粵科函智字〔2023〕1210號
省直有關部門，各地級以上市科技局（委），有關單位：
為深入貫徹黨的二十大和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入落實中央及省委人才工作會議、省委十三屆三次全會等部署要求，堅持以高質量發展為牽引，聚焦制造業當家、高水平科技自立自強、綠美廣東生態建設等戰略任務，圍繞構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，著眼實行更加開放的人才政策，加快推進粵港澳大灣區高水平人才高地建設，促進吸引集聚一批大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，現啟動2023年廣東省國際及港澳臺人才交流專項申報工作。有關事項通知如下：
一、項目類別
2023年廣東省國際及港澳臺人才交流專項由三個專題組成：專題一“重點高端外國專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵港澳青年人才雙向交流”。
二、申報要求
（一）申報單位必須依法在廣東境內注冊、具有獨立法人資格并具備良好基礎和合作渠道，內控管理制度完善，能為項目實施提供必要條件和資金保障。
（二）申報單位應根據要求提供申報材料及所需證明材料，且保證項目內容真實可信，不得夸大自身實力與技術、經濟指標。各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。
（三）申報人限申報1項本專項項目。
（四）有以下情形之一的申報人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：
1.申報單位項目未經主管部門組織推薦的。
2.在財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為的；有尚在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄的。
3.不符合中國法律法規相關規定的。
4.同一項目通過變換項目名稱等方式進行多頭或重復申報。
此外，專題一“重點高端外國專家”：申報人不得為尚在執行期內的國家外國專家項目、省銀齡專家項目的專家申報本項目。專題二“海外名師”：不受理尚未結題“海外名師”項目的重復申報。專題三“粵港澳青年人才雙向交流”：不受理尚未結題2022年“粵澳青年人才雙向交流”項目的重復申報。
（五）申報單位和申報人可適度對人才來粵開展交流合作進行宣傳報道，營造良好氛圍。
（六）申報項目還須符合各專題方向的具體申報條件。
三、有關說明
1.項目考核不對論文發表、專利申請、專著出版、產品生產、申報科研項目、形成科研成果等作出硬性要求。
2.經費采取“包干制”。項目經費一次性下達申報單位，由申報單位專賬核算。
（1）專題一“重點高端外國專家”、專題二“海外名師”：財政經費可用于資助外國專家、海外名師的國際旅費，工薪補助（含講課費、咨詢費），住宿交通費；不得用于科研材料費用、檢測費用、論文或專利發表費用、翻譯費、管理費、會議費、申報單位陪同人員產生的相關費用等。
（2）專題二“海外名師”：項目可資助來粵“海外名師”助手或親屬（僅限1名）的國際旅費、住宿交通費。
（3）專題三“粵港澳青年人才雙向交流”：財政經費可用于資助粵港澳三地青年人才的旅費、住宿交通費，以及香港、澳門青年科技人才工薪補助（含講課費、咨詢費）。
3.項目若不能按要求正常實施，則按有關程序收回相應財政資金。
四、專題要求
專題一：重點高端外國專家
（一）支持內容
本專題圍繞加快戰略人才力量建設，聚焦科技創新和高端引領，支持省內高校、科研機構及企業等用人單位引進用好一批具有國際一流水平，能夠促進原始創新、突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科發展的大師、戰略科學家、科技領軍人才、卓越工程師等高端外國專家，在加強科研、技術指導、國際合作等方面發揮積極作用。
聚焦我省高質量發展，堅持制造業當家，重點支持人工智能、量子信息、集成電路、芯片制造、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海、新能源、新材料、高端裝備制造等領域，其研究方向處于科技前沿領域，具備在前瞻性戰略性重大科研任務上發揮突出作用的高端外國專家。
（二）申報條件
1.申報單位條件。
（1）依法在廣東境內注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、企業等單位。
（2）申報單位應與專家簽訂聘用合同（合作協議），按照有關政策規定及合同（協議）約定條款做好專家來粵工作生活等方面的服務保障。
2.申報人條件。
申報人應為申報單位中方在職人員，并具有組織開展相關工作的能力。
3.專家條件。
引進的外國專家應對我國友好、經驗豐富、身體健康（港澳臺專家參照執行）。同時，專家須符合下列條件之一：
