各縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、源城區(qū)科學(xué)技術(shù)局、江東新區(qū)經(jīng)濟促進局、市高新區(qū)科技創(chuàng)新局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《河源市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于強化科技攻關(guān)實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
河源市科學(xué)技術(shù)局
2020年2月19日
河源市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于強化科技攻關(guān)實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施
為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,深入落實省委省政府和市委市政府有關(guān)決策部署,充分發(fā)揮科技攻關(guān)作用支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),支持科技企業(yè)渡過難關(guān),根據(jù)省科技廳《關(guān)于強化科技攻關(guān) 實施科技惠企行動 支撐疫情防控的若干措施》(粵科高字〔2020〕39號)的通知精神,提出如下措施。
一、加強疫情防控科研攻關(guān)
(一)啟動科研應(yīng)急攻關(guān)。設(shè)立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急專題,圍繞新型冠狀病毒感染肺炎臨床診治、院感綜合防治技術(shù)、病毒快速篩查技術(shù)產(chǎn)品、病毒致病性研究及流行病學(xué)調(diào)查等方向,采用定向組織、自由申報等方式,分批次組織實施科研項目。獲得立項項目經(jīng)費可先行下達承擔(dān)單位,由承擔(dān)單位實行包干使用,對科研經(jīng)費開支科目比例不做要求。加強省市聯(lián)動,針對疫情防控需要,向社會公開征集新型冠狀病毒感染防治技術(shù)和產(chǎn)品,快速推進一批疫情防控技術(shù)成果的使用驗證和推廣應(yīng)用。
(二)加大科技研發(fā)投入。發(fā)揮省財政科技“大專項+任務(wù)清單”資金的引導(dǎo)作用,在省財政科技資金“大專項+任務(wù)清單”的支出領(lǐng)域增加疫情防控方向。加強省市聯(lián)動,積極鼓勵引導(dǎo)我市企業(yè)(單位)參與省關(guān)于疫情防控的科研聯(lián)合攻關(guān)和新型冠狀病毒感染防治技術(shù)產(chǎn)品征集,圍繞公共衛(wèi)生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應(yīng)急防控等領(lǐng)域組織實施一批科技計劃項目,取得一批科研成果。
(三)加強科研臨床重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快補齊我市生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系中重大平臺缺乏、供應(yīng)鏈不完整、配套能力不足的短板,引導(dǎo)我市省級企業(yè)(重點)實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)向疫情防控方面開展科研工作,優(yōu)先支持在應(yīng)對疫情防控中發(fā)揮重要作用的單位申建省級企業(yè)(重點)實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等。
二、強化對科技型中小企業(yè)的支持
(四)加大科技創(chuàng)新券支持力度。擴大科技創(chuàng)新券支持范圍,疫情防控科技攻關(guān)所需的實驗動物研究開發(fā)、檢驗檢疫、材料測試等納入創(chuàng)新券支持范圍。提高對科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的支持比例,省市協(xié)同,合力推進,對獲得省科技創(chuàng)新券支持的項目按1:1比例給予疊加協(xié)同支持,單個項目最高30萬元。
(五)降低企業(yè)研發(fā)成本。鼓勵全市科技企業(yè)孵化載體在疫情期間根據(jù)實際情況對在孵科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊給予減免租金。對疫情期間做出重要貢獻的孵化載體,在全市年度運營考核評價中予以優(yōu)先評優(yōu)支持,并在科技企業(yè)孵化載體運營后補助中給予經(jīng)費補助。
(六)深化科技金融服務(wù)。主動協(xié)調(diào)對接銀行等金融機構(gòu),根據(jù)金融服務(wù)需要提供關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)立項、成果和能力評價等相關(guān)信息,對研究疫情防治技術(shù)和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先安排在線評估、盡職調(diào)查,幫助企業(yè)快速獲得優(yōu)惠貸款。對抗擊疫情作用突出的科技型企業(yè)新增貸款,按其貸款利息(科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金承擔(dān)部分)的50%給予補助。
