基層治，天下安。鄉(xiāng)村治理是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障和重要內(nèi)容，2024年以來，我市各地堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆三中全會精神，圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、全面鄉(xiāng)村振興和加力提速推動“百千萬工程”實(shí)施見效等發(fā)展需要，形成結(jié)合實(shí)際找方法、尋路徑、建機(jī)制、搭平臺等生動實(shí)踐，有效提升鄉(xiāng)村治理效能，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我市累計(jì)創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理示范村6個，省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)20個、鄉(xiāng)村治理示范村146個，引領(lǐng)帶動我市鄉(xiāng)村治理能力整體提升。為進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，河源市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“強(qiáng)國復(fù)興有我 助力鄉(xiāng)村振興——2024年河源市鄉(xiāng)村治理典型案例網(wǎng)上展示”活動。
源南鎮(zhèn)：“小積分”助力“大治理”
源城區(qū)源南鎮(zhèn)大力推廣應(yīng)用“積分+”鄉(xiāng)村治理新模式，創(chuàng)新“四個一”（有一套積分標(biāo)準(zhǔn)、有一間愛心超市、有一套日常管理機(jī)制、有一名專職管理人員）工作方式方法，以“小積分”助力鄉(xiāng)村“大治理”，在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村中走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村治理新路徑。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，在廣泛征集群眾意見基礎(chǔ)上研究制定“積分+”助力鄉(xiāng)村治理目標(biāo)，明確將“加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、開展移風(fēng)易俗行動”等事項(xiàng)整理歸類為4大類積分指標(biāo)，細(xì)化梳理出11小類作為積分正面指標(biāo)、9小類事項(xiàng)作為扣分指標(biāo)，編制印發(fā)《源南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分評定標(biāo)準(zhǔn)》《源南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分兌換管理辦法》《源南鎮(zhèn)“愛心”超市管理辦法》，穩(wěn)步推動建章立制，形成長效管理機(jī)制。推行“積分+”鄉(xiāng)村治理新模式以來，基層組織有了新活力，每位黨員干部肩上有責(zé)任、心中有壓力、工作有動力，先鋒模范作用有效發(fā)揮，村黨組織凝聚力顯著增強(qiáng)。村居環(huán)境有了新變化，村莊環(huán)境從“臟亂差”到“潔凈美”，鄉(xiāng)村從“一時美”變成“時時美”，村莊面貌煥然一新。村民思想有了新境界，村民“主人翁”意識進(jìn)一步提升，村民從“一旁看”轉(zhuǎn)向“一起干”，從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”“要我整治”變?yōu)椤拔乙巍保纬纱迕瘛白晕夜芾怼⒆晕医逃⒆晕曳?wù)、自我監(jiān)督”的良好局面。群眾增收有了新動力，鼓勵支持村民參與投工投勞、以工代賑等多種方式進(jìn)行積分，同時優(yōu)先組織脫貧戶勞動力參加項(xiàng)目建設(shè)提供就地就近就業(yè)機(jī)會，有力凝聚“共建、共治、共享”的基層合力。鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新突破，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明明顯進(jìn)步，鄉(xiāng)村秩序和諧安定， 群眾在鄉(xiāng)村振興過程中的獲得感、幸福感和滿足感穩(wěn)步提升。
鳳安鎮(zhèn)：“禾坪說事”撫民心
紫金縣鳳安鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人民為發(fā)展中心，把開展“禾坪說事”活動作為踐行全過程人民民主的實(shí)踐平臺，到村民家的禾坪（曬谷場），與群眾面對面，問計(jì)群眾、問需群眾，拉近鎮(zhèn)村干部與人民群眾聯(lián)系，著力推動解決群眾難題，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)向縱深發(fā)展，得到了全鎮(zhèn)群眾的高度認(rèn)可。和群眾走近一點(diǎn)，堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，回應(yīng)好群眾的訴求，辦理好群眾的“小事”，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。把政策講透一點(diǎn)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論通過“禾坪說事”方式送到千家萬戶，把各項(xiàng)惠民政策講到群眾心坎，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。把民意聽清一點(diǎn)，堅(jiān)持以家常式圍坐方式進(jìn)行座談，深入了解群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，及時掌握在常規(guī)工作辦理中難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題。把姿態(tài)放低一點(diǎn)，圍繞鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、民生設(shè)施等方面，向群眾拜師、尋計(jì)、問策，廣集民智找到破解難題的“金點(diǎn)子”。把難題解快一點(diǎn)，將群眾的滿意度作為標(biāo)尺，緊盯群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，統(tǒng)籌資源、力量幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在推動化解一批疑難復(fù)雜問題為民排憂解難。“禾坪說事”基層治理模式是老百姓看得見、摸得著的全過程人民民主生動實(shí)踐，有力推動農(nóng)村治理精細(xì)化，有序推動群眾急難愁盼問題解決，有效推動方針政策在一線落實(shí)、村情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、干群關(guān)系在一線融洽。
