各縣（區(qū)）人民政府、市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
經(jīng)市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《河源市道路貨物運(yùn)輸超限超載治理責(zé)任清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河源市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年11月4日
河源市道路貨物運(yùn)輸超限超載治理責(zé)任清單
為了加強(qiáng)全市道路貨物運(yùn)輸超限超載治理，保障道路完好、安全和暢通，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法》等法律、法規(guī)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、企業(yè)管控的機(jī)制，結(jié)合本市實(shí)際，制定本清單。
一、市交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)監(jiān)督各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門開展公路超限檢測點(diǎn)、普通公路超限不停車監(jiān)測點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理。
2.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門協(xié)同公安交管部門開展路面治超工作，按照各自分工，落實(shí)路警聯(lián)合執(zhí)法模式。
3.依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門對(duì)貨運(yùn)站（場）、港口碼頭、交通工程建設(shè)工地等交通運(yùn)輸類生產(chǎn)經(jīng)營單位的裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶的監(jiān)管，依法查處承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車等違法行為。
4.負(fù)責(zé)匯集、共享公路超限檢測點(diǎn)、普通公路超限不停車監(jiān)測點(diǎn)、高速公路出入口以及貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員等數(shù)據(jù)信息。
5.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門完善貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員信譽(yù)檔案，強(qiáng)化誠信考核。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
二、市公安局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）公安部門協(xié)同交通運(yùn)輸部門開展路面治超工作，按照各自分工，落實(shí)路警聯(lián)合執(zhí)法模式，依法查處貨車超載、非法改裝等違法行為。
2.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）公安部門加強(qiáng)貨車轉(zhuǎn)讓登記、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的核發(fā)工作，發(fā)現(xiàn)貨車存在涉嫌超限超載違法行為而未接受處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人及時(shí)接受處理。
3.負(fù)責(zé)共享公安部門的貨車登記和違法超限超載駕駛?cè)艘约俺蕹d行政處罰案件等數(shù)據(jù)信息。
4.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）公安部門打擊治超過程中出現(xiàn)的故意堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、破壞交通設(shè)施、暴力抗法等違法犯罪行為。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
三、市應(yīng)急管理局
1.負(fù)責(zé)按規(guī)定將市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和各縣（區(qū)）人民政府的治超工作納入全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
2.依法指導(dǎo)、監(jiān)督非煤礦山和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.會(huì)同交通運(yùn)輸部門、公安交管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩客一危一重”重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)。
4.依法組織指導(dǎo)參加因超限超載車輛肇事導(dǎo)致的較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
四、市自然資源局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）自然資源部門對(duì)礦山等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；對(duì)其管理職責(zé)范圍內(nèi)的臨時(shí)堆場等貨物裝載場地涉嫌非法用地的行為進(jìn)行查處。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
五、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）住建部門對(duì)其管理職責(zé)范圍內(nèi)的房屋和市政工程、混凝土生產(chǎn)等建筑施工類生產(chǎn)經(jīng)營單位的裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
六、市水務(wù)局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）水務(wù)行政管理部門對(duì)河砂開采、水利建設(shè)工程類生產(chǎn)經(jīng)營單位在河砂開采區(qū)或工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
七、市林業(yè)局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）林業(yè)部門對(duì)其管理職責(zé)范圍內(nèi)的林木采伐等生產(chǎn)經(jīng)營單位的裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
八、市工業(yè)和信息化局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）工信部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入公告》的貨車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)按照《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)車輛的，要督促企業(yè)整改，涉嫌違法的及時(shí)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部門暫停或撤銷企業(yè)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入公告》并予以處罰。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（區(qū)）工業(yè)和信息化部門督促其管理職責(zé)范圍內(nèi)的汽車、鋼材、水泥等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格規(guī)范裝載、配載行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
