記者：日前，河源市交通運輸局印發(fā)了《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），為便于廣大網(wǎng)友更好地理解相關(guān)內(nèi)容，您能給大家介紹一下《實施細則》出臺的必要性和背景嗎？

　　馬國波：好的，出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是城市文明的窗口和流動的名片。隨著出租汽車市場環(huán)境變化和“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”的發(fā)展，網(wǎng)約車等交通運輸新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，并出現(xiàn)無序發(fā)展的情況。原《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（試行）》的實施過程中，發(fā)揮了較好的作用，但隨著社會形勢的發(fā)展，面對我市網(wǎng)約車行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，需進一步加強網(wǎng)約車的監(jiān)管，因此，修訂完善《實施細則》對持續(xù)推動我市網(wǎng)約車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

　　記者：《實施細則》的依據(jù)有哪些呢？

　　馬國波：《實施細則》主要是依據(jù)《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號 國務(wù)院辦公廳）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2022年第42號)和《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》（廣東省人民政府令第247號）等，并結(jié)合《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（試行）》實施過程中遇到的一些問題進行制定。

　　記者：制定《實施細則》的目的是什么？

　　馬國波：主要目的是為了更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，較好地發(fā)揮行政監(jiān)督管理的作用，持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　記者：《實施細則》主要內(nèi)容有哪些？

　　馬國波：《實施細則》共6章二十六條，包括總則、網(wǎng)約車經(jīng)營、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查、 附則等內(nèi)容。

　　總則包括第1條至第4條，共計4條。總則部分主要包括《實施細則》制定目的和依據(jù)、適用范圍、運價原則、實施主體。

　　網(wǎng)約車經(jīng)營包括第5條至第7條，共計3條。規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司提出申請所需材料，經(jīng)營期限以及自動終止經(jīng)營情形，暫?；蛘呓K止運營的應(yīng)當提前30日向社會公告等內(nèi)容。

　　網(wǎng)約車車輛和駕駛員包括第8條至第13條，共計6條。明確擬從事網(wǎng)約車服務(wù)車輛的相關(guān)條件，辦理機構(gòu)主體；明確擬從事網(wǎng)約車服務(wù)駕駛員的相關(guān)條件；明確網(wǎng)巡出租汽車駕駛員資格互認等內(nèi)容。

　　網(wǎng)約車經(jīng)營管理包括第14條至第21條，共計8條。規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營管理，壓實網(wǎng)約車平臺公司安全生產(chǎn)主體責任，明確網(wǎng)約車平臺公司管理內(nèi)容、運價設(shè)置、購買承運人責任險、經(jīng)營區(qū)域以及限定不得超越許可事項等內(nèi)容。

　　監(jiān)督檢查包括第22條至第23條，共計2條。明確可認定違法事實情形；各有關(guān)部門按照各職責做好網(wǎng)約車經(jīng)營管理的相關(guān)工作。

　　附則包括第24條至第26條，共計3條。明確網(wǎng)約車強制報廢條件，以及未達到網(wǎng)約車報廢標準退出營運后續(xù)處置；確定《實施細則》的解釋單位、實施日期和施行的有效期。

　　記者：《實施細則》有哪些適用范圍？

　　馬國波：本實施細則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛、網(wǎng)約車駕駛員。本實施細則未作規(guī)定的，按國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

　　記者：《實施細則》何時開始實施？

　　馬國波：《實施細則》自2024年7月1日起施行，有效期五年。

　　記者：好的，非常感謝您接受采訪。

　　馬國波：謝謝，感謝廣大市民對河源交通運輸工作的關(guān)心和支持。

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