（1）學術造詣深厚，在國際學術技術界享有一定聲望，為某一領域的開拓者、奠基者，或對某一領域的發展有重大貢獻的著名科學家或業內普遍認可的專家學者；
（2）在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務、職稱的專家學者；
（3）在世界500強企業總部擔任過高層管理職位或技術研發負責人；
（4）擁有重大技術發明、專利或專有技術的專業技術人員；
（5）主持過國際大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術經驗的專家、學者、技術人員；
（6）符合我省戰略性支柱產業、新興產業和未來產業發展方向，并為我省急需緊缺的其他高層次外國專家。
3.合同（協議）和工作時間。
申報單位需與項目專家簽訂具有法律效力的聘用合同（合作協議），專家應在2023年12月31日前來粵開展工作，2023年1月1日至2024年11月30日專家累計在粵工作時間不少于30天（含）。
（三）遴選方式
公開競爭擇優。符合條件的單位均可申報，經專家進行競爭性評估評審，擇優支持。已申報2023年國家外國專家項目未獲批立項的，可繼續申報本專題。
（四）資助金額
項目立項數不超過50項，每個項目資助20萬元。
（五）考核要求
申報單位應結合自身人才需求，對引進專家在單位學科建設、人才培養、科研指導、技術咨詢、國際合作等方面的積極作用做好評估總結。
項目立項后應于2024年11月30日前執行完畢。項目完成后申報單位及申報人應及時提交以下材料：
1.項目總結報告（包括執行情況及實施成果）。
2.經費決算表（包括經費支出明細賬、經費核銷原始憑證）。
3.證明專家來粵開展工作、合作交流的相關材料（包括但不限于護照出入境記錄頁、工作成果等）。
專題二：海外名師
（一）支持內容
本專題支持高校、科研機構、醫療衛生機構、文化藝術體育單位等把科技領軍人才和創新團隊、卓越工程師、大國工匠等海外名師、名家、名醫、名匠、名人“請進來”，來粵短期開展科技、教育、人文、醫療衛生、文化藝術、管理、體育等方面的實質性交流合作。
支持重點包括：支持雙方在制造業、生態環境保護、工程建設、技術轉移、成果轉化等領域開展國際交流合作。支持雙方在科學研究、科技創新治理、科學倫理道德建設、科學技術普及、知識產權國際運營、科技中介服務、國際經濟法律實務、人力資源服務等領域開展國際交流合作。支持雙方在語言文學、歷史學、哲學、政治學、經濟學、法學、倫理學、社會學、人類學、心理學、教育學、管理學、新聞學、藝術學、設計學、圖書館學、體育學、考古學等人文社科領域開展國際交流合作。
（二）申報條件
1.申報單位條件。
（1）依法在廣東省內設立，屬于事業單位性質、具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫療衛生機構、文化藝術體育類等單位。
（2）具有明確的國際或區域交流合作需求和工作計劃。
2.申報人條件。
申報人應為申報單位中方在職人員，并具有組織開展相關工作的能力。
3.來粵海外名師條件。
來粵海外名師，應是在境外任職或從事專業研究、專業創作的專家學者，其身份主要包括：對華友好的外國國籍人士，取得國外長期居留權的愛國海外華僑以及香港、澳門永久性居民和臺灣地區居民。此外，還應當符合下列條件之一：
（1）在境外知名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者。
（2）在科技、教育、人文、醫療衛生、文化藝術、管理、體育等領域的國際知名機構擔任高級職務（職稱）的專業技術人才和經營管理人才。
（3）在知名企業擔任高級職務（職稱）的專業技術人才和經營管理人才。
（4）廣東經濟社會發展急需緊缺的其它各類人才。
（三）項目類別及要求
1.海外名師分為“海外名師—個人類”和“海外名師-團隊類”兩個類別，其中團隊每位成員必須滿足來粵海外名師條件。
2.申報“海外名師-個人類”，申報人應邀請至少1名/次及以上海外名師來粵開展交流合作；申報“海外名師—團隊類”，實施項目需以海外名師團隊合作方式完成，申報人邀請的海外名師團隊應有3名（含）以上成員，成員之間應有合作基礎，知識技能結構合理，與實施項目關聯度高。
3.申報單位、申報人應對擬邀請的海外名師相關情況進行審核把關，確保符合國際慣例和我國法律法規相關規定。
4.批復立項后，申報人應當按照計劃實施，海外名師在粵行程安排應當科學合理，舉辦講座報告、學術會議、文藝匯演、體育表演或進行考察交流、科學研究等，扎實推動所在專業領域國際交流合作。
（四）遴選方式
公開競爭擇優。符合條件的單位均可申報，經專家進行競爭性評估評審，擇優支持。
（五）資助金額
海外名師—個人類”項目立項數不超過110項，每個項目資助5萬元。“海外名師-團隊類”項目立項數不超過10項，每個項目資助20萬元。同一法人單位資助項目數，個人類項目不超過10個，團隊類項目不超過2個。
（六）考核要求
項目應于2024年11月30日前執行完畢，擬邀請的海外名師如遇特殊情況未能來粵交流，經報備同意后，可改邀請其他同等水平和層次的海外名師。
