zhǔn)備金基礎(chǔ)上，給更多科技型企業(yè)提供持續(xù)的信貸服務(wù)，將風(fēng)險準(zhǔn)備金與合作銀行的共擔(dān)風(fēng)險比例從原來的“30%-80%不等的比例”，統(tǒng)一調(diào)整為“30%”。

　　四、征求意見情況

　　起草單位市科技局已向19個有關(guān)單位征求意見，部分采納了1個單位的意見，并向社會公眾公開征求意見，公示期間未收到相關(guān)反饋意見。

　　五、審查情況

　　已經(jīng)市司法局審查（GW-2023-001）。

　　六、解讀形式

　　文件的解讀采取圖文形式。

　　七、解讀途徑

　　通過河源市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀內(nèi)容。

　　八、解讀時間

　　文件印發(fā)后立即進(jìn)行解讀。

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