為進一步提高森林火災綜合防控和應急處置能力,11月24日上午,我市舉行市縣鎮村四級森林火災應急撲救演練。本次演練由市森防辦主任、市應急管理局局長黃春彭擔任執行總指揮,東源縣縣委常委、常務副縣長張衍彪擔任現場指揮部指揮長;并邀請省應急管理廳應急支援和預案管理處許亦鳴處長、省林科院林火研究中心吳澤鵬教授、暨南大學應急管理學院張美蓮教授到場指導。

本次演練采取“桌面推演+現場處置”的方式,分工作部署、值班值守、火源管控、火災處置、組織撤離五個階段開展演練。
第一階段:市政府召開全市森林防滅火工作電視電話會議,要求各地各部門壓實責任,強化措施,確保安全。全市上下迅速行動,及時落實“十個一”工作措施(組織召開一個全市森林防滅火工作動員大會;印發一個全市“森林防火加強月”工作方案;督促各縣區政府發布一個森林防火禁火令;發動全市公職人員簽訂一份《國慶中秋掃墓森林防火承諾書》;在縣鎮村公告欄、學校、景區等重點區域張貼市森林防滅火工作通告;以縣區為單位舉行一次鎮級半專業撲火隊業務技能大比武;深化一次隱患排查;強化一個下鄉督導;安排一次靠前駐防;落實一個抽查通報)。會后,各縣區和100個有森林防滅火工作任務的鄉鎮相繼召開了動員大會進行部署,營造了良好的氛圍。

第二階段:值班值守。各級政府認真落實24小時值班和領導帶班制度,特別是在春節、清明、中秋、國慶等重大節假日和四級以上高火險天氣重點時段,鄉鎮黨政至少有一名主要領導在崗帶班,統籌做好應急值守工作。

第三階段:火源管控。市、縣森林防滅火指揮部組織督導組到鎮村一線開展監督檢查,層層傳導壓力,壓實鎮村責任。護林員加強巡查,及時對野外違規用火行為進行勸阻。在進山路口,鄉鎮政府設立臨時檢查站,及時勸阻攜帶煙花爆竹、香燭紙錢等進山。



第四階段:火災處置。分災情報告、啟動響應、初期處置、增援處置、集中滅火、清理火場、安排看守等7個環節演練全流程的處置。


第五階段:組織撤離。現場指揮部與屬地鎮政府簽署《火場看守移交責任書》,落實政府領導總負責人和清理火場人員,配備背負式水箱、二號工具、鋤頭/鐮刀、油鋸等工具,對火場進行網格化清理,并安排看守火場24小時以上,防止火場復燃,森林消防專業隊伍撤離。
省林業科學院林火研究中心教授級高工吳澤鵬專家說:整個演練過程設置科學,全程很流暢、很緊湊,森林消防隊伍反應迅速、撲救高效,整個演練過程是成功的,應對措施是富有成效的。
暨南大學應急管理學院張美蓮博士說:整個應急演練領導重視、準備充分、組織嚴密,演練的方案設計科學,參與演練的各個部門職責明確,反應迅速,既體現了市森林防滅火指揮體系高效運轉的能力,也體現了各級森林消防隊伍的快速反應能力。
省應急管理廳應急支援和預案管理處許亦鳴處長說:此次應急演練政治站位高、情景設置實、針對性強、宣傳效果好,是一次成功的演練。希望河源進一步加強森林防滅火工作,進一步修訂完善應急預案,進一步加強應急救援隊伍建設。
“這次演練前期準備工作充分、場景設置貼合實戰、應急處置層次清晰、協調聯動配合得好”黃春彭說。
會上強調,各級各相關部門要清醒認識當前森林防滅火工作面臨的嚴峻形勢,保持清醒頭腦,時刻繃緊森林防滅火這根弦,切實增強森林防滅火工作責任感、緊迫感和使命感,壓緊壓實壓細森林防滅火責任,聚焦聚力抓好森林防滅火各方面、各環節的各項措施落實,堅決防范遏制森林火災。
會議要求,森林防滅火工作要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,各級各相關部門要以此次演練為契機,切實將各方面、各環節的森林防滅火工作落細落小落具體,認真貫徹執行《河源市森林防滅火指揮部關于進一步厘清我市森林防滅火工作責任的通知》規定,進一步厘清地方政府(縣鎮村)和林業、應急管理、公安部門等主要職能部門責任分工,壓實火災預防、火災撲救、火場看守、火案查處、火場看守、火災調查責任,形成森林防滅火工作閉環管理機制,筑牢生態河源的“防火墻”。一要一以貫之落實工作職責。全面落實森林防滅火行政首長責任制和“黨政同責、齊抓共管、失職追責”責任制,堅決落實屬地管理責任、部門監管責任和林區主體責任,確保山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔。二要毫不放松抓好火源管控。持續開展火災隱患排查整治行動,盯緊本地區重點部位和重點人群,落細落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措,嚴防死守、盯死看牢,嚴禁任何易引發森林火災的活動。三要全面深入開展宣傳教育。大力宣傳森林防火法律法規和基本常識,及時通報典型的火災案例,增強警示宣傳教育效果,從快從嚴查處打擊所有森林違法行為,提高森林火災案件的查處水平和力度,依法處罰違法犯罪分子。四要協同高效做好火災撲救。各專業森林消防隊伍和鎮級半專業撲火隊伍在高火險天氣期間要落實集中備勤、靠前駐防巡防機制,一旦發生火情,第一時間前往撲救確保實現“打早打小打了”。
本次演練由市森林防滅火指揮部辦公室、市應急管理局、市林業局聯合主辦,東源縣森林防滅火指揮部、仙塘鎮政府承辦。市森林防滅火指揮部副指揮長、市應急管理局局長黃春彭,市森林防滅火指揮部部分成員單位領導在主會場觀摩或參與演練。演練由市應急管理局副局長張翼主持。各縣區政府分管應急管理工作領導,縣區應急管理、林業部門主要領導、分管領導及有關業務股室負責人,縣區森林防滅火指揮部有關成員單位分管領導,各鄉鎮長在縣區分會場觀摩演練。
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