為保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，根據(jù)《國(guó)家森林防火條例》、《廣東省森林防火條例》、《河源市森林防火工作問(wèn)責(zé)制》（河委辦發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》（河紀(jì)發(fā)〔2013〕4號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、本市實(shí)行全年森林防火，每年9月為“森林防火宣傳月”，每年10月1日至次年4月30日為“森林特別防護(hù)期”。
二、加強(qiáng)野外火源管理。縣級(jí)以上人民政府須將林地及距離林地邊緣不少于30米的范圍劃定為森林防火區(qū)。森林防火區(qū)全年禁止野外用火，在森林防火區(qū)野外嚴(yán)格禁止下列7種行為：（一）上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭等；（二）燃放煙花爆竹、孔明燈等；（三）攜帶易燃易爆物品；（四）吸煙、野炊、燒烤、烤火取暖；（五）燒黃蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵；（六）煉山、燒雜、燒灰積肥、燒荒燒炭或者燒田基草、甘蔗葉、稻草、果園草等；（七）其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。在森林防火區(qū)，因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害、勘察、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。
未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在森林防火區(qū)內(nèi)，有以上行為之一的，未引起森林火災(zāi)的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處兩百元以上兩千元以下罰款，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，對(duì)個(gè)人并處兩千元以上三千元以下罰款，對(duì)單位并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。此外，在森林高火險(xiǎn)區(qū)、森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布命令，禁止一切野外用火。在縣級(jí)以上人民政府發(fā)布禁止野外用火的命令期間，拒不執(zhí)行命令野外用火的，按照《治安處罰法》的規(guī)定給予治安拘留。肇事者屬未成年人、智力障礙人士、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的，追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
三、護(hù)林員要切實(shí)履行職責(zé)，做好巡山護(hù)林及防火宣傳工作，及時(shí)處置火情。發(fā)生森林火災(zāi)，各級(jí)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍要做到快速反應(yīng)、科學(xué)撲救、積極消滅。
四、發(fā)現(xiàn)森林火情，廣大人民群眾要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址罍缁鹬笓]部報(bào)告。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)尤其是森林警察要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，偵破山火案件，嚴(yán)厲打擊山火肇事者；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村委會(huì)要及時(shí)組織撲救。
五、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》（河紀(jì)發(fā)〔2013〕4號(hào)）規(guī)定：凡我市公職人員（含全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工和村居委干部及護(hù)林員）在我市轄區(qū)范圍參與掃墓，野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，并追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；中小學(xué)生引發(fā)森林火災(zāi)的追究該學(xué)生所在學(xué)校校長(zhǎng)責(zé)任。
六、森林火災(zāi)報(bào)警電話(huà)12119。
河源市森林防滅火指揮部
2025年9月1日
典型案例
1.和平縣貝墩鎮(zhèn)森林火災(zāi)案例。2025年1月9日上午10時(shí)許，貝墩鎮(zhèn)石村村發(fā)生森林火災(zāi)。經(jīng)查，是當(dāng)?shù)卮迕裰炷衬常校?6歲）在家旁邊清理雜草將雜草燒掉，因刮大風(fēng)導(dǎo)致燒雜草的火往山上燃燒，從而引發(fā)山林火災(zāi)。經(jīng)鑒定，過(guò)火有林地面積為38.46畝。縣公安局依法對(duì)朱某某采取刑事強(qiáng)制措施，此案件已移送縣人民檢察院審查起訴。
2.東源縣黃村鎮(zhèn)森林火災(zāi)案例。2025年3月2日15時(shí)許，縣公安局接縣應(yīng)急指揮中心報(bào)稱(chēng)黃村鎮(zhèn)歐屋村徑口山發(fā)生森林火情，接案后派出民警到現(xiàn)場(chǎng)查處。經(jīng)縣公安局查明，該起森林火災(zāi)為群眾劉某權(quán)焚燒雜草引起。此次火災(zāi)造成過(guò)火面積293畝，受害森林面積49.1畝，已達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)，縣公安機(jī)關(guān)已于2025年3月4日對(duì)劉某權(quán)進(jìn)行刑事拘留，縣人民法院經(jīng)審理以失火罪判處劉某權(quán)判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。
3.連平縣三角鎮(zhèn)森林火災(zāi)案例。2024年12月15日凌晨，三角鎮(zhèn)桐崗村村民劉某恩在桐崗村寨頂山場(chǎng)隨手將煙頭丟在新墳?zāi)惯叄瑢?dǎo)致引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)縣公安局偵查，此次火災(zāi)過(guò)火面積136.7畝，受害面積42畝。縣公安局依法對(duì)犯罪嫌疑人劉某恩采取刑事拘留措施，12月20日提請(qǐng)逮捕，按相關(guān)法律法規(guī)處理。縣紀(jì)委監(jiān)委介入立案審查調(diào)查，對(duì)森林火災(zāi)中的10名相關(guān)責(zé)任人（縣管及以下干部10名，解聘2名聘用人員）和責(zé)任單位依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
4.龍川縣鐵場(chǎng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)案例。2024年3月22日，鐵場(chǎng)鎮(zhèn)通亨村村民鐘某強(qiáng)在通亨村吊石下掃墓燒紙錢(qián)引起森林火災(zāi)，其行為違反了《廣東省森林防火條例》和縣政府禁火令，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)相關(guān)規(guī)定給予鐘某強(qiáng)行政處罰，罰款人民幣2000元，并對(duì)其口頭警示教育。
5.紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)森林火災(zāi)案例。2025年1月29日0時(shí)許，縣公安局森林警察大隊(duì)接縣森防辦來(lái)電報(bào)稱(chēng)藍(lán)塘鎮(zhèn)白沙村發(fā)生山火，立即派出民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：山火肇事者是藍(lán)塘鎮(zhèn)白沙村村民黃某山，其于2025年1月28日23時(shí)許，在藍(lán)塘鎮(zhèn)白沙村家中門(mén)坪燃放煙花，燃放的煙花掉落在其家旁的大窩山嶺雜草處，不慎引燃雜草造成山火。經(jīng)鑒定：過(guò)火面積4.8畝，其中有林面積4.8畝，燒毀有松、雜樹(shù)木，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1129元。縣公安局根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)山火肇事者黃某山作出行政拘留10日。
6.東源縣上莞鎮(zhèn)野外違規(guī)用火案例。2025年1月21日19時(shí)30分，上莞鎮(zhèn)仙湖村村民楊某在林區(qū)（茶園）內(nèi)堆燒雜草時(shí)，引發(fā)森林火情。楊某擅自在森林防火區(qū)野外用火的行為違反了《廣東省森林防火條例》和縣政府禁火令：責(zé)令停止違法行為；處3000元的罰款；給予警告。
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