2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會攻堅之年,也是我市鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進、構筑全市發(fā)展新格局之年。2019年以來,全市農業(yè)農村部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對廣東重要講話精神,落實十九屆四中全會和中央、省、市農業(yè)農村工作會議、市委七屆六次以來歷屆全會精神,搶抓“雙區(qū)”建設歷史機遇,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,推動我市農業(yè)高質量發(fā)展,為我市建設“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”提效破局提供重要支撐。工作成效主要體現在:
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進邁上新臺階
(一)持續(xù)增強理論武裝,筑牢鄉(xiāng)村振興思想根基
全面學習貫徹習近平總書記“三農”工作重要論述。深入學習貫徹《習近平關于“三農”工作論述摘編》及習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,將學習貫徹《論述摘編》等關于“三農”工作的重要論述作為重要政治任務來抓,與“不忘初心、牢記使命”主題教育、全市“三農”工作相結合,精心組織謀劃,將習近平總書記關于“三農”工作的重要精神始終貫穿于我市實施鄉(xiāng)村振興的各項部署中,全面深入強化農村黨建引領,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得重大進展。
(二)持續(xù)推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設,穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展基礎
一是抓好農村人居環(huán)境整治。全域推進農村人居環(huán)境整治,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,將推進農村人居環(huán)境整治與“6·10”“6·12”洪災災后重建結合起來,推動清潔村莊建設,提升村莊環(huán)境衛(wèi)生水平,全面優(yōu)化農村公共環(huán)境。“三清三拆三整治”工作任務持續(xù)推進,村莊環(huán)境整治成效明顯。二是抓好省定貧困村創(chuàng)建新農村示范村建設。完善了省定貧困村村內道路硬底化建設,加大雨污分流實施力度,建設終端污水處理設施,實現集中供水,優(yōu)化村莊基礎設施建設,增強農村群眾幸福感與獲得感。持續(xù)開展規(guī)劃編制“回頭看”工作,不斷提升規(guī)劃質量。三是抓好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。紫金縣、和平縣、龍川縣、東源縣、連平縣等省級新農村示范片建設工作進展順利,重點開展了燈塔盆地現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)農村人居環(huán)境整治,開展連平縣上坪鎮(zhèn)、龍川縣上坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”活動,為河源實現鄉(xiāng)村振興提供河源樣板。
(三)持續(xù)實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略,牢固鄉(xiāng)村振興人才支撐
一是加強人才引進政策支持。健全“三農”人才引進、培養(yǎng)、培訓等系列政策,完善高層次農技人才引進。二是加強人才培養(yǎng)技能培訓。依托河職院鄉(xiāng)村振興學院深入開展與“三農”發(fā)展相銜接的職業(yè)技能培訓,加大農技人才培養(yǎng)力度,促進技能就業(yè)、技能致富。三是加強激勵農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極落實新型職業(yè)農民扶持補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策,激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情,提升城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平。
二、農業(yè)農村經濟發(fā)展實現新突破
2019年,全市農業(yè)農村工作以堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農、品牌強農、效益優(yōu)先為原則,以“農業(yè)強、農村美、農民富”為目標,大力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,為實現我市農業(yè)供給側結構性改革,推進農業(yè)現代化發(fā)展奠定堅實基礎。2019年以來,全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,農林牧漁業(yè)總產值191.43億元,同比增長4.7%;農林牧漁業(yè)增加值122.44億元,同比增長5.1%。農村居民人均可支配收入16030.3元,同比增長9.6%。