下屯村：用好“一核三治”金鑰匙
東源縣義合鎮(zhèn)下屯村依托豐富的紅色文化資源，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，構(gòu)建以黨建為核心，以自治為基礎(chǔ)、德治為先導(dǎo)、法治為保障的“一核三治”新體系，始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民做好調(diào)糾解紛各項(xiàng)工作，干群同心共建善治鄉(xiāng)村。以黨建為核心凝聚合力，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)核心作用，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，規(guī)范基層黨組織建設(shè)并建立健全“行政村黨總支—村民小組黨支部—黨員聯(lián)系戶”的嚴(yán)密工作體系，按照“條塊結(jié)合、屬地管理、方便服務(wù)”原則劃設(shè)“網(wǎng)格責(zé)任田”、配套動態(tài)星級評定管理模式，激活“紅色引擎”發(fā)動全體群眾積極參與“百千萬工程”、基層治理等重點(diǎn)工作，將“紅色動能”貫穿黨組織建設(shè)發(fā)展提升全過程。以自治為基礎(chǔ)增添活力，扎實(shí)推進(jìn)“自治＋治理”實(shí)踐，逐步將志愿服務(wù)、禁毒、鄉(xiāng)村綠化、人居環(huán)境整治等內(nèi)容納入村規(guī)民約，推廣“以勞積分，以分換物”積分制、村級組織事務(wù)清單制等務(wù)實(shí)管用方式調(diào)動群眾積極參與，創(chuàng)新打造“榕樹下議事”機(jī)制積極搭建村民議事平臺，組建“五老一賢”調(diào)解隊(duì)做群眾的傾聽者、貼心人，為基層治理存溫情、賦能量。以德治為先導(dǎo)提升內(nèi)力，積極開展“社工+志愿”服務(wù)，依托新時代文明實(shí)踐站搭建理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)等“五大”服務(wù)平臺，評選“綠美”“富美”“和美”（以下簡稱“三美”）家庭，推動打造美麗庭院，定期開展困難弱勢群體、革命烈屬走訪慰問活動傳遞關(guān)懷溫暖，利用審計(jì)濕地公園進(jìn)行阮嘯仙家風(fēng)家教宣傳教育，營造健康向上社會風(fēng)氣。以法治為保障增強(qiáng)定力，賡續(xù)“紅色基因”著力打造下屯版“紅色治理法”，通過培育一批紅色宣傳員、建設(shè)一個紅色教育基地、成立一間紅色調(diào)解室，把法治文化與紅色文化、審計(jì)文化、廉潔文化有機(jī)融合，將法理融入紅色故事闡釋宣講潤人心，傳承客家傳統(tǒng)試點(diǎn)打造“紅色調(diào)解室”并探索推行“祠堂調(diào)解”議事機(jī)制，形成了“有事到祠堂說，有理到祠堂講，有糾紛到祠堂調(diào)”的調(diào)解模式，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不發(fā)酵，信訪不上行”。
河布村：共建共治助推“綠色崛起”
龍川縣鶴市鎮(zhèn)河布村用好“強(qiáng)村公司”這個重要平臺探索實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”，通過推廣應(yīng)用“積分制+綠美生態(tài)建設(shè)”模式、庭院綠化“黨員包戶”制度、綠化養(yǎng)護(hù)“傳幫帶”機(jī)制等，充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，營造村莊綠化共建共治共享濃厚氛圍，助推村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由鶴市鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)好“火車頭”引領(lǐng)帶動，依托河布村綠化資源，在充分尊重村民意愿前提下，推動成立河布村強(qiáng)村公司，明確開發(fā)特色苗木產(chǎn)業(yè)方向，指導(dǎo)村“兩委”及強(qiáng)村公司建立“綠富雙贏”股權(quán)激勵機(jī)制，彰顯了“有為政府”的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力，為河布村加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效按下“快進(jìn)鍵”。發(fā)揮黨群聯(lián)動機(jī)制優(yōu)勢，積極實(shí)行“黨建+網(wǎng)格+鄉(xiāng)村綠化”模式，形成庭院綠化“黨員包戶”推動落實(shí)、“積分制+綠美生態(tài)建設(shè)”長效激勵、綠化養(yǎng)護(hù)“傳幫帶”提升效能等生動實(shí)踐，將鄉(xiāng)村綠化管護(hù)工作內(nèi)容納入網(wǎng)格管理和村規(guī)民約，形成“戶戶是堡壘、人人是士兵”的長效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮群眾分紅機(jī)制優(yōu)勢，以從事苗圃種植、綠化管護(hù)等領(lǐng)域的村級強(qiáng)村公司“龍川縣綠美河布建設(shè)工程有限公司”為載體，實(shí)現(xiàn)自身豐富的苗木資源和綠化管護(hù)資源“變現(xiàn)”，用產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，綜合應(yīng)用“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營模式和股權(quán)激勵機(jī)制推動實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”，用集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、群眾就業(yè)增收的實(shí)在成效，激發(fā)村民落實(shí)積分制的參與熱情。如今的河布村苗木產(chǎn)業(yè)已建成分布式苗圃基地50畝，累計(jì)培育桂花、沉香、陰香、紅花櫸木等各類苗木超3萬棵，與鶴市鎮(zhèn)政府及周邊鎮(zhèn)村、寶安區(qū)應(yīng)急管理局、寶安區(qū)部分律所成功簽訂苗木種植及管護(hù)合同。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
