財政部 科技部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
財農(nóng)〔2014〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（委、局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、加工、漁業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、科技局、農(nóng)業(yè)局，中央直屬墾區(qū)：
為了加強(qiáng)中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)規(guī)定，財政部會同科技部、 農(nóng)業(yè)部制定了《中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
財政部 科技部 農(nóng)業(yè)部
2014年6月16日
中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)
補(bǔ)助資金管理辦法
第一條 為加強(qiáng)中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化與推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 轉(zhuǎn)化與推廣資金是中央財政公共預(yù)算安排的專項補(bǔ)助資金，用于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)等。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)是指推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的服務(wù)。包括測土配方施肥、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、早作農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，以及國家政策確定的其它內(nèi)容。
第四條 本辦法所稱的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)包括：
（一）提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁殖、改良、種植、養(yǎng)殖的成果與技術(shù)；
（二）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的收獲、初加工、保鮮、貯藏、包裝的成果與技術(shù)；
（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染的成果與技術(shù)；
（四）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平的成果與技術(shù)；
（五）其他需要轉(zhuǎn)化與推廣的成果與技術(shù)；
第五條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的支出內(nèi)容：材料、農(nóng)資、小型儀器設(shè)備等技術(shù)物化投入品的購置，試驗示范田租用及整理，推廣服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣相關(guān)的其他支出。
第六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材，基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出。
第七條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的補(bǔ)助對象是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。
第八條 轉(zhuǎn)化與推廣資金由財政部會同科技部、農(nóng)業(yè)部實(shí)行因素法分配。不同支持方向的具體分配因素和權(quán)重在資金分配建議中確定。
支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方向的部分，由科技部綜合考慮相關(guān)因素提出農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，并結(jié)合績效評價情況提出資金分配建議；支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方向的部分，由農(nóng)業(yè)部綜合考慮相關(guān)因素提出技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)，并結(jié)合績效評價情況提出資金分配建議。
財政部結(jié)合預(yù)算資金安排等情況，對科技部、農(nóng)業(yè)部提出的資金分配建議審核后安排分配資金。
第九條 在全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)，中央財政應(yīng)將轉(zhuǎn)化與推廣資金按支持方向下達(dá)到省級財政。省級財政按照補(bǔ)助對象所屬預(yù)算級次安排資金。安排給農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的資金，分別列入其年度預(yù)算。資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級財政部門應(yīng)加快資金下達(dá)，督促項目實(shí)施和資金使用進(jìn)度，形成結(jié)余的資金按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 省級財政部門分別會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)中央財政下達(dá)的資金規(guī)模，確定資金分配方案。省級財政部門應(yīng)將資金安排分配結(jié)果報財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處備案。
第十一條 轉(zhuǎn)化與推廣資金可采取以獎代補(bǔ)、先建（服務(wù)）后補(bǔ)、貸款貼息、資本引導(dǎo)，以及現(xiàn)金或?qū)嵨镅a(bǔ)助等方式。具體補(bǔ)助方式由各省按照補(bǔ)助對象的特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。
第十二條 科技部、農(nóng)業(yè)部會同財政部根據(jù)項目管理需要，可制定項目管理辦法或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見等，明確項目管理實(shí)施中的具體要求。
省級科技部門、農(nóng)業(yè)部門會同財政部門按照項目管理辦法或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見中的相關(guān)要求，制定實(shí)施方案，組織指導(dǎo)項目實(shí)施。
第十三條 轉(zhuǎn)化與推廣資金實(shí)行績效評價?？冃гu價結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報，并作為資金分配的因素之一。
科技部、農(nóng)業(yè)部分別會同財政部根據(jù)需要按照資金支持方向開展績效評價。省級科技部門、農(nóng)業(yè)部門分別會同財政部門按照資金支持方向開展績效評價。
第十四條 地方各級財政部門分別會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)資金管理、監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況。
第十五條 項目承擔(dān)者應(yīng)建立健全項目資金管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理，并接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑢θ魏螁挝缓蛡€人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十七條 省級財政部門會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法可制定資金管理細(xì)則，并報財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部備案。
第十八條 本辦法所稱省級、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)部門是指農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等行政主管部門。
第十九條 本辦法由財政部會同科技部、農(nóng)業(yè)部解釋。
第二十條 本辦法自2014年6月16日起施行。2012年12月21日財政部印發(fā)的《中央財政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔2012〕501號），2001年8月28日科學(xué)技術(shù)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法》（國科辦財字〔2001〕417號）同時廢止。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