(一)著力強指揮抓時機,災后重建推進取得新進展
受特大洪災影響,我市農牧漁業(yè)受災嚴重。在市委市政府的堅強領導下,我局高度重視,積極落實省、市關于救災復產的工作部署,一手抓防汛救災,一手抓復產重建,分類別科學開展復產重建工作,成功抗擊“6·10”“6·12”洪澇災害。一是迅速啟動救災應急預案。根據災區(qū)災情實際成立七個防汛救災領導小組,前往各縣(區(qū))指導防汛搶險救災工作。積極開展復產指導。邀請省農業(yè)農村廳、省農科院和農業(yè)高等院校等相關專家到我市災區(qū)進行救災復產指導;多次組織市、縣農業(yè)農村系統技術骨干深入災情嚴重地區(qū)進行農業(yè)復產技術巡回授課和現場指導,為救災搶險,災后復產重建工作開展提供科學指導。二是搶抓災后復產有利時機。積極組織群眾復產自救,指導養(yǎng)殖戶加強動物免疫、池塘消毒,加快推進農業(yè)抗災補損。三是加快推進災后建設項目。成立災后重建項目建設領導小組,開展實地調研,推動災后復產重建項目實施。四是及時開展災區(qū)消毒滅源。組建四級專業(yè)防疫隊伍,及時處理死亡畜禽。開展地毯式排查收集養(yǎng)殖場、河流等地死亡畜禽,做好無害化處理工作,防止發(fā)生動物疫情和污染水質。
(二)著力提標準增效能,富民興村產業(yè)發(fā)展取得新發(fā)展
2019年是實施鄉(xiāng)村振興“三步走”的開局之年。圍繞打造燈塔盆地河源鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、先行地,高質高量推進現代農業(yè)產業(yè)園建設,壯大我市農業(yè)特色產業(yè),著力推動產業(yè)振興,為我市實現粵東西北率先振興提供強勁動力。一是大力發(fā)揮燈塔盆地示范引領帶動作用。支持燈塔盆地國家現代農業(yè)示范區(qū)管委會體制機制改革,開展園區(qū)對外聯通體系升級改造,完善污水處理廠、變電站等基礎設施配套建設。二是大力推進現代農業(yè)產業(yè)園高標準建設。嚴格落實“園長制”,加強組織領導,壓實工作責任,科學謀劃產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,做大做強主導產業(yè),強化政策和資金使用,大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設。截至2019年底,全市獲批7個省級現代農業(yè)產業(yè)園,基本實現省級產業(yè)園縣區(qū)全覆蓋。三是大力推進“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心,加強政府引導,發(fā)揮市場主導,突出產業(yè)特色,做精一批產業(yè)主導性強、帶動貧困戶增收脫貧能力強的特色產業(yè)。截至2019年底,紫金南嶺鎮(zhèn)莊田村、連平上坪鎮(zhèn)分別獲認定為全國“一村一品”示范村、示范鎮(zhèn),廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個。四是大力推動新型農業(yè)經營主體培育。落實龍頭企業(yè)扶強培優(yōu)相關政策,增強農戶與現代農業(yè)發(fā)展鏈接,截至2019年底,我市共有市級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)223家(其中國家級4家、省級53家),市級以上農民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農場分別達到349家、53家,新型農業(yè)經營主體發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。
(三)著力促融合創(chuàng)優(yōu)勢,三產協調發(fā)展取得新水平
立足我市農業(yè)資源稟賦,緊緊圍繞我市農業(yè)現代化發(fā)展目標,堅持市場導向,緊跟互聯網發(fā)展步伐,探索創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式,著力延長產業(yè)鏈條,促進產業(yè)交叉融合發(fā)展,為我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展開辟新路子,為我市農業(yè)經濟提供新支點。一是提高農產品精深加工水平。在優(yōu)勢農產品產地打造食品加工產業(yè)集群,建設農產品精深加工產業(yè)集聚區(qū),推動農業(yè)生產向加工產業(yè)集群延伸。截至2019年底,全市有糧油類加工企業(yè)22家,水果類加工企業(yè)3家,畜禽類加工企業(yè)2家,南藥類(含食用菌)加工企業(yè)11家,酒類加工企業(yè)4家,茶葉加工企業(yè)32家。加強農產品流通體系建設,健全農產品冷鏈物流規(guī)劃布局,完善農村物流配送體系,補齊生產與市場之間的短板。二是提高農旅融合發(fā)展水平。充分挖掘農耕文化、紅色革命、鄉(xiāng)村區(qū)域特色等資源,結合“旅游+”“生態(tài)+”等模式,大力培育發(fā)展農業(yè)休閑觀光基地,深度開發(fā)農業(yè)生態(tài)休閑功能,開發(fā)鄉(xiāng)村特色農產品和旅游商品,加強文旅產業(yè)融合,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,帶動鄉(xiāng)村全域旅游。