根據(jù)文化和旅游部、省疫情防控指揮部關(guān)于做好常態(tài)化防控工作有關(guān)部署要求,按照旅游團隊規(guī)范操作指引,結(jié)合我省實際,制定本工作指引。
01適用范圍
本指引適用于我省行政區(qū)域內(nèi)旅行社及在線旅游企業(yè)。
02指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹”外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,堅持依法科學(xué)精準(zhǔn)常態(tài)化防控,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,在落實疫情防控前提下,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有序推進(jìn)旅行社企業(yè)在全省范圍內(nèi)開展旅游經(jīng)營活動。
03總體要求
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于在有效防控疫情的同時積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電[2020]13號)、《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電[2020]14號)和省疫情防控指揮部《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的實施意見》(粵防疫指明電[2020]19號)等文件精神,按照文化和旅游部有關(guān)部署要求,按照“五個優(yōu)先”,即低風(fēng)險地區(qū)優(yōu)先、露天場所和項目優(yōu)先、自然類景區(qū)優(yōu)先、景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先、旅游住宿功能服務(wù)優(yōu)先的原則,加強安全評估和風(fēng)險研判,毫不放松、毫不懈怠抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點人群疫情防控,做到精準(zhǔn)管控,科學(xué)組合旅游產(chǎn)品,合理規(guī)劃旅游線路,進(jìn)一步完善防控措施和應(yīng)急預(yù)案,安全有序恢復(fù)省內(nèi)各類旅游經(jīng)營活動。
04主要措施
(一)落實企業(yè)防控主體責(zé)任。旅行社企業(yè)要按照文化和旅游部、省新冠肺炎防控指揮部發(fā)布的相關(guān)防控指引,進(jìn)一步完善疫情防控、安全生產(chǎn)等常態(tài)化防控措施。在恢復(fù)經(jīng)營活動前,做好辦公場所的清潔、通風(fēng)、消毒,準(zhǔn)備充足的防護(hù)物資,加強風(fēng)險評估,完善應(yīng)急預(yù)案。加強員工健康監(jiān)測,組織全員疫情防控知識、應(yīng)急處置技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升員工履職盡責(zé)、疫情防控及應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和安全管理要求,把各項防控措施抓緊抓細(xì)抓落地。
(二)科學(xué)合理安排旅游線路。旅行社企業(yè)要密切關(guān)注疫情防控有關(guān)信息,及時了解掌握目的地防控等級,按照“五個優(yōu)先”原則,選擇低風(fēng)險地區(qū)、露天開放及自然景觀類旅游項目,科學(xué)組合旅游產(chǎn)品,合理規(guī)劃線路,選擇具有資質(zhì)、符合防控要求的旅游客運公司、住宿餐飲等單位作為履行輔助人,以游覽觀光度假為主要方式開展團隊旅游活動。避免前往中高風(fēng)險地區(qū),暫不得經(jīng)營跨省、跨境旅游活動。
(三)加強游客報名環(huán)節(jié)管控。游客報名參團時,應(yīng)當(dāng)用中英文告知公眾防控管理要求,推薦采用電子合同,進(jìn)行網(wǎng)上組團報名、繳費。旅行社要履行疫情防控的提醒職責(zé),提醒游客掃描“健康碼”(如粵康碼、穗康碼或其他已與我省互認(rèn)的“健康碼”),完善游客信息填報、體溫監(jiān)測以及疫情嚴(yán)重地區(qū)人員接觸史、旅居史、身體狀況等情況,符合防控要求的方可報名參團。適當(dāng)控制團隊規(guī)模,引導(dǎo)游客保持安全距離,避免扎堆,確保出行安全。
(四)做好出團前各項保障工作。出團前,旅行社要提醒游客或為導(dǎo)游人員配備必要的防護(hù)用品;導(dǎo)游人員要認(rèn)真履行安全管理職責(zé),對旅游包車清潔、消毒、通風(fēng)等安全防護(hù)措施落實情況進(jìn)行檢查,為駕駛員、游客測量體溫,發(fā)放疫情防控安全須知,提醒游客行程中疫情防控注意事項。
(五)規(guī)范旅游行程安全保障。旅行過程中,旅行社要按照《廣東省客運場站及交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作指引(第二版)》等有關(guān)要求,嚴(yán)格落實分區(qū)分級客座率控制、留觀區(qū)設(shè)置、乘客測溫、發(fā)熱乘客移交等環(huán)節(jié)要求。游覽過程中,導(dǎo)游要引導(dǎo)游客保持合適距離,做到“常洗手、戴口罩、不扎堆”。團隊就餐時,要保持間隔有度,減少交流,提倡自助、分餐制或使用公筷公勺。每天出團游覽前,導(dǎo)游要堅持為游客檢測體溫,了解掌握團隊客人的身體狀況。
(六)做好員工健康管理。員工上崗前必須接受體溫檢測,上班應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。掌握員工居住、出行、活動情況,對來自重點疫區(qū)的人員要實行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。提醒員工減少不必要的外出、社交活動,避免前往人群聚集場所。加強員工用餐管理,實行錯峰就餐,落實員工健康日監(jiān)測、日報告制度。當(dāng)有員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時,要暫停工作并及時報告就診,并采取安全隔離措施。
(七)妥善應(yīng)對突發(fā)疫情。游覽期間如出現(xiàn)突發(fā)疫情感染或疑似病例,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照省市有關(guān)疫情防控要求和指引迅速處置,對有關(guān)人員及時安排隔離檢查,并在第一時間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、文旅等部門報告,妥善處理。同時停止團隊旅游活動,配合疾控機構(gòu)對相關(guān)接觸人員開展排查及醫(yī)學(xué)觀察。
05組織保障
(一)加強服務(wù)指導(dǎo)。各地文化和旅游主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,細(xì)化措施要求,加強對所在地旅行社開展本省區(qū)域團隊旅游經(jīng)營活動的指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證團隊旅游活動安全有序開展。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各地文化和旅游主管部門和旅行社企業(yè)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP、宣傳欄、電子屏等多種途徑,向社會公眾發(fā)布旅行社恢復(fù)本省區(qū)域旅游團隊經(jīng)營活動的信息,加強公共科普防疫知識宣傳,共同落實疫情防控和安全管理措施,安全、有序、規(guī)范引導(dǎo)消費,推動旅游市場恢復(fù)振興。
(三)加強督促檢查。各地文化和旅游主管部門要加強對旅行社及在線旅游企業(yè)開展旅游經(jīng)營活動安全防范措施的督促檢查,嚴(yán)厲查處違反疫情防控、市場監(jiān)管有關(guān)要求的行為,確保全省文化和旅游市場安全有序恢復(fù)運營。
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