廣東省科學技術廳關于省工程技術研究中心
建設的管理辦法
粵科函政字〔2013〕1513號
第一章 總 則
第一條 為加快推進企業研發機構建設，建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，充分發揮省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）在促進技術創新、推動科技成果轉化及產業化的示范和帶動作用，根據國家有關規定，結合廣東實際，制定本辦法。
第二條 組建工程中心應符合廣東省國民經濟與社會發展總體規劃以及科技發展規劃，涉及的產業領域應符合國家產業政策。
第三條 工程中心主要依托省內創新型企業、高新技術企業等綜合實力和創新能力較強的科技型企業建設，對我省部分重點發展產業和特色優勢產業，可少量依托高校和科研院所組建。
第四條 工程中心可分為兩種類型：一是企業類，主要依托企業組建，以本企業為服務對象，提供技術發展戰略制定、技術研發支撐、技術交流與合作、技術人才培養等服務；二是公益類，主要依托高校和科研機構組建，為相關行業提供產業共性技術攻關、核心裝備研制、標準制訂、工程技術人才培訓等公共服務。
第五條 根據功能定位的不同，工程中心主要任務可以分為：
（一） 企業類：
1.參與制定和執行本單位技術發展戰略和技術創新、技術引進、技術開發規劃和計劃，建立完善研究開發和知識產權制度。
2.對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為適合企業規模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準，不斷地推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品，為企業發展提供技術支撐。
3.綜合運用國內外創新資源，開展多層次、多形式、多領域的技術交流與合作。注重產學研相結合，與高校和科研機構建立長期、穩定的合作關系，提高承接國家及省市重大科技項目的能力。
4.組織工程技術人才培訓，創造良好的工作條件，建立有效的人才激勵機制和分配機制，吸引人才以各種形式為本單位服務。
（二） 公益類：
1.根據我省經濟建設和市場需要，針對行業或區域發展的重大技術問題進行攻關，持續不斷地創造新成果，開發新技術，并進行系統化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術、裝備，推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展。
2.實行開放服務，承擔國家和地方有關部門、企業、高等院校和科研機構委托的工程技術研究、試驗項目和科技服務項目，參與技術和重大裝備的引進、消化、吸收和再創新，并為重大科技成果轉化和產業化提供技術咨詢服務。
3.為本行業相關企業、科研單位提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務，參與國家和行業技術標準的研究制訂，提升行業、領域的科技競爭力。
4.培養、聚集相關專業的高層次工程技術人才和管理人才，為相關行業、企業提供工程技術人才培訓。
第六條 省科技廳負責推進工程中心的建設、驗收、考核等管理工作。
第二章 申報與組建
第七條 申請建立工程中心的依托單位應具備下列條件：
（一） 基本條件：
1.在廣東省內注冊登記的具有獨立法人資格的科技型企業、科研院所和高等院校。
2.原則上已建有市級工程中心并正常運行，且組織機構較完善，管理運行機制合理。
3.申請組建的工程中心應配備管理負責人和技術帶頭人，其中專職研發人員不少于20人，擁有碩士學位或中級職稱的人員不低于30%。
4.有良好的產學研合作基礎，重視科技人員和高技能人才的培養、引進和使用。
5.組建工程中心目標明確，研究開發任務具體，方案可行，措施得力。
6.具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備（不包括生產用設備），且設備原值應當不低于300萬元。
（二） 分類條件：
——企業類：
1.企業經營和運行狀況良好，具有較強的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷售額原則上不低于5000萬元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件、創意設計及研發服務類企業可適當降低。
2.企業建有專門的研發機構，有持續的研發投入，上年研究開發經費占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于300萬元。組建后每年研究開發經費占銷售收入的比例不低于5%，或不少于500萬元。
3.企業擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等自主知識產權。