三是提高農業(yè)“互聯網+”應用水平。通過“電商網+品牌農業(yè)”營銷模式,開展“快遞+特色農產品”服務,拓寬優(yōu)質農產品購銷渠道,推動區(qū)域內大宗農產品與大型電商平臺的鏈接,提高農產品效益,提升農產品質量,增加農民收入。四是提高漁業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展水平。以推廣稻魚共生、特色生態(tài)甲魚養(yǎng)殖、休閑垂釣漁業(yè)為抓手,加快推進我市漁業(yè)供給側結構性改革發(fā)展步伐,促進漁業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。
(四)著力抓改革活動力,農業(yè)農村領域改革取得新成就
多措并舉持續(xù)不斷深化農業(yè)農村領域改革,煥發(fā)農村活力,為實現我市農業(yè)產業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,為我市農業(yè)現代化發(fā)展夯實基礎。一是不斷深化農村土地制度改革。完善農村承包地“三權分置”有效組織形式、經營方式和發(fā)展路徑,鞏固農村土地承包經營權確權登記頒證工作成果,基本完成農村承包地確權登記頒證。出臺《關于引導農村承包土地經營權規(guī)范流轉的指導意見》,規(guī)范農村土地流轉,開展農村土地流轉獎補試點工作。二是不斷推進農村集體產權制度改革。重點推進農村產權制度改革全市試點,推進農村集體產權制度改革穩(wěn)步向前;完成全市集體經濟組織農村集體資產家底摸查,穩(wěn)步推進2019年度農村集體產權制度改革試點。三是不斷穩(wěn)步推進家庭農場建設。積極開展家庭農場模范創(chuàng)建,加快培育出一批規(guī)模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。截至2019年底,共有農民專業(yè)合作社 6132戶(其中國家級示范社41戶、省級159戶,市級242戶),家庭農場達到800戶(其中省級示范家庭農場5戶,市級30戶)。
(五)著力調結構保供給,農產品有效供應取得新成績
緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革的總體思路,著力調整農產品供應結構,確保農產品供應安全,以農產品穩(wěn)定供應筑牢我市穩(wěn)定發(fā)展基礎。一是嚴守糧食生產安全底線。深入實施好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,扎實推進糧食生產功能區(qū)建設,穩(wěn)定“菜籃子”生產,高度重視穩(wěn)定生豬供應穩(wěn)定,確保口糧安全。2019年,茶葉種植面積約10萬畝,總產量約6825噸;全年蔬菜種植面積56.74萬畝萬畝,產量76.72萬噸;肉類總產13萬噸,水產品產量4.48萬噸,全市有農業(yè)農村部畜禽標準化示范場14個,省級重點畜禽場20個,省級現代化美麗牧場3個,水產健康養(yǎng)殖示范場國家級9個、省級12個,消費市場農產品供應保持平穩(wěn)。二是加快推進高標準農田建設。加大基礎支撐、嚴格保護利用,2012年-2017年共完成任務量82.10萬畝,2018年-2019年正在實施任務量為14.29萬畝;劃定糧食生產功能區(qū)94.6萬畝,鞏固提升糧食生產能力,為全市糧食安全提供堅實保障。三是嚴把非洲豬瘟防控關。建立非洲豬瘟政企聯防聯控工作機制,聯合市公安局共同研究制定《打擊農業(yè)違法犯罪和開展農業(yè)領域掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法協作工作制度》,全力打好非洲豬瘟防控陣地戰(zhàn)。嚴格落實“菜籃子”市長負責制要求。堅決完成生豬生產穩(wěn)產保供目標,加強政策扶持。扎實推進生豬屠宰廠整治工作。推進生豬定點屠宰資格審核清理,加快屠宰場升級改造,優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結構,保障群眾吃肉安全。
(六)著力創(chuàng)品牌重宣傳,農產品市場競爭取得新氣象
圍繞質量興農的發(fā)展理念,整合資源,做大做強做優(yōu)河源農業(yè)品牌,打造河源特色品牌體系,不斷擴大品牌效應,以品牌促發(fā)展。一是抓好構建“萬綠河源”品牌體系。開展農業(yè)質量品牌提升年活動,積極創(chuàng)建與培育區(qū)域公用品牌,成功舉辦2019豐收節(jié)河源慶豐收活動暨精準扶貧產銷對接大會,完成“萬綠河源”農產品區(qū)域公用品牌發(fā)布。8種區(qū)域品牌入駐“粵字號”區(qū)域公用品牌百強榜,龍川山茶油品牌入選中國農業(yè)品牌目錄2019農產品區(qū)域公用品牌。省名特優(yōu)新農產品保持穩(wěn)中有進發(fā)展勢頭。截至至2019年底,我市有省名牌產品52個,省名特優(yōu)新產品76個,特色優(yōu)勢區(qū)5個;連平縣三華李、東源縣板栗、藍莓等6個農產品入選2019全國名特優(yōu)新農產品名錄。紫金縣衙庫嶂綠茶、東源縣仙湖山小葉種綠茶等6款綠茶被評為綠茶類2019年廣東十大好春茶。紫金萱紅茶、紫金白溪蜜紅茶、鷹峰山有機紅茶等4款紅茶被評選為紅茶類2019年廣東十大好春茶。二是抓好農產品質量安全追溯體系構建。開展新型農業(yè)經營主體標準化生產,抓好農產品質量安全追溯體系構建,建立農產品生產經營主體信用檔案,構建市縣兩級質量安全監(jiān)管體系,健全農產品質量安全檢測體系。三是抓好農業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推進化肥減量行動,加快推廣測土配方施肥技術,實施耕地質量提升和化肥減量項目,積極開展受污染耕地安全利用工作,廣泛開展宣傳引導,引導農民科學施肥施藥和使用高效低毒低殘留農藥,減少化肥和農藥的施用。
