一、主要目的
當前,新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關鍵時期,為堅決貫徹習近平總書記關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,落實中央、省關于疫情防控的工作部署,助力打贏疫情防控阻擊戰,給出明確的疫情防控期間住房公積金業務指引,有效維護住房公積金繳存人權益,幫助受疫情影響企業解決階段性困難。
二、政策解讀
(一)如何理解“受新冠肺炎疫情影響的企業,可以按規定向住房公積金管理中心申請在2020年6月30日前可申請緩繳住房公積金、降低住房公積金比例或停繳住房公積金”政策?
企業是市場經濟的主體,其生存發展狀態關乎經濟社會發展質量與水平;企業同時也是容納社會就業的主體,其生存與發展狀況關系千家萬戶的就業與生活。公積金繳存是企業人力資源成本支出的重要方面,在疫情防控期間,通過階段性緩繳、降低公積金繳存比例或停繳的舉措,讓企業減輕負擔,這對企業穩崗復產、紓危解困具有積極意義與作用,這也是出臺政策的初衷。同時,繳存住房公積金也是企業與職工的雙邊義務,降比、緩繳或停繳的政策,也有利于減輕職工個人當期繳存負擔,增加現金收入占比。
(二)如何選擇緩繳、降比、停繳的情形?
因受疫情影響申請緩繳、降比或停繳的企業,包括各類企業,無所有制區分。緩繳、降比或停繳只能選擇其一,不能同時選擇。
企業在提出緩繳、降比或停繳公積金申請時,要綜合評估受疫情影響程度,統籌好企業與職工的利益關系,盡量減少對職工權益的影響。一般首選緩繳,其次選擇降低繳存比例,且降低比例的程度要與企業困難大小相匹配;困難特別大的企業,可申請停繳。
(三)企業申請緩繳、降比、停繳的要件材料?
1.申請緩繳住房公積金的。在企業與職工充分協商后,向公積金中心提交以下3類材料申請辦理;
(1)《河源市疫情期間緩繳住房公積金申請表》(附件1);
?。?)單位經辦人身份證(原件,以公積金系統登記的單位經辦人為準);
(3)緩繳和補繳方案。緩繳的方案,應由企業和職工協商一致,明確是雙方同時緩繳,還是職工個人繼續繳存,同時緩繳的對職工個人的部分,應當明確處理方式;補繳方案應當明確補繳的具體時間和金額,以及緩繳期滿后要及時補繳。
2.申請住房公積金降比或停繳的。經當地政府行業主管部門認定,并經企業職工代表大會或者工會討論通過后,向公積金中心提交以下5類材料申請辦理;
?。?)《河源市疫情期間降低住房公積金繳存比例或停繳住房公積金申請表》(附件2);
(2)當地政府行業主管部門認定為受疫情影響的企業證明;
?。?)決議書及表決簽名表(原件1份,加蓋單位公章、法定代表人簽名)
?、傥闯闪⒐膯挝唬枵匍_全體職工大會討論。全體職工三分之二以上參加方為有效,職工大會決議需經全體職工過半數同意并簽字確認通過。
②已成立工會的單位,除可召開全體職工大會外,也可通過職工代表大會作出決議。全體職工代表三分之二以上參加方為有效,所作出的職工代表大會決議必須經過半數職工代表同意并簽字確認通過。以職工代表大會決議的還需提交職工代表選舉文件,決議書及表決簽名表需加蓋工會公章并經工會負責人簽名。
(4)決議書公示材料
?、贈Q議公告(決議需在單位內部公示7天或以上);
?、趩挝粌裙镜默F場照片。(照片應能清晰看到公示內容、能看出公示地點的全景等,并加蓋單位公章);
?。?)單位經辦人身份證(原件,以公積金系統登記的單位經辦人為準)。
(四)如何了解所屬行業主管部門?
企業可通過可咨詢12345(河源市政府熱線平臺),查詢企業所屬行業主管部門。
(五)如何把握降比、緩繳或停繳的時限要求?
企業最遲應于2020年6月30日前,向河源市繳存地的住房公積金管理中心提交申請。
企業申請降比、緩繳或停繳的期限,2020年2月至2020年6月期間,具體期限由企業與職工充分協商確定。已繳存的月份不作調整。
(六)如何把握降比、緩繳的基數?
