我市工程建設項目審批改革跑出“加速度”
為進一步深化審批制度改革，提高審批服務效能，優化營商環境，我市充分利用“互聯網+政務”模式，建設工建審批平臺，積極推行并聯審批、聯合驗收，持續優化線下專窗審批服務，大力提升工建項目審批效率。工建審批項目由之前需要至少跑動6個部門、提交6次紙質材料、加蓋6個實體印章優化為“零”跑動且無需提交紙質材料，審批時間由原來的至少295個工作日減少到35個工作日內，審批制度的改革優化助推項目建設加速提效。
一、完善系統平臺，強化工建審批能力支撐
河源市工程建設項目審批管理平臺于2019年12月上線運行，可提供并聯審批、聯合驗收、電子印章及電子證照等應用。今年，共完成工建系統與市建設工程造價監督管理系統、不動產登記系統等24個系統的對接工作，實現工程建設項目審批申報信息一次填報、材料一次上傳，相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享。積極推進市工程建設項目審批管理平臺與省工程建設項目“一網通辦”主題集成服務系統對接工作，并于9月與全省同步上線，為我市工程建設審批改革提供了優質系統支撐。目前，該平臺已在全市范圍內推廣應用，共覆蓋了23個職能部門的89個政務服務事項，實現區域100%全覆蓋（含各縣區）、審批流程100%覆蓋和審批事項100%覆蓋。
二、開設服務專窗，深化工建審批機制改革
聚焦企業需求，通過整合各相關部門分散設立的服務窗口，我市在全市各級政務服務大廳設立了工程建設項目審批服務專窗，對工程建設項目審批提供綜合服務，為企業打造了一個專屬的服務空間。按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網通辦、一次辦好、統一發證”的要求，推動線上“一次登錄、一網通辦”、線下“一窗受理、一次辦好”，實現從“單個事項”審批到工程建設項目4個階段“一件事”主題服務辦理模式的轉變。同時，建立完善了《河源市工程建設項目審批“一窗受理”實施細則》《河源市工程建設項目審批管理系統運行管理規則》等系列配套制度，制定了溝通協調和問題處理機制，確保了審批程序順暢運行、部門之間有效銜接。
三、再造審批流程，優化工建審批行政效能
針對審批程序多、審批主體多、審批時間長等工建審批“硬骨頭”，我市持續創新審批服務機制，優化再造審批流程，大力推進工程建設項目并聯審批、聯合驗收等工建審批關鍵環節改革，有效提升審批效率。一方面，優化再造項目并聯審批。通過對涉及事項要素的科學梳理，對立項用地、規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段的關聯事項進行“并聯審批”，實現了“一家牽頭、一窗受理、一套材料、一張表單、并聯審批”，對外提供統一收件、同步分派、同步審核、統一出件的服務。另一方面，積極推行聯合驗收電子文書。工建窗口統一受理申請材料后，通過系統分發到各個部門進行業務審批，同步通知各部門聯合踏勘時間及地點等信息，并集中反饋整改意見，驗收完成后系統根據各單位審批意見自動生成聯合驗收電子意見書，并自動加蓋各專項驗收單位電子印章，從線下各部門逐一加蓋實體印章轉變為線上自動同步完成，審批效率及驗收透明度顯著提高。
今年以來，全市線上審批的工程建設項目1450個，審批服務辦件5430件，并聯審批辦件3060件，出具電子證照299個，出具聯合驗收意見書電子文書15張；通過省“一網通辦”主題集成服務系統辦件數127件。我市工程建設項目聯合驗收電子文書改革成效獲省建改辦和市委市政府充分肯定和社會好評，并作為經驗做法在全省推廣。
四、提升服務水平，細化工建審批便民措施
在提升審批效率的同時，我市同步抓好工建審批改革的服務和培訓工作，推動工建服務效能更加便捷高效。全市各級工程建設項目窗口均提供幫辦、代辦、容缺受理、一次性告知、免費郵寄等貼心服務，對一些不清楚辦理流程或上傳資料的企業，工建服務人員手把手、面對面幫企業解決疑難雜癥問題。此外，多次舉辦省“一網通辦”、工建系統流程操作等專題培訓，不斷提升窗口人員業務能力；制定了詳細的辦事指南和審批事項標準化指引，幫助辦事企業精準“導航”、便捷辦事。
粵公網安備 44160202000112號