(七)著力抓監(jiān)管嚴防控,防范化解重大風險取得新成效
圍繞“防風險、促穩(wěn)定”的工作要求,全力做好農業(yè)應急和安全生產工作,加強農業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管,嚴把風險防控關,不斷加強農業(yè)領域風險防范化解能力。一是進一步加強農產品質量安全監(jiān)管。加強農業(yè)投入品、農產品質量安全的執(zhí)法監(jiān)管,重點打擊假農藥、假獸藥、假化肥、假種子、非法添加等違法違規(guī)行為。進一步規(guī)范農資生產、經營、使用秩序。依法打擊各種涉嫌危害農產品質量安全行為,組織開展專項整治行動,建立農業(yè)投入品經營主體信用檔案,實施違法失信主體“黑名單”制度。二是進一步深入開展掃黑除惡專項斗爭。加強摸排線索力度,重點整治行業(yè)亂象,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊農業(yè)領域黑惡勢力違法犯罪行為。三是進一步落實安全生產維穩(wěn)工作。加強農業(yè)安全生產專項檢查及業(yè)務指導,強化安全生產基礎工作,開展重大節(jié)假日對農業(yè)安全生產工作進行實地專項督導,嚴格執(zhí)行各項應急責任制,落實各項農業(yè)安全生產措施。四是進一步加強病蟲害預警防控。完善外來生物防控應急預案,做好自然災害預警預報,加強農業(yè)安全生產宣傳,促進農機、漁業(yè)、沼氣安全生產,提高廣大農民的安全意識,營造我市農業(yè)安全生產良好氛圍。
(八)著力抓引領重應用,農業(yè)科技創(chuàng)新取得新亮點
強化我市農業(yè)科技創(chuàng)新引領,推廣良種良法,增強科技合作,深化農技推廣體系改革,不斷增強我市農業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是積極開展引進、推廣良種良法。加強農技推廣下鄉(xiāng),推進農業(yè)科技進村入戶,引導廣大農民群眾選擇優(yōu)良品種和先進適用技術,提高農民科學種養(yǎng)水平。根據各縣區(qū)推薦并結合本市實際,遴選了2019年農牧漁10類57個主導品種和22項主推技術,逐步予以推廣,引導廣大農民群眾合理、科學種養(yǎng)。二是積極開展校企合作。發(fā)揮農業(yè)院校科研引領作用,與華南農業(yè)大學簽訂《河源市人民政府 華南農業(yè)大學市校戰(zhàn)略合作框架協議》,與仲愷農業(yè)工程學院擬定《河源市人民政府 仲愷農業(yè)工程學院市校戰(zhàn)略合作框架協議》,探索建立以大學為依托、農科教相結合的綜合服務模式,推動我市農業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐。三是積極開展基層農技推廣體系改革與建設。推進基層農技推廣體系改革與建設補助項目,完善基層農技推廣網絡建設,健全基層農技隊伍的制度,推動基層農業(yè)技術推廣體系管理信息系統運行。四是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。大力推動農業(yè)科技下鄉(xiāng),組織新型職業(yè)農民培訓,2019年全年共培育新型職業(yè)農民980名,開展提升科學種養(yǎng)水平專題講座,引進先進適用種養(yǎng)技術,養(yǎng)殖經驗,促進農民科學種養(yǎng)水平提升,提高農民收入。
三、農業(yè)農村系統建設呈現新氣象
(一)黨建引領不斷增強,初心使命擔當呈現新作為
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真落實全面從嚴治黨總體要求,以黨建促業(yè)務,全面加強局機關黨的建設,為推進農業(yè)農村現代化提供了堅強保障。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將學習宣傳貫徹工作作為全局頭等大事和首要政治任務,立足我市農業(yè)農村工作實際,進行專題研究部署,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨組和機關黨委會議第一議題,深入貫徹學習十九屆四中全會精神、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、省委十二屆八次全會精神、市委七屆歷次全會精神等,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神得到不折不扣的貫徹落實,確保我局各項工作沿著正確方向不斷前進。二是深入扎實開展模范機關創(chuàng)建活動。成立了市農業(yè)農村局模范機關創(chuàng)建活動領導小組,重點圍繞大力實施理論武裝、大力實施政治引領、大力實施轉作風抓落實、大力實施組織力提升“四大行動”,對照攻堅計劃和目標任務,強化質量控制,選樹培育典型,加強引導推廣,總結梳理不足,完善工作機制,提升全體黨員干部責任意識,強化黨建組織保障,進一步提升黨建工作質量。