根據市委統一部署，2022年8月28日至10月28日，市委第三巡察組對市水務局黨組開展了專項巡察。2023年1月11日，市委巡察組向市水務局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
局黨組深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，把抓好巡察整改作為踐行“兩個維護”的實際行動，以最堅定的政治立場、最堅決的政治態度、最過硬的政治作風，堅決扛起巡察整改政治責任，推動整改各項任務落實落地。
（一）加強組織領導，強化統籌部署。一是加強組織領導。成立領導小組，局黨組書記任組長，分管黨建的黨組成員、副局長為第一副組長，局黨組其他成員、副局長和總規劃師為副組長，加強組織領導、統籌協調、監督落實，推動專項巡察整改工作有力有序有效開展。局主要領導親自部署、親自推動，組織召開7次黨組會、4次巡察整改工作專題會議，研究落實專項巡察整改工作。二是認真召開專項巡察整改專題民主生活會。局黨組成員按照從嚴從實的要求，結合巡察反饋意見認真對照檢查，主動認領問題，深刻剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，提出努力方向和改進措施。
（二）制定整改方案，推進標本兼治。局黨組認真對照巡察反饋意見指出的3方面12個主要問題，堅持舉一反三、標本兼治，既緊盯具體問題，著力推動問題有效解決，也注重問題背后的深層原因，強化系統施治。研究制定《市水務局落實市委第三巡察組專項巡察反饋意見的整改方案》，明確整改的指導思想、組織領導、有關措施、工作要求等。各科室各單位對照整改方案，主動認領問題、細化分解任務。
（三）健全保障機制，確保整改實效。一是加強督辦。嚴格按照《整改方案》確定的目標任務和時間節點，每月督辦各科室各單位逐條逐項有力推進；印發《關于開展水務系統專項巡察整改落實情況督導工作的通知》，到各縣（區）開展整改督促檢查工作，指導各縣（區）對巡察反饋問題進行整改落實并及時報送詳細的整改措施及成效。二是加強匯報。各科室各單位定期向分管領導匯報整改情況，班子成員及時分析研判、指出不足、提出要求、督促落實。三是對賬銷號。對已經完成的整改項目，經分管領導審核、主要領導把關后進行集中銷號。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關于貫徹落實上級決策部署方面
1.扎實開展理論學習。一是通過“第一議題”及理論學習中心組學習的形式組織學習習近平總書記關于水利工作的重要講話和重要指示批示精神9次，學習習近平總書記對做好“三農”工作作出的重要指示精神4次。二是按照理論學習中心組學習制度要求，班子成員結合水利工作實際撰寫調研報告6份。三是先后召開河源市河長制領導小組工作會議、全市水利工作會議，及時傳達貫徹落實全國水利工作會議精神及省委、省政府工作要求，推動河長制各項工作落地落實。
2.充分發揮黨的領導。一是主動作為，扎實推進農村集中供水工作。成立市級農村集中供水全覆蓋工作領導小組，編制《河源市農村集中供水全覆蓋現狀調查摸底表》，組織各縣（區）開展農村供水調查摸底工作，對應建立工程臺賬；加強與國有企業合作，為農村集中供水注入專業化、技術化力量，推動完成農村集中供水全覆蓋攻堅任務。二是積極協調，強化水域岸線規劃成果與市國土空間規劃銜接。加強與市自然資源局對接，指導各縣（區）開展復核工作并加強與縣自然資源局對接，積極做好岸線規劃相關政策法規和技術規范宣傳解釋工作。三是強化指導，督促落實地方配套資金。壓緊壓實縣（區）主體責任，要求縣水行政主管部門加強與縣財政部門的溝通聯系，指導縣（區）通過涉農資金、專項債、政策性金融支持水利政策等落實地方配套資金。
3.踐行以人民為中心的發展思想。一是積極推進農村供水“三同五化”改造提升工程。印發《關于印發河源市農村供水“三同五化”改造提升工作方案的通知》，明確工作目標任務和指導意見，指導縣（區）編制印發工作方案。二是扎實做好農村集中供水查漏補缺工作。督促縣（區）對全縣農村集中供水全覆蓋進行核查，對未通水的村莊納入集中供水補短板項目，聯合衛健、鄉村振興部門分赴各縣（區）開展農村供水管理與農村生活飲用水水質督察工作，加強農村集中供水縣域統管，切實提高農村群眾飲水安全水平。
4.認真履職盡責，敢于擔當作為。一是堅持生態優先，推進河湖長制“有名有實”。先后組織召開市河長制專題會議、河源市全面推行河湖長制工作視頻培訓暨工作推進會，分析我市河長制工作重點難點，提高河湖長制工作人員業務能力及專業水平，部署安排河湖長制工作；成立河源市全面推行河長制湖長制專班，凝聚部門合力，推動專班實體化運作；將河長制考核工作納入聯鎮包片抓落實工作清單，督促鎮村級河長巡河履職。二是堅持質量為先，強化水利工程建設質量監管。印發《河源市水務局<關于印發河源市水利工程質量提升三年行動（2023-2025年）實施方案>的通知》等，加強對水利工程建設質量監管，加大水利工程質量執法力度，落實全市在建水利工程質量飛行檢測，完成質量責任公示牌及水利工程質量安全監督檢查有關問題整改。三是堅持靶向發力，統籌推動重難點工作。市河長辦制定“一縣一單”提醒函、督辦函，要求各縣（區）及時完成河湖“四亂”問題銷號。
