河源市林業局2015年行政許可實施
和監督管理情況評價公告
根據《廣東省行政許可監督管理條例》規定和有關要求，現公告本單位2015年行政許可的實施和監督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：
1.沒有依照法定權限、程序、條件進行審批的；
2.實施了《廣東省行政審批事項目錄》之外的行政審批事項的；
3.沒有公開公示審批主體、依據、條件、申請材料、收費標準、申請示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的；
4.受理程序不規范，要求多次補正申請材料的；
5.擅自增減行政審批環節、條件的；
6.不能按期限辦理行政審批，不能及時、客觀地調查處理投訴舉報的；
7.工作人員索取或收受禮物、好處的；
8.實施行政審批過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓、會議等的；
9.依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；
10.沒有必要設立行政審批，可以取消、采取事后監督等其他管理方式、調整由行業組織或者中介機構自律管理、通過技術標準或管理規范能有效管理的。
如您認為在行政審批實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對本單位行政審批評價工作的大力支持!
附件：河源市林業局2015年行政許可實施和監督管理情況年度報告
舉報電話：12310（市編辦）
來信地址：河源市沿江中路19號9號樓
河源市機構編制委員會辦公室監督檢查科（收）
郵 編：517000
電子郵箱：hysbbjdjck@163.com
河源市林業局
2016年3月30日
本公告期限不少于15個工作日
河林〔2016〕42號 簽發人：張富城
河源市林業局2015年行政許可
實施和監督管理情況年度報告
市政府：
根據《關于報送2015年行政許可實施和監督管理情況年度報告的通知》要求，現將我單位2015年行政許可實施和監督管理情況報告如下：
一、基本情況
（一）現有事項及辦理情況。我局現保留行政許可事項5項，分別是：木材運輸證核發、森林植物檢疫、征占用林地審核、養殖國家二級保護野生動物和省重點保護野生動物或其產品收購及經營單位審批、跨縣級行政區域進入林業系統地方級自然保護區從事科學研究審批。市林業局行政審批、許可事項全部納入網上辦事大廳，并抽調了各科室政治素質好，業務能力強的同志到專門負責行政審批工作，誠信服務，文明用語接待每一位前來辦事者。2015年以來，我局辦理行政審批事項346件，其中即辦件293件（木材運輸證核發，森林植物檢疫），承諾件（占用林地審核）53件，辦結率100%，有力地促進了全市經濟社會發展。
（二）依法實施情況。所有許可事項都嚴格遵守審批權限、程序、環節、條件等，最大限度地簡化優化審批流程和規范審批程序便民利民，如：木材運輸證核發，森林植物檢疫兩項審批基本實現現場辦結；我局現有的行政審批事項全部參照省林業廳明確的審批標準、自由裁量權執行。
（三）公開公示清況。對于進入網上辦事大廳的5項行政審批事項，均在廣東省網上辦事大廳河源分廳（網址為http://wsbs.heyuan.gov.cn/）上進行了分項公布公開，公開公示的內容包括了辦理對象、辦理條件、辦理依據、所需材料、表格下載、窗口辦理流程、網上辦理流程、法定時限、承諾時限、辦理窗口、收費依據及標準、監督電話等。同時我局還印制了各項行政許可事項的辦事指南宣傳圖冊供前來辦許可業務的企業和群眾取閱并在辦事大廳張貼，許可業務受理資料清單及承辦時間都一一列明，讓前來辦事的群眾一目了然，更好地為企業和群眾提供了服務。
（四）監督管理情況。為了加強對我局行政審批事項的社會監管，我局在河源林業網公布了三種社會監督途徑，包括窗口投訴、電話投訴和信函投訴。此外，行政審批事項實行網上辦理，審批流程與市監察局監控平臺實時聯網，自覺接受相關部門的監督。2015年我局所辦理的行政許可事項評價得分一直排在全市前列，未出現違規審批及群眾投訴情況，未出現過因超時等而被亮紅燈的情況。
（五）實施效果情況。通過優化審批流程和規范審批程序，行政許可審批事項實行一站式受理、整合優化審批流程、壓縮分環節審批時間和審批全程信息公開等措施，切實做到了公開、公平、公正，大大提高了審批效率，方便了企業群眾辦事，提高了公眾參與程度，便民服務高效，群眾社會反響良好，企業認可度和滿意度較高。
二、存在問題和困難
行政審批制度改革工作以來，我局認真貫徹落實國家、省和市行政審批制度改革工作，嚴格遵守審批權限、程序、環節和條件，積極優化審批流程和規范審批程序，大大提高了審批效率，但在實施行政許可、非行政許可審批及監督管理過程中仍面臨一些困難和問題，主要表現在：
（一）地方行政審批系統與國家部門的許可審批系統缺乏有效的銜接，導致同一項許可業務，業務員要進行兩次操作，如我局的木材運輸證核發業務，要先在國家林業局木材運輸證管理系統先行辦理，辦理完畢后又要在廣東省行政審批網上辦事大廳再過一遍程序，浪費人力物力。
（二）基層部門的行政許可業務管理不完善，導致業務上移。我局現有的木材運輸證核發、森林植物檢疫兩項行政許可業務按照上級的文件精神，縣區林業部門已經有了辦理權限，但是由于個別基層部門審批業務跟不上，導致基層群眾還是跑到市區來辦理，不利于便民。
三、下一步工作措施及有關建議
（一）建議行政審批制度改革工作要與網上辦事大廳平臺建設進行及時有效銜接和統一，同時協調好政府層級與國家管理部門許可系統的銜接。
（二）建議市行政審批制度改革辦加強對基層行政審批的業務指導。
附件：廣東省河源市林業局2015年行政許可實施和監督
管理有關情況表
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2016年3月30日
粵公網安備 44160202000112號