三是深入全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全局上下始終堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,立足實際,探索方法、創(chuàng)新形式,有機融合、統籌推進,在認真落實各項基本要求的基礎上,把學和做結合起來、把查和改貫通起來。以主題教育為紐帶,注重將整改落實工作與抓好農業(yè)供給側結構性改革、農產品質量提升和品牌建設、現代農業(yè)產業(yè)園建設、新農村建設、農村改革、鄉(xiāng)村振興、復產重建等重點工作結合起來,堅持標本兼治,落實立行立改措施,完善長效機制,進一步增強整改落實成效。四是做好市委巡視整改工作。針對市委巡視巡查提出的整改問題,局黨組和全局認真貫徹落實市委關于做好巡察整改工作的部署要求,自覺把巡察整改作為重大政治責任和重要工作,注重將巡察整改與推動重點工作相結合,將立行立改與建立長效機制相結合,切實加強組織領導、統籌謀劃和督促指導,有力有序有效推動整改工作順利開展,取得實效。
(二)服務意識不斷增強,“三農”服務工作開展呈現新風尚
緊緊圍繞我局農業(yè)農村工作作風建設各項部署及要求,聚焦、梳理我市農業(yè)農村領域及農民群眾反映強烈的痛點難點問題,著力提高我市農業(yè)農村系統作風建設,不斷提高農業(yè)農村工作業(yè)務水平,不斷增強“三農”工作能力。一是推動農業(yè)農村政務服務落到實處。進行政務服務事項全面梳理。簡化政務服務事項辦理流程,提高政務服務事項辦理質量,提升群眾業(yè)務辦理過程中的幸福感與獲得感,切實增強我局“三農”工作服務能力。二是推動農業(yè)產業(yè)審批代辦服務落到實處。逐步建立項目行政審批代辦制度,圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時間、提高辦事效率”的工作目標,建立科學便捷的農業(yè)產業(yè)項目行政審批手續(xù)全程代辦制度,初步實現農業(yè)產業(yè)項目申報“只跑一次”,優(yōu)化農業(yè)投資服務環(huán)境。
(三)隊伍建設不斷強化,“三農”服務能力提升呈現新局面
樹立為民服務意識,堅守為民謀幸福初心,不斷強化“三農”隊伍建設,提高政治意識,強化政治擔當,提升業(yè)務水平,著力打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民、能戰(zhàn)斗的“三農”工作隊伍,一是增強工作隊伍使命感責任感。突出政治建設,加強思想理論武裝,以黨員領導領學帶學督學,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,深入開展“大學習、深調研、真落實”工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導全局各黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”,鞏固意識形態(tài)建設,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。立足我市全國、全省同步建成小康社會、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現鄉(xiāng)村全面振興的大背景下,增強使命感責任感,努力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔當的“三農”干部隊伍。二是增強工作隊伍黨建修養(yǎng)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨的組織生活制度,不斷提升黨支部建設水平。抓好“頭雁”工程,強化抓黨建第一責任人職責,落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁”效應。開展黨建結對聯建活動,夯實基層黨建基礎,發(fā)揮基層黨組織作用。三是增強工作隊伍作風建設。落實局主要領導、各黨支部書記帶頭上黨課制度,筑牢思想統一防線,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組、各黨支部認真開展黨內法規(guī)學習,堅決落實全面從嚴治黨主體責任,不斷推進干部隊伍建設。深入開展傳統革命教育,追溯紅色足跡,錘煉堅定信念。扎實開展警示教育,加強違紀違法案件剖析通報,強化以案說紀教育,組織觀看警示教育片,不斷增強警示效果。
2020年,是全面建成小康社會決勝期的關鍵之年,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵一年,也是河源振興發(fā)展提效破局構筑格局之年。要圍繞堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,對表對標三年取得重大進展硬任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,加快推進我市農業(yè)發(fā)展現代化,為奮力推進“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局奠定堅實基礎。2020年,我市農業(yè)農村工作將著力打造“七個新格局”:
