近年來(lái)，河源市信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，圍繞市委、市政府中心大局，立足信訪職能，深入開(kāi)展法治宣傳教育，把普法和接訪下訪、矛盾化解等日常工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)履行普法主體責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，取得明顯成效，為河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。市信訪局高度重視普法宣傳工作，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)列入重要議事日程，成立了法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的普法工作格局。定期召開(kāi)局黨組會(huì)議，專題研究推進(jìn)普法工作，積極研究和解決新形勢(shì)下依法行政中遇到的新情況、新問(wèn)題及各級(jí)督查反饋的問(wèn)題，并將普法工作作為“硬指標(biāo)”，納入市信訪局年度工作計(jì)劃中，與信訪業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。制定普法責(zé)任工作清單，細(xì)化普法工作內(nèi)容、普法對(duì)象和落實(shí)措施。近三年來(lái)，共召開(kāi)12次局黨組會(huì)議研究普法等法治工作，學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件8次9部，組織召開(kāi)全市性會(huì)議研究部署普法等法治工作13次。同時(shí)，把普法經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，在政策、人員和經(jīng)費(fèi)上予以充分保障，先后訂購(gòu)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)憲法》《信訪工作條例》《法治日?qǐng)?bào)》等各類專業(yè)黨內(nèi)法規(guī)和法律書籍1萬(wàn)余冊(cè)，組織各有關(guān)單位開(kāi)展普法宣傳、培訓(xùn)學(xué)習(xí)約80場(chǎng)。
成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組 召開(kāi)局黨組會(huì)研究普法工作
二、堅(jiān)持學(xué)法用法，提升干部法治素養(yǎng)。市信訪局加強(qiáng)普法與法理結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、信訪工作條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)作用，建全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。通過(guò)黨組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《信訪工作條例》及與信訪業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的水平和能力。二是干部職工全員學(xué)。把法治宣傳教育作為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，利用國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)系統(tǒng)和干部在線學(xué)習(xí)，狠抓黨員干部學(xué)法、懂法、用法，大力推進(jìn)干部職工法治教育制度化、規(guī)范化。我局張雪惠同志參加2022年省信訪聯(lián)席辦舉辦的廣東省駐京信訪保障工作者“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”《信訪工作條例》知識(shí)競(jìng)賽，榮獲個(gè)人風(fēng)采二等獎(jiǎng)。三是聯(lián)系實(shí)際廣泛學(xué)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《信訪工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪干部學(xué)好用好黨內(nèi)法律法規(guī)的自覺(jué)性和能動(dòng)性，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)在信訪工作領(lǐng)域的運(yùn)用，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法治理、依法辦事的水平以及維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。同時(shí)，將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要方式手段，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)自身政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，樹(shù)牢法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，做到知敬畏、存戒懼、守底線。
張雪惠同志（后排右二）榮獲“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”《信訪工作條例》知識(shí)競(jìng)賽個(gè)人風(fēng)采二等獎(jiǎng)
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，提升法治宣傳實(shí)效。 一是廣泛開(kāi)展《條例》宣講教育培訓(xùn)。利用《信訪工作條例》2022年正式施行之機(jī)，每年在全市范圍精心組織開(kāi)展普法宣傳月活動(dòng)，把《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《信訪工作條例》、信訪工作法治化納入宣傳重點(diǎn)，其中2022年5月市政府副市長(zhǎng)曹建忠?guī)ьI(lǐng)市信訪局以及源城區(qū)信訪局在市區(qū)茶山公園舉辦“條例在心、信訪為民”《信訪工作條例》主題宣傳日活動(dòng)，各縣（區(qū)）同步開(kāi)展《信訪工作條例》宣傳活動(dòng)；市信訪局在2023年5月份開(kāi)展《信訪工作條例》實(shí)施一周年集中宣傳“五個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立特色信訪信箱、舉辦《信訪工作條例》有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、發(fā)放特色信訪信封和紙杯、張貼宣傳海報(bào)等方式，廣泛向群眾宣傳、普及《信訪工作條例》，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，有效遏制信訪矛盾上行。近三年的宣傳月期間，累計(jì)發(fā)放條例宣傳單5萬(wàn)余份，發(fā)放條例手冊(cè)及各類宣傳用品3萬(wàn)余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30余條，接受群眾咨詢1萬(wàn)余人次，有效引導(dǎo)廣大市民依法有序信訪、合理表達(dá)訴求，促進(jìn)了全市信訪秩序持續(xù)向好。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、邀請(qǐng)省信訪局領(lǐng)導(dǎo)、專家授課輔導(dǎo)、到縣區(qū)宣講等方式，面向全市廣大黨員干部廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn)，切實(shí)提升黨員干部依法化解信訪突出問(wèn)題的能力水平。