2024年11月8日,《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案)》(以下簡稱“新礦產(chǎn)資源法”)經(jīng)十四屆全國人大常委會第十二次會議審議通過,自2025年7月1日起施行。這是礦產(chǎn)資源法自1986年頒布實施以來的第一次大修,對保障國家礦產(chǎn)資源安全、促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,有十大亮點值得關(guān)注。
亮點九
明確礦產(chǎn)資源督察的法律地位
自然資源部組建后,將土地督察改革為自然資源督察。將礦產(chǎn)資源督察納入國家自然資源督察體系,是黨中央作出的重大決策,也是礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理實踐的一項重大制度創(chuàng)新。近年來,派駐地方的國家自然資源督察機構(gòu)積極開展礦產(chǎn)資源督察的實踐探索,取得了一定的成效。按照職權(quán)法定的要求,新礦產(chǎn)資源法第十四條對礦產(chǎn)資源督察制度作出規(guī)定。
一是明確礦產(chǎn)資源督察的主體是國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院批準的自然資源部“三定”規(guī)定,國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)主要包括國家自然資源總督察、副總督察以及派駐地方的國家自然資源督察機構(gòu)。
二是明確了礦產(chǎn)資源督察的對象是省、自治區(qū)、直轄市人民政府,這是自然資源督察與現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源督察員制度的最大區(qū)別。
三是明確了礦產(chǎn)資源督察的內(nèi)容是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況和監(jiān)督管理情況。
新礦產(chǎn)資源法明確賦予各級人民政府加強礦產(chǎn)資源保護的法定職責,以及縣級以上地方人民政府在礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方面的統(tǒng)籌和監(jiān)督管理的法定職責。這一規(guī)定對促進礦產(chǎn)資源督察的法治化具有重要意義。
法條鏈接
第十四條 國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門負責全國礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府自然資源主管部門會同有關(guān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等活動的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和監(jiān)督管理情況進行督察。
【來源:自然資源部門戶網(wǎng)站】