一要以融入“雙區(qū)”建設為載體,加快構建農業(yè)對外開放發(fā)展新格局。依托河源農業(yè)資源稟賦,找準發(fā)展定位,加速融灣進程,積極參與到大灣區(qū)產業(yè)分工中。著力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)營商環(huán)境,加強對鄉(xiāng)村生態(tài)資源、文化遺產的保護、開發(fā)與利用,強化農業(yè)對外開放交流,積極承接大灣區(qū)產業(yè)延伸、企業(yè)轉移,推動河源建設成為大灣區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展腹地,實現資源互補、互利共贏。
二要以推動燈塔盆地建設為抓手,加快構建“三農”工作新格局。發(fā)揮燈塔盆地示范引領帶動作用,以打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“先行地”“示范區(qū)”為目標,科學謀劃、精打細算、全面推進燈塔盆地發(fā)展建設。深度對接粵港澳大灣區(qū)城市群和國際國內兩大消費市場,加快重點項目落地建設,完善示范區(qū)基礎設施建設,加快推進示范區(qū)農村改革試點工作,深化土地制度改革和產權制度改革,探索農村“三資”交易發(fā)展新模式。
三要以推進現代產業(yè)園建設為重點,加快構建農業(yè)現代化產業(yè)發(fā)展新格局。堅持農業(yè)特色產業(yè)主導,大力發(fā)展富民興村產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)現代化發(fā)展,為我市鄉(xiāng)村振興、產業(yè)振興注入強勁動力。持續(xù)推動園區(qū)化建設,高標準建設現代農業(yè)產業(yè)園,加快培育規(guī)模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的新型農業(yè)經營主體,進一步推進標準化生產,加快推動農業(yè)科技化、信息化進程,大力推廣先進適用農業(yè)技術,加大農業(yè)科技孵化力度,強化農業(yè)人才隊伍建設。
四要以抓好農村人居環(huán)境整治為導向,加快構建美麗宜居鄉(xiāng)村建設新格局。加快推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設,持續(xù)深入改善農村人居環(huán)境,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,不斷提高農村幸福感與獲得感,為2020年全面建成小康社會奠定堅實基礎。持續(xù)深入實施“百村示范、千村整治”工程,補足農村人居環(huán)境突出短板,扎實推進省定貧困村創(chuàng)建新農村示范村建設,抓好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,優(yōu)化提升農村公共環(huán)境,努力打造鄉(xiāng)村振興“河源樣板”。
五要以深化農業(yè)農村領域改革為突破,加快構建城鄉(xiāng)協調發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥推進農村改革,煥發(fā)農村發(fā)展新活力,打造“農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)”和諧新農村。繼續(xù)推進產權制度改革工作,提高農用土地流轉效率,繼續(xù)開展引導合作社規(guī)范提升,繼續(xù)加強家庭農場模范創(chuàng)建,加快構建農業(yè)經營體系,為我市農業(yè)農村生產現代化提供新動能。
六要以強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化為保障,加快構建農村治理新格局。著力推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,推動推進鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新和轉型,提升鄉(xiāng)村治理能力,為我市農村實現全面振興提供堅強的制度保障。進一步提高鄉(xiāng)村治理能力,加強農村農技人才、治理人才隊伍建設,強化農村基層黨組織建設,完善農產品生產、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農產品品牌、農產品安全追溯、農業(yè)保險等方面的系列政策,做好頂層設計,提高我市“三農”工作能力,為我市農業(yè)現代化發(fā)展,實現農業(yè)振興提供制度保障。
七要以提高防范農業(yè)農村風險能力為支撐,加快構建農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展新格局。增強防范化解重大風險的意識,堅持重心下沉、關口前移,強化重點農業(yè)行業(yè)領域風險監(jiān)管,強化隱患排查治理,提高我市農業(yè)農村抗風險能力,穩(wěn)固農業(yè)發(fā)展基礎。繼續(xù)做好動植物疫病防控工作,抓好農產品質量安全監(jiān)管工作,全力保障安全生產,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全農業(yè)支持體系,提高農業(yè)領域風險防范及化解能力,促進我市農業(yè)健康發(fā)展。
粵公網安備 44160202000112號