企業一般應按職工上年月平均工資確定繳存基數。
(七)如何向住房公積金管理部門提交申請?
企業經辦人員可在法定工作時間,持相關材料到河源市繳存地的住房公積金管理中心現場辦理。
(八)如何把握緩繳、停繳期內職工個人可繼續正常繳存?
企業申請緩繳、停繳期間,允許職工按照緩繳、停繳前的繳存基數和比例繼續繳存個人部分的公積金。辦理方式仍然由企業代扣代繳,并由企業經辦人員到現場辦理,通過按月補繳或一次性補繳的方式完成個人繳存。
(九)緩繳、降比、停繳期滿后如何處理?
申請緩繳的企業在期滿后,應恢復緩繳之前的正常繳存基數和比例并補繳。
申請降比的企業在期滿后應恢復至繳存前的正常繳存基數和比例,無須補繳降比期間的部分。
申請緩繳、降比的企業在期滿后,若企業經營狀況仍未好轉,需要繼續緩繳或降比的,應按照《住房公積金管理條例》和住建部《住房公積金歸集業務標準》(GB/T51271-2017)規定的程序,經企業職工代表大會或者工會討論通過后,并提供近2年的單位財務審計報告,向繳存地住房公積金管理中心提出申請。
申請停繳的企業在期滿后的次月應恢復至繳存前的正常繳存基數和比例,無須補繳停繳期間的部分。
(十)多長時間能夠知道降低繳存比例、緩繳或停繳住房公積金的審批結果?
住房公積金管理中心將為受疫情影響需降低繳存比例、緩繳或停繳住房公積金的企業開辟綠色通道加快辦理。如申請材料齊全,7個工作日內可審結。
(十一)單位可以通過哪些渠道獲取降低繳存比例、緩繳或停繳住房公積金的審批結果?
通過電子郵件(推薦)、自行到公積金中心領取或快遞獲取。
(十二)單位因受疫情影響,未能連續繳存住房公積金,職工申請住房公積金貸款是否會受影響?
(一)職工在2020年6月30日(含)前申請的,無論單位是否繳存住房公積金,均視為連續繳存,不影響申請住房公積金貸款。
?。ǘ┞毠ぴ?020年6月30日以后申請的,分兩種情況處理:
1.職工申請時,單位已辦理階段性緩繳或停繳手續的,經批準后視為連續繳存,不影響職工申請住房公積金貸款。
2.職工申請時,單位未辦理階段性緩繳或停繳手續的,不認定為連續繳存。
(十三)受疫情影響的職工包括哪些?
受疫情影響的職工包括四類人員:
1.對參加疫情防控的一線工作者;
2.因感染新冠肺炎住院治療或被隔離人員;
3.疫情防控需要被隔離觀察人員;
4.受疫情影響暫時失去收入來源職工。
(十四)受疫情影響的職工未按時償還公積金貸款的,如何處理?
對參加疫情防控的一線工作者、因感染新冠肺炎住院治療或被隔離人員、疫情防控需要被隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源職工,在2020年1月23日(廣東省啟動重大突發公共衛生事件一級響應之日)至2020年6月30日期間未能正常還款的住房公積金貸款,經本人提供醫院出具的相關證明或所在單位證明或社區等相關職能部門證明,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門,不影響繳存職工辦理后續住房公積金業務。上述職工應在2020年6月30日前向公積金中心提出申請,逾期不提起申請的,不再處理。應償還的貸款本息須在2020年6月30日前補還全部欠款。所需證明材料包括以下3類:
①因感染新冠肺炎住院治療或隔離的貸款職工。在申請時需提交收治醫院出具的診療單、住院單、化驗單等相關證明。
②疫情防控需要隔離觀察的貸款職工。在申請時需提交街道辦或社區等相關職能部門出具的證明材料。
③參加疫情防控工作的貸款職工。在申請時需提交所在單位或相關職能部門出具的證明材料。
④受疫情影響暫時失去收入來源的貸款職工。在申請時需提交所在單位或相關職能部門出具的證明材料,以及工資流水證明。
(十五)受疫情影響,繳存人未能及時辦理提取、貸款業務的,如何解決?
可延期至疫情防控措施解除后3個月內辦理。