2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“七五”普法承上啟下的關鍵之年。全市普法工作要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高全民族法治素養為總目標，以深入開展憲法宣傳教育為重點工作，以落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制為抓手，著力推進普法工作目標精準化、工作舉措項目化、工作考核體系化、工作指導專業化，不斷提升公共法律服務法治宣傳水平，切實加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，為法治河源建設奠定堅實基礎，打造“誰執法誰普法”示范市，助力推進現代河源、生態河源“兩個河源”建設，為實現跨越發展、率先振興營造平安穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
一、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
1.深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。學懂弄通做實黨的十九大精神，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。
2.堅持以人民為中心的發展思想。深入研判社會主要矛盾變化給普法工作帶來的新形勢、新要求，把普法作為公共法律服務的重要內容，把普法與人民群眾對美好生活的向往、與提高全民族法治素養、與開展法治實踐、與加強社會主義法治文化建設緊密結合起來，增強人民群眾在法治建設中的獲得感、幸福感、安全感。
3.深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，大力宣傳改革開放40周年特別是黨的十八大以來我市法治建設的新成就，深入學習宣傳黨內法規，突出學習宣傳新修訂的黨章，推動各級黨組織和全體黨員牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二、大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動
4.根據中央的統一部署，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。部署憲法主題宣傳活動，結合各大節點多形式深入宣傳憲法。重點宣傳憲法修改的重點內容和主要考慮，大力宣傳我國憲法的基本內容和地位作用，大力宣傳我國憲法實施的重要成就。大力弘揚憲法精神，大力弘揚社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識。
5.加強對重點對象的憲法宣傳教育。落實中央、省、市《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，抓住“關鍵少數”，加強對領導干部的憲法知識和憲法意識教育，將憲法學習列入普法講師團重點宣講內容，牢固樹立憲法法律權威。落實《青少年法治教育大綱》，把憲法教育融入國民教育全過程，組織全市青少年學生參與全省“我與憲法”征文比賽和演講比賽，進一步培養青少年對憲法的認同和尊崇。
6.結合實行“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，把憲法宣傳作為各部門行業的共同任務，推動憲法進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進軍營、進家庭、進網絡等，使憲法走進千家萬戶、融入人民群眾日常生產生活中。
7.組織開展國家憲法日系列宣傳。落實《河源市公益廣告促進和管理暫行辦法》，推動媒體履行公益普法責任。部署推動全市各地各單位開展形式多樣的憲法主題宣傳活動。
三、扎實抓好“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制落實
8.進一步健全工作機制。推動各縣區健全落實普法責任制工作機制，強化普法工作組織領導，各地各單位在6月底前，全部制定完善實施意見和普法責任清單。
9.開展河源市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動，不斷創新舉措，全力打造“誰執法誰普法”的示范市。各縣區開展普法責任制落實履職報告評議活動，參照實施。
10.深入開展以案釋法。加強法治宣傳教育案例征集、選編和報送工作，建立市法治宣傳教育案例庫，各地各單位要按照相關工作要求，積極上報法治宣傳教育案例；推行法官、檢察官、行政執法人員和律師等以案釋法活動與“法律六進”相結合，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
四、推動普法工作目標精準化
11.根據黨的十九大關于提高全民族法治素養的新要求，指導各地各部門調整、充實“七五”普法內容和目標，以需求定主題，以問題為導向，深化分業、分類、分眾法治宣傳教育，開展精準普法。