項目完成后，申報單位及申報人應及時提交以下材料：
1.總結報告（包括執行情況及實施成果）。
2.經費決算表。
3.證明海外名師來粵開展合作交流的相關材料（包括但不限于圖片2-3張，護照首頁、有效簽證頁以及出入境記錄頁）。
4.項目變更審核表（針對有項目變更的項目）。
專題三：粵港澳青年人才雙向交流
（一）支持內容
本專題支持年富力強、具有創新潛力的香港或澳門青年科技人才來廣東、廣東青年科技人才赴香港或澳門開展雙向交流，支持雙方進行學術科研交流、技術技能提升、管理模式創新、人才培訓協同、咨詢服務支撐等智力交流活動，推動打造區域人才發展共同體。項目執行期內，圍繞同一領域或課題，申報單位邀請香港或澳門青年科技人才2次及以上來申報單位開展交流，并派出本單位廣東青年科技人才（申報人）赴香港或澳門開展2次及以上交流（均以出入境記錄為準）。
（二）申報條件
1.申報單位條件。
依法在廣東省內設立，屬于事業單位性質、具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫療衛生機構等。
2.申報人條件。
申報人為申報單位派出的廣東青年科技人才，目前在職，40歲以下（1983年1月1日以后出生），具有中華人民共和國國籍（不包含香港、澳門永久性居民），在指南發布之日前已獲得博士學位，具有高級職稱，并擬由申報單位派遣赴香港或澳門進行學術交流與科研工作。
3.邀請來粵的香港、澳門青年人才條件。
（1）香港、澳門青年科技人才應為香港永久性居民或澳門永久性居民，40歲以下（1983年1月1日以后出生），在指南發布之日前已獲得博士學位，或具有高級職稱。
（2）擬邀請來粵的香港、澳門青年人才須由申報人在申報系統中填寫相關信息并按要求提交申報材料。
（三）遴選方式
公開競爭擇優。符合條件的單位均可申報，經專家進行競爭性評估評審，擇優支持。
（四）資助金額
項目立項不超過20個，每個項目資助金額為5萬元。
（五）考核要求
項目執行時間應晚于本通知發布之日，并于2024年11月30日前執行完畢。
項目完成后，申報單位及申報人應及時提交以下材料：
1.總結報告（包括執行情況及實施成果）。
2.經費決算表。
3.提交申報單位出具的能證明香港或澳門青年科技人才來廣東以及廣東青年科技人才赴香港或澳門進行交流的相關材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。
五、申報方式
（一）網上申報
符合申報條件的企事業單位通過“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有關資料進行申報。
（二）平臺注冊
首次申報的單位可在廣東政務服務網進行注冊后轉入省科技業務管理陽光政務平臺進行申報；或者由單位科研管理人員在省科技業務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶賬號的權限，申報人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續使用原有賬號進行申報和管理。
（三）審核推薦
各級主管部門在省科技業務管理陽光政務平臺對申報項目擇優推薦。其中各地級以上市所屬企事業單位的申報項目，應由地級以上市科技局（委）審核推薦；其余省直等相關部門所屬企事業單位的申報項目，由主管部門審核推薦。
（四）網上申報時間
網上集中申報時間為2023年9月15日～10月15日，主管部門網上審核推薦截止時間為2023年10月18日。
（五）紙質材料報送方式
1.專題一、二、三全流程在線申報，無需提交紙質材料。
2.專題一、二、三待項目申報書狀態顯示為“已受理電子材料”后，項目申報單位需要在2023年10月25日前通過廣東省科技業務管理陽光政務平臺上傳簽字蓋章齊全的項目申報書。
3.項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業機構另行通知提交。
六、聯系方式
本專項按對應業務處室職責進行歸口管理，項目過程管理工作委托省科技合作研究促進中心負責。
（一）聯系人及電話
1.省科技合作研究促進中心（項目管理專業機構）：
專題一：020-83563417、020-83163254
專題二、三：020-83163458、020-83163252
2.業務處室（政策咨詢）：
專家服務處（專題一）：020-83163661
引進智力管理處（專題二、三）：020-83163682
3.網絡申報技術支持：020-83163338、83163469
（二）紙質材料報送地址
廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業務辦理大廳（郵編：510033，電話：020-83163930）
附件：2023年廣東省國際及港澳臺人才交流專項申報材料清單.pdf
廣東省科學技術廳
2023年9月13日
粵公網安備 44160202000112號