市信訪局主要負(fù)責(zé)同志多次在市委黨校就《信訪工作條例》作了專題授課，市信訪局分管負(fù)責(zé)同志到市委黨校、燈塔盆地仲愷鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院以及縣（區(qū)）為黨員干部授課20次，共舉辦全市信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30次。2022年8月3日市信訪局主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)參加河源市政風(fēng)行風(fēng)熱線直播工作，向群眾宣講《信訪工作條例》，接聽(tīng)群眾熱線電話，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題，與群眾進(jìn)行在線交流，取得了熱烈反響，獲得了群眾好評(píng)，加深了群眾依法信訪和依法維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)，為我市打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局營(yíng)造了良好氛圍。
曹建忠副市長(zhǎng)主持“條例在心、信訪為民”《信訪工作條例》主題宣傳日活動(dòng)
開(kāi)展條例現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，張貼宣傳海報(bào)，設(shè)立特色信訪信箱、舉辦《信訪工作條例》有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、發(fā)放特色信訪信封、保溫杯和紙杯
市信訪局主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)參加河源市政風(fēng)行風(fēng)熱線直播工作，向群眾宣講《信訪工作條例》
二是深入推進(jìn)信訪工作法治化宣傳培訓(xùn)。積極推動(dòng)全市五縣二區(qū)以及30個(gè)市直有關(guān)單位完善依法分類處理信訪訴求清單，依法分類處理群眾信訪訴求；在接訪場(chǎng)所張貼“依法依規(guī)信訪‘路線圖’”和“黨委和政府信訪部門依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)‘導(dǎo)引圖’”，擺放《信訪法治化工作指南》、分領(lǐng)域“依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)‘導(dǎo)引圖’及說(shuō)明”供信訪群眾取閱，加強(qiáng)宣傳宣講，同時(shí)單獨(dú)印制信訪工作法治化“路線圖”和信訪法治化工作指南等資料供信訪工作人員學(xué)習(xí)使用。加強(qiáng)信訪工作法治化業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，先后舉辦全市信訪工作法治化培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)和研討會(huì)、座談會(huì)3場(chǎng)以及開(kāi)展信訪工作法治化大輪訓(xùn)10余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市直有關(guān)單位、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，干部反響較好，培訓(xùn)效果明顯。
到各縣區(qū)開(kāi)展信訪工作法治化大輪訓(xùn)
三是切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳。將普法工作融入日常信訪工作實(shí)踐的全過(guò)程，結(jié)合我局的特點(diǎn)在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)定期發(fā)布普法宣傳內(nèi)容和“以案釋法”案例，因地制宜在單位接訪場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、電子滾動(dòng)屏幕等宣傳設(shè)施，采取LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式，在信訪工作條例宣傳月、全民國(guó)家安全教育日、憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)開(kāi)展普法宣傳。
印制信訪工作法治化“路線圖”等 制定信訪法治化工作指南宣傳手冊(cè)
信訪工作法治化“路線圖” 接訪窗口工作人員為來(lái)訪群眾解讀、宣傳《信訪工作條例》
四是堅(jiān)持依法履職，維護(hù)群眾合法權(quán)益。將普法工作融入日常信訪工作實(shí)踐的全過(guò)程，深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作機(jī)制以及包案化解工作制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)，主動(dòng)下沉基層接訪信訪群眾，現(xiàn)場(chǎng)宣傳法律政策、解決信訪問(wèn)題。以開(kāi)展“創(chuàng)建文明窗口和暖心接訪活動(dòng)”為抓手，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極推行有溫度的面向信訪群眾的普法，對(duì)群眾在來(lái)訪登記環(huán)節(jié)同步進(jìn)行《條例》宣講，讓群眾了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，堅(jiān)持把接待每一批群眾來(lái)訪、辦理每一封群眾來(lái)信都作為信訪法治宣傳的過(guò)程，加大對(duì)信訪群眾的信訪法治宣傳力度，積極引導(dǎo)信訪群眾依法理性有序信訪。圍繞“減存”“控增”“防變”工作目標(biāo)，連續(xù)三年開(kāi)展信訪積案、重點(diǎn)矛盾隱患攻堅(jiān)化解工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、部門調(diào)解、幫扶救助等多種方式，并充分發(fā)揮中立法律服務(wù)社作用，切實(shí)加大對(duì)來(lái)訪群眾的解疑釋惑力度，有效引導(dǎo)涉法涉訴信訪問(wèn)題回歸法律軌道解決，有力有效推動(dòng)化解中央交辦我市的信訪案件795件，化解率達(dá)100%。其中，2022年《河源探索“1+N”機(jī)制逐級(jí)分類解糾紛》經(jīng)驗(yàn)材料在《法治日?qǐng)?bào)》上刊登。
市信訪局主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志宣講《信訪工作條例》、信訪業(yè)務(wù)等
信訪群眾贈(zèng)送錦旗
中立法律服務(wù)接訪室及工作流程規(guī)范
涉法涉訴窗口
市信訪局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，圍繞“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”要求，推進(jìn)信訪工作法治化見(jiàn)行見(jiàn)效，用心用情辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效，推進(jìn)信訪干部隊(duì)伍呈現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)全市信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、信訪秩序良好，為河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作法治化及《信訪工作條例》宣傳
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號(hào)
