為做好我市重大交通建設(shè)項(xiàng)目政府信息公開(kāi)工作,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》(粵辦函〔2018〕193 號(hào))和《河源市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)粵辦函〔2018〕193號(hào)、201號(hào)、225號(hào)文的通知》(河府辦函〔2018〕100號(hào))要求,結(jié) 合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落 實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要部署要求,推進(jìn)交通行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府 信息公開(kāi),擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,不斷提高交通工程建設(shè) “陽(yáng)光化”水平,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好保障人民群眾知情權(quán)、 參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)工作內(nèi)容
明確重大交通建設(shè)項(xiàng)目:列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的國(guó)省道和獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道項(xiàng)目、水運(yùn)工程等建設(shè)項(xiàng)目。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管過(guò)程中,將建設(shè)方案審批、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)審批、施工許可審批、招標(biāo)投標(biāo)信息備案、重大設(shè)計(jì)變更審批、政府質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的審批等方面,繼續(xù)加大信息公開(kāi)力度,通過(guò)行政許可事項(xiàng)的網(wǎng)上辦事大廳、局網(wǎng)站等媒介提高政府信息公開(kāi)的透明度。鼓勵(lì)交通建設(shè)項(xiàng)目法人利用現(xiàn)場(chǎng)公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開(kāi)。
二、主要任務(wù)及具體措施
(一)建設(shè)方案審批:主動(dòng)將審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、橋梁和隧道等主要工程情況、投資估算等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為在網(wǎng)上辦事大廳、交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站等主動(dòng)公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)之日起,5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(二)初步設(shè)計(jì)審批:主動(dòng)將審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、橋梁和隧道等主要工程情況、設(shè)計(jì)概算等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為在網(wǎng)上辦事大廳、交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站等主動(dòng)公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)之日起,5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(三)施工圖設(shè)計(jì)審批:主動(dòng)將審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、橋梁和隧道等主要工程情況、設(shè)計(jì)預(yù)算等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為在網(wǎng)上辦事大廳、交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站等主動(dòng)公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)之日起,5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(四)施工許可審批:主動(dòng)將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批、備案的公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可及時(shí)公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容:涉及施工許可的項(xiàng)目名稱、主要工程內(nèi)容和許可時(shí)間等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為申請(qǐng)人在網(wǎng)上辦事大廳辦理申請(qǐng)、結(jié)果查詢。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)、備案之日起,3個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(五)招標(biāo)投標(biāo)信息:主動(dòng)將招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵內(nèi)容公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:招標(biāo)項(xiàng)目概況、對(duì)申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的資格條件要求、資格審查辦法、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)人聯(lián)系方式、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。
公開(kāi)主體為招標(biāo)人。
公開(kāi)方式為在公共資源交易網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。
招標(biāo)公告的公開(kāi)時(shí)間是在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,不少于5個(gè)
工作日;中標(biāo)候選人公示的公開(kāi)時(shí)間是不少于3日。
(六)重大設(shè)計(jì)變更審批:主動(dòng)將審批結(jié)果公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容:項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因、主要變更內(nèi)容、變更費(fèi)用等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為在交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站等公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)之日起,5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(七)施工有關(guān)信息:主動(dòng)將參建單位和人員信息及時(shí)公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容:項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等。
公開(kāi)主體為公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人。
公開(kāi)方式為在工程項(xiàng)目管理駐地、相關(guān)網(wǎng)站等公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)間為項(xiàng)目開(kāi)工之日起同步公開(kāi)。
(八)竣工驗(yàn)收的審批:主動(dòng)將審批的公路、水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收情況及時(shí)公開(kāi)。
公開(kāi)內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、主要工程內(nèi)容、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、竣工驗(yàn)收時(shí)間等。
公開(kāi)主體為交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
公開(kāi)方式為申請(qǐng)人在網(wǎng)上辦事大廳辦理申請(qǐng)、結(jié)果查詢。
公開(kāi)時(shí)間是在批復(fù)、備案之日起,5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)、局直屬相關(guān)單位和科室要高度重視并認(rèn)真做好重大交通建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和建設(shè)過(guò)程的信息公開(kāi)工作。要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,督促相關(guān)單位按照交通建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序?qū)?yīng)的信息內(nèi)容,適時(shí)公開(kāi)要求公開(kāi)的內(nèi)容。
(二)加大監(jiān)督檢查。各相關(guān)管理單位要定期對(duì)重大交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)工作作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,主要包括政府信息、項(xiàng)目法人信息的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道和公開(kāi)時(shí)效等。加大考核力度。對(duì)信息公開(kāi)做得好的單位和個(gè)人予以表彰,對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的單位和個(gè)人要追責(zé)并通報(bào)批評(píng)。
(三)完善監(jiān)管措施。局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)部門(mén)要按年度將工作進(jìn)展情況報(bào)市府辦政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén),并在信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布,接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)反映的交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)管理方面的問(wèn)題,要及時(shí)整改到位,提高公開(kāi)的主動(dòng)性和透明度。