(七)開展科技暖企行動。組建科技暖企志愿者服務(wù)隊,赴企業(yè)開展上門服務(wù),宣講疫情防控知識,對疫情防控科技攻關(guān)取得的成果、技術(shù)和產(chǎn)品,指導(dǎo)企業(yè)率先應(yīng)用。加強疫情對科技企業(yè)影響的統(tǒng)計和監(jiān)測,對受疫情影響較大的企業(yè),實施“一企一策”幫扶,會同縣區(qū)科技部門、工業(yè)園區(qū)管委會等,暢通產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù),幫助企業(yè)對接在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中所需的專家指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等問題。
三、強化疫情防控科技合作和人才支撐
(八)加強疫情應(yīng)對科技合作。加強與大灣區(qū)在疫情防控科研攻關(guān)上的合作,支持大灣區(qū)科研機構(gòu)和科學(xué)家參與我市疫情防控科研攻關(guān)項目。對我市企業(yè)與大灣區(qū)科研機構(gòu)聯(lián)合開展的疫情防控科研攻關(guān)項目,優(yōu)先立項或給予配套資金支持。
(九)發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)作用。支持入選國家、廣東省及市重大人才工程的科技人員積極參加疫情防控,對其中行之有效、應(yīng)用廣泛的防治技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備,擇優(yōu)給予支持。
四、改進和優(yōu)化科技管理服務(wù)
(十)優(yōu)化科技項目過程管理。實現(xiàn)科技業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照便利化原則及時辦理和反饋結(jié)果,確需紙質(zhì)材料的可待疫情結(jié)束后補交。疫情期間,對受疫情影響且完成時間在2019年12月后的在研項目,由項目承擔(dān)單位提出申請并審核,驗收時間可按延期六個月執(zhí)行,項目延期不影響其承擔(dān)單位及項目參與人員的誠信記錄;對確需組織驗收的項目,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取無紙化形式開展驗收或委托項目主管單位直接驗收;優(yōu)化項目中期評估方式,加快撥付疫情期間立項項目科研經(jīng)費。
(十一)擴大科技信息數(shù)據(jù)開放共享。鼓勵科研機構(gòu)、科技人員和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才開放共享實驗數(shù)據(jù)、臨床診治案例、傳染病學(xué)統(tǒng)計資料等重要信息,協(xié)同抗擊疫情,共享相關(guān)數(shù)據(jù)可視同學(xué)術(shù)成果,作為科研評價的重要指標(biāo)。
(十二)加強應(yīng)急科普宣傳。針對疫情防控需要,發(fā)揮科普正面引導(dǎo)作用,組織引導(dǎo)醫(yī)療疾控、科普教育基地等機構(gòu)平臺,及時廣泛深入開展科普傳播。對于科普宣傳成效顯著的項目,優(yōu)先推薦省科技計劃立項支持。發(fā)揮農(nóng)村科技特派員的作用,積極開展疫情防控科普、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用,實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村科技特派員”工作機制,指導(dǎo)農(nóng)村抗疫復(fù)產(chǎn)、村民預(yù)防營養(yǎng)康復(fù)、科學(xué)開展春耕春種春防等工作,相關(guān)工作可視同實施重點派駐任務(wù)。
五、激勵廣大科研工作者樹立崇高的科研價值導(dǎo)向
(十三)樹立正確的科技獎勵和評價導(dǎo)向。對在疫情防控前線工作或?qū)σ咔榉揽刈鞒龇e極貢獻的科技人員,優(yōu)先推薦參評省科學(xué)技術(shù)獎和省人才榮譽稱號。對在疫情防控中發(fā)揮重要作用的科技成果,不受應(yīng)用效果滿兩年以上、課題須結(jié)題驗收等限制,優(yōu)先推薦參評2020年度省科學(xué)技術(shù)獎。
(十四)倡導(dǎo)踐行新時代科學(xué)家精神。弘揚科學(xué)報國的光榮傳統(tǒng),踐行社會主義核心價值觀,增強社會責(zé)任感和緊迫感,引導(dǎo)廣大科研工作者不追求發(fā)論文、搶新聞,勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求實,爭分奪秒、刻苦攻關(guān),把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情的戰(zhàn)斗中,把論文寫在抗疫一線。及時發(fā)現(xiàn)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進事跡和重大科研成果,做好典型帶動和模范引領(lǐng),凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
?。ū敬胧┳园l(fā)布之日起實施,有效期為1年)