4.優先支持產品、技術水平和綜合實力在同行業中名列前茅的大中型企業建立省級工程中心。
——公益類：
1.必須能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發經費。每年承擔所申報行業（領域）的科研項目不少于5項且此類項目的經費總額不低于300萬元，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果。依托高校、科研機構組建的，應擁有5項以上專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等自主知識產權。
2.具有為同行業（領域）企業服務的經驗，有較好的服務企業或行業的業績，具有一批可轉化的科技成果。具備良性循環的自我發展能力。
第八條 凡符合申報條件的單位均可申請組建工程中心，鼓勵依托單位針對行業細分領域進行申報，同一行業或領域可設立多個工程中心。
第九條 組建工程中心的程序如下：
（一） 申請單位填寫《廣東省工程技術研究中心組建申報書》，并附《廣東省工程技術研究中心組建方案》，通過各地級以上市科技主管部門審核后報送省科技廳，省科技廳組織專家對新組建的工程中心進行評審。
（二） 通過專家評審的，根據專家評審意見修改《廣東省工程技術研究中心組建方案》，報省科技廳備案，作為工程中心驗收的依據。
（三） 省科技廳根據專家評審意見發文批復是否同意組建。
（四） 獲批準的工程中心列入當年廣東省工程技術研究中心建設項目計劃。獲省財政安排工程中心建設經費的，工程中心依托單位應簽訂《廣東省科技計劃項目合同書》。
第三章 運行管理
第十條 工程中心實行屬地管理，地級以上市科技管理部門負責工程中心的日常管理。
第十一條 工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項須報請省科技廳批準。
第十二條 工程中心實行管委會或董事會領導下的主任負責制。工程中心需設立由本領域專家、依托單位技術骨干組成的工程技術委員會或專家咨詢委員會。
第十三條 工程中心的建設，原則上要充分利用依托單位現有的基礎和條件。凡列入組建計劃的工程中心，依托單位應當落實申報時所承諾的建設經費投入，確保組建工作順利進行。獲得省財政經費支持的，該經費應當主要用于項目規劃調研、考察、專家咨詢、人員培訓、人才引進、制度建設、知識產權申請維護等專用業務費，不作為具體技術研究課題經費，不得用于技術研發的儀器設備、材料等硬件設施購置。
第十四條 鼓勵工程中心建立健全創新激勵機制和分配機制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式，對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。
第十五條 工程中心應加強知識產權管理，建立和完善知識產權保護制度，合法使用知識產權。
第四章 驗收與考評
第十六條 工程中心建設期一般為2年，工程中心完成建設任務后，應及時提出驗收申請。省科技廳按《廣東省工程技術研究中心組建方案》進行檢查評議和驗收。提前完成組建任務的工程中心可提前申請驗收。
第十七條 對不能按期完成建設任務的工程中心，經申請同意，可給予不超過1年的建設延長期，期滿后仍不能完成建設任務的，取消其工程中心資格。
第十八條 工程中心每年須按要求履行有關統計義務，每年1月底前向省科技廳提交上一年度工作總結，作為工程中心年度考核的主要依據。
第十九條 工程中心實施動態管理。對已組建完成的工程中心的運行情況和建設績效，省科技廳每3年進行一次考核評估，重點評價其知識產權創造、研發投入、研發隊伍建設、研發條件保障、研發項目、研發管理制度以及經濟社會效益等內容。
第二十條 考核結果分為優秀、良好、合格、不合格等4個等級。對考核為不合格的工程中心，限期1年進行整改，對整改后仍不符合要求的，取消其工程中心資格。
第五章 扶持政策
第二十一條 對考核為優秀或具備創建國家工程中心基礎的工程中心，可優先納入省工程中心建設專項，并優先推薦申報國家工程中心。
第二十二條 作為獨立法人的省級工程中心，可視同省級科研機構直接向省科技廳申請科技計劃項目，省科技廳在年度科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。對產業化導向明確的省級重點以上科研項目，申報單位原則上應當建有省級以上工程中心。
第二十三條 鼓勵工程中心將可開放共享的儀器、設備及成套試驗裝備加入廣東省科技基礎條件平臺建設，工程中心優先、優惠使用全省科技基礎條件平臺入網儀器設備。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自2014年1月1日起執行，原《廣東省工程技術研究開發中心管理辦法》（粵科計字〔2007〕96號）同時廢止。
粵公網安備 44160202000112號