（二）關于涉農資金使用中水利項目建設管理方面
1.規范管理涉農資金。一是強化部門聯動。進一步完善專項水利資金分配工作流程，提高資金分配效率。二是加強縱向督導。加強對縣（區）的督促指導和監督檢查，要求縣（區）及時開展工程建設，加快資金撥付和財政結算，合理安排結余資金使用。三是落實資金監管職責。印發《關于開展水利專項資金自查自糾工作的通知》，對2022年度省水利廳主管對下轉移支付資金使用情況開展自查自糾；開展專項資金督導檢查工作，派出人員到各縣（區）對抽查的病險水庫項目進行督導；將專項資金監管納入內部審計工作，加強對市本級專項資金的監管。
2.強化項目申報指導。加大培訓指導力度，印發《數字財政系統涉農項目審核操作指引》，通過加強指導培訓，提高項目入庫質量；統籌協調，強化指導，督促縣（區）落實項目前期工作經費。
3.規范項目建設。一是依法依規開展項目建設。嚴格執行招標投標法及其實施條例、政府采購法及其實施條例等要求，進一步規范項目建設。二是加快項目完工驗收及結算。派出業務人員加強對縣（區）的督促指導和監督檢查，要求縣（區）主動作為、強化協調。
4.注重水利項目建管并重。注重建管并重，通過培訓提高運管人員的專業化水平，探索建立健全水利工程運行管護長效機制。
（三）關于履行監督職責，一體推進“三不腐”方面
1.強化管黨治黨責任。一是壓緊壓實廉政建設責任。印發《2023年市水務局黨風廉政建設責任清單》，形成黨風廉政建設領導班子責任清單8方面26項。二是扎實開展紀律教育學習月活動。召開黨風廉政建設工作會議和以案促改專題警示教育學習會，通過觀看警示片，開展集體廉政談話，進一步筑牢拒腐防變防線。三是積極堵塞廉政風險點。制定《河源市水務系統黨風廉政風險點清單》，查找干部職工崗位廉政風險點，定期開展談心談話；制定《關于開展全市水務系統黨風廉政建設督導工作的通知》，派出督導組到各縣（區）開展廉政督導。
2.有力監督涉農資金使用。一是聚集問題所在，強化整改效力。印發《關于開展水利專項資金監督檢查的通知》，開展自查自糾，建立問題整改臺賬。二是加強業務培訓，提升財會能力。組織財務人員集中學習相關財經法規法律和各級財務制度，特別是涉農資金的監督管理規定。三是加強制度建設，規范資金使用。健全完善涉農項目使用管理制度，加強報賬手續前期審核；嚴格執行重大項目資金使用等“三重一大”議事制度，確保專項資金合規合理使用。四是印發《關于開展河源市村級水管員工資市級補助資金及村鎮供水工程水質監測經費專項督導的通知》，進一步加強市本級專項資金監管。
3.嚴格管理融資資金。建立長效機制，舉一反三，強化資金監管力度，增強資金監管意識，加大力度做好資金使用計劃，確保資金使用率達到最大化。
4.規避項目招標領域廉政風險。一是依法依規，強化監督。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》《必須招標的工程項目規定》等，落實市政府招標聯審等要求，規范工作程序，強化程序監督，加強招標文件審查。二是舉一反三，完善制度。以整改船塘河治理工程項目存在的問題為抓手，針對性地制定《河源市防洪工程管理處建設項目管理制度》，避免發生違反程序招投標現象。
三、下一步工作打算
局黨組整改工作雖然取得了階段性明顯成效，但整改成果仍需拓展鞏固。下一步，局黨組將忠誠履行職責使命，繼續按照巡察整改有關要求，扎實做好巡察“后半篇文章”，推動整改工作走深走實。
（一）持續帶頭踐行“兩個維護”。堅決貫徹落實黨中央決策部署，始終把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務，嚴格對表對標黨的路線方針政策和黨中央決策部署，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。準確領會好把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展對水利工作的新要求，持續推動黨中央決策部署落地見效。
（二）以巡察整改推動水利高質量發展。把巡察整改與推進當前水利改革發展各項任務有機結合起來，以整改促改革、以改革促發展，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，加快民生水利工程建設，加大河湖保護力度，在水安全、水資源、水環境、水生態方面持續發力，為建設幸福和諧美麗河源提供強有力的水利支撐。
（三）推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持和加強黨的全面領導，以政治建設為統領，深化政治機關建設，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，嚴把選人用人關，全面落實意識形態責任制，持之以恒抓好形式主義官僚主義突出問題整治，堅決防止“四風”反彈。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年10月10日至11月10日。聯系電話：0762-3333157；郵政地址：河源市源城區凱豐路5號；電子郵箱：hysswjbgs@163.com。
中共河源市水務局黨組
2023年10月10日
粵公網安備 44160202000112號