12.主動服務中央和省市委重大決策部署，圍繞黨和國家機構改革，圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，圍繞深化供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略、掃黑除惡專項斗爭等，結合各時間節點和重要節日，加強憲法法律學習宣傳，營造濃厚法治氛圍。
13.實施法治宣傳特色扶貧工程。在全市255個貧困村中開展送法進鄉村，全面推開“民主法治村”創建活動，設立普法聯系點、培育示范點等“法治扶貧行動”。
14.組織開展送法進基層系列活動。扶持社會組織公益普法，發揮媒體人公益普法工作作用，聯合河源廣播電臺《法治聲音》欄目組和相關職能部門，組織策劃送法進基層專場活動，開展形式多樣的普法活動。
15.扎實做好“七五”普法中期迎檢工作。在全面推進“七五”普法工作的基礎上，認真對照考核標準，積極開展自查工作，查漏補缺，整理充實臺賬，做好迎檢相關準備工作，爭創全國、全省先進。
五、推進普法工作措施項目化
16.扎實推進法治宣傳教育基地工程建設。會同教育部門推動各縣區建成至少1個青少年法治教育基地，組織參加省級青少年法治教育實踐基地評估申報活動。推動各縣區至少建成1個法治文化主題公園，組織參與全省十佳“法治文化主題公園”申報活動。
17.深入開展多層次多領域法治創建活動。落實“四級同創”部署要求，組織開展好法治城市、法治縣（區）、法治鄉(鎮、街道）和民主法治村（社區）創建活動，省有關部門將在今年開展全省民主法治村（社區）創建回頭看工作，各地要對2017年已創建的省、市級法治村（社區）進行加強與鞏固，市普法辦也將適時深入各地進行創建回頭看工作。推動我市80%以上村（社區）按照省級標準開展民主法治村（社區）創建活動。推動我市40%以上500人以上規模企業按照省級標準開展企業法治文化建設創建活動。
18.搭建法治宣傳教育信息化平臺。加強12348廣東法網的法治宣傳服務功能宣傳和運用，大力實施“互聯網+法治宣傳”行動，繼續辦好《法治聲音》欄目和“河源普法”微信公眾號，豐富《律師說法》欄目。
19.推動社會主義法治文化項目化建設。加大企業法治文化建設、法治文化主題公園、行業法治文化示范點培育力度，推進法治文化陣地建設。組織參與全省第二屆法治宣傳教育作品（微視頻、動漫、微電影、電臺節目、電視節目、地方戲曲、小品等）征集展演活動。發揮普法講師團和普法志愿者作用，舉辦形式多樣的法治文化活動，加強法治文化建設。
六、推動普法工作考核體系化
20.組織開展全市“七五”普法中期檢查督導。制定《河源市“七五”普法縣、區考核評估標準》和《河源市國家機關“誰執法誰普法”責任制考核評估標準》，認真總結各地各部門“七五”普法規劃實施情況。
21.運用領導干部和國家工作人員學法考法平臺，做好全市領導干部和國家工作人員學法考試培訓工作，組織全市領導干部和國家工作人員年度學法考試。
22.加強綜治考評運用工作。各地各單位要積極落實“誰執法誰普法”普法責任制，廣泛開展涉及本部門法律法規的普法工作，并將本地本部門的普法工作計劃、年度總結、活動開展情況按市綜治辦、市司法局《關于印發〈河源市綜治目標管理中有關普法工作量化考核標準〉的通知》（河綜治辦〔2015〕1號）文件要求，通過電子郵箱報市普法辦。對各地各部門完成全年普法工作情況，特別是落實“誰執法誰普法”普法責任制，利用各類媒體開展專業法治宣傳教育活動情況進行量化考評。各地各單位要積極上線河源廣播電臺《法治聲音》欄目，對參與上線欄目的單位作為落實“誰執法誰普法”責任制的重要依據，納入年底綜治考評。
七、推動普法工作指導專業化
23.把黨的政治建設擺在首位，切實增強法宣隊伍專業能力。旗幟鮮明講政治，牢牢把握宣傳的正確政治方向。加強政治和業務培訓，學好用好現代傳播規律和法治建設規律；組織各地參加全省普法骨干技能測試比賽，提升普法業務工作水平。
24.進一步轉變職能，強化各地各單位普法聯動作用。推動各縣區普法辦從直接普法人轉變為普法組織協調人，把普法辦“機關化”管理職能向公共法律服務職能轉變。調整充實部門普法聯絡員隊伍，用好各縣區法治宣傳教育分管司法局長、股長微信群，及時通報情況、交流經驗、推動工作。
25.發揮先進典型的示范作用，提升普法專業化水平。組織申報全國“七五”普法中期先進集體、先進個人，跟蹤落實第四批全國法治創建先進縣（市、區），第七批“全國民主法治示范村（社區）。總結梳理全市普法工作成效，重點宣傳全市普法品牌和成果經驗，打造河源特色普法品牌。
八、全面加強普法工作保障機制
26.加強組織保障。及時向河源市法治宣傳教育領導小組匯報全市“七五”普法工作開展情況，做好省“七五”普法中期迎檢前期準備工作，召開全市法治宣傳教育領導小組工作會議，推進“七五”普法工作。
27.加強隊伍保障。充分發揮普法講師團作用，組織開展法治宣講、法治培訓等活動，各講師團成員宣講活動情況要及時報送市普法辦；完善普法志愿者隊伍建設，鼓勵引導司法、執法、法律服務人員和大專院校法律專業師生積極參加普法志愿服務，提高普法志愿者服務水平。
28.落實經費保障。各地要積極爭取各級政府及財政部門支持，按市政府六屆63次常務會議精神，落實普法工作專項經費，切實做到專款專用，保障法治宣傳工作順利開展。
（文字撰稿： 圖片攝影： 編輯：市局宣傳科）
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