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《河源市科技成果中試基地備案管理辦法(試行)》政策解讀
發布日期:2023-08-29 16:18:28 來源:本站 作者: 閱讀人次:-
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  一、出臺背景

  為充分發揮中試基地在科學研究與產業轉化之間的橋梁作用,提升行業和企業自主創新能力,加快促進科技成果向現實生產力轉化,完善河源區域科技創新體系,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《廣東省促進科技成果轉化條例》等有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

  二、制定依據

  (一)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》;

  (二)《廣東省促進科技成果轉化條例》;

  (三)《河源市人民政府關于印發河源市技術要素市場化配置改革行動方案的通知》。

  三、主要內容

  本辦法共十六條。包括:

  (一)目的意義。為充分發揮中試基地在科學研究與產業轉化之間的橋梁作用,提升行業和企業自主創新能力,加快促進科技成果向現實生產力轉化,完善河源區域科技創新體系。

  (二)名詞釋義。 中試基地是指圍繞概念驗證、產品試制、產學研聯合攻關等小試、中試需求,對行業的科技成果進行二次開發實驗,為企業規模生產提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的科研開發實體,是支撐產業鏈創新、助推科技成果轉化的重要平臺。

  (三)建設原則按照“市場配置資源、政府引導支持、堅持開放共享”原則建設,鼓勵納入備案的中試基地開放共享,面向創新主體提供中試服務。 

  (四)備案條件。中試基地建設應符合河源市產業發展方向,主體或依托單位須在河源市內注冊,具有獨立法人資格,且未發生司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為;固定場所面積不少于500平方米,設備總原值不低于300萬元;技術研發團隊人員不少于6人,其中具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的科研人員不低于技術研發團隊人員總人數的50%;近三年累計中試服務收入原則上不低于100萬元;內部管理制度健全。

  (五)備案流程申報受理→初步審查→專家評審→結果公示→納入備案。

  (六)佐證材料。《河源市科技成果中試基地備案申報表》《河源市科技成果中試基地備案申報項目自評報告》等系列材料。

  (七)命名規則。申請備案管理的中試基地,統一按“河源市XXX中試基地”進行命名,名稱中“XXX”為中試服務方向。

  監督管理。采取“動態管理,優勝劣汰”的方式考核管理中試基地。中試基地備案后,若發生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項,應報市科技局審批。同時按要求報送中試基地年度運行報告,每三年組織對中試基地進行績效評價。評價結果分為優秀、良好、合格和不合格。

  (九)政策扶持對績效評價結果為優秀等次的中試基地,可給予適當支持。

  (十)撤銷備案。有下列情形的,撤銷備案資格:①因管理不善導致嚴重服務質量事故、安全事故或環保事故的;②有提供虛假材料或數據等嚴重失信行為的;③無故不按要求報送年度運行報告等材料或不參加績效評價,或者連續2次績效評價不合格的;④有重大違法、違規行為,受到有關部門處罰的;⑤已不再具備對外開展中試服務能力的;⑥因①至④項所列原因被撤銷備案資格的,自撤銷之日起,兩年內不得再次申請備案。

  (十一)其他。本辦法實施前已經立項批準建設的中試基地,納入本辦法進行管理。

  四、主要特點

  (一)發展方向明確。符合河源市產業發展方向的產業才可申報備案,有利于促進全市產業集群的聚集和做強做大。

  (二)備案條件較高。既有產業方向要求,也有設備、人才、資質、創新能力、管理體制機制、安全環保等要求,最大限度保障中試基地的建設質量和創新發展實際需要。

  (三)建立了監督管理機制。采取“動態管理,優勝劣汰”的方式考核管理中試基地,建立了對弄虛作假行為的監督監管機制,加強了對科研誠信、科技安全等的風險防范工作。

   五、實施期限

  本辦法自2023年9月25日開始實施,2026年9月25日失效。



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