九、市市場監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門根據(jù)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門的通報(bào)，依法對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使質(zhì)量不合格的機(jī)動(dòng)車出廠銷售的，或未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠銷售的行為進(jìn)行查處。
2.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門依法對(duì)用于安全防護(hù)的列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》的治超稱重計(jì)量設(shè)備組織實(shí)施強(qiáng)制檢定。
3.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照（法律、法規(guī)未設(shè)置行政許可或備案）從事經(jīng)營活動(dòng)的貨物裝載源頭單位進(jìn)行查處。
4.負(fù)責(zé)匯集、共享本部門有關(guān)經(jīng)營業(yè)戶的相關(guān)數(shù)據(jù)。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
十、市發(fā)展和改革局
1.按照國家有關(guān)要求，歸集共享行業(yè)主管部門推送的嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛失信主體名單。會(huì)同行業(yè)主管部門梳理嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛聯(lián)合懲戒措施清單，推動(dòng)相關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
十一、市司法局
1.負(fù)責(zé)按職責(zé)及程序?qū)彶椋ê耍┬姓?guī)范性文件；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣區(qū)司法行政部門依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件。
十二、市財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好治超經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障，并將治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
十三、市城市管理和綜合執(zhí)法局
1.負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸、水利水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督等有關(guān)部門加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理，對(duì)建筑垃圾、生活垃圾等生產(chǎn)經(jīng)營單位的裝載、配載行為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
十四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
1.負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理相關(guān)工作。
2.按照職責(zé)分工，加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理的宣傳教育工作，引導(dǎo)貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨車駕駛?cè)撕戏ㄑb載、規(guī)范經(jīng)營、安全運(yùn)輸。
3.按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)貨物裝載源頭單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除，并依法處理相關(guān)違法行為。
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
十五、高速公路經(jīng)營管理單位
1.高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置稱重檢測設(shè)施設(shè)備，不得放行未經(jīng)檢測的貨車或者檢測不合格的超限貨車駛?cè)敫咚俟?；?duì)強(qiáng)行駛?cè)敫咚俟返某蕹d運(yùn)輸車輛，及時(shí)報(bào)告并配合執(zhí)法部門處置；全面、準(zhǔn)確、及時(shí)上傳稱重檢測信息數(shù)據(jù)。
2.法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和其他監(jiān)督管理職責(zé)。
十六、行業(yè)協(xié)會(huì)
1.車輛生產(chǎn)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，引導(dǎo)會(huì)員落實(shí)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理要求。
十七、貨物生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和裝載源頭單位
1.從事貨車生產(chǎn)、銷售、改裝、檢驗(yàn)以及貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人、貨物裝載源頭單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，按照要求規(guī)范車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、檢驗(yàn)和貨物運(yùn)輸、裝載等相關(guān)活動(dòng)。
2.貨物裝載源頭單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括合法裝載方面的內(nèi)容。
3.貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)采取下列技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除貨物裝載事故隱患：
（1）按照規(guī)定安裝合格的超限超載檢測、監(jiān)控等設(shè)備；
（2）對(duì)貨物裝載或者貨車放行情況進(jìn)行登記，不得放行違法超限超載貨車；
（3）其他發(fā)現(xiàn)、消除貨物裝載事故隱患的技術(shù)、管理措施。
4.利用網(wǎng)絡(luò)提供貨運(yùn)信息服務(wù)、貨物配載的，不得超限超載配貨，不得指使、強(qiáng)令貨車駕駛?cè)顺蕹d運(yùn)輸貨物。
5.貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)向貨車駕駛?cè)颂峁┹d明車牌號(hào)、裝載或者放行信息的單據(jù)并留底保存。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
十八、共同職責(zé)
1.縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理的宣傳教育工作，引導(dǎo)貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨車駕駛?cè)撕戏ㄑb載、規(guī)范經(jīng)營、安全運(yùn)輸。
2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查貨車違法超限超載行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)收集貨物裝載源頭單位相關(guān)違法線索，并按照規(guī)定移送，共同做好溯源調(diào)查工作。對(duì)源頭監(jiān)管職責(zé)尚未明確的，按業(yè)務(wù)相近的原則由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
3.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)貨物裝載源頭進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)依職責(zé)責(zé)令立即排除，并依法處理相關(guān)違法行為。
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