位于河源市區中心的東埔派出所,肩負著42平方公里轄區、21個村居,約40萬人口的治安重任。面對復雜的治安狀況和維穩壓力,河源市公安局源城分局東埔派出所積極發揮“楓橋經驗”,結合轄區實際,通過數字化賦能和專業化管理,成功組建了一支具備應急處突能力的“義警”隊伍,創新探索出群防群治新模式,為平安建設貢獻力量。
組建“義警”隊探索網格治理新模式
近年來,東埔派出所以“做精綜合指揮室、做強打擊辦案隊、做專社區警務隊”為目標,堅持在創新中深耕,在創新中深耕,于2021年12月31日率先組建了“公安牽頭、群眾參與、社會協同、自愿無償”的“東埔義警”志愿隊伍。“義警”隊在社區民警的帶領下,協助公安機關開展治安巡邏、情報收集、糾紛調解、社會救援等工作。
河源市保安公司是“義警”隊伍的重要組成之一。今年7月6日晚上,“義警”楊勇強在河源市客家文化公園巡邏時,接到一名游客的求助,該游客與孩子走散了。楊勇強迅速行動,成功幫助家長找到了孩子?!爱敃r我通過兒童手表確定了小朋友的大概位置后,就和另一個隊員帶著小朋友家長去小孩描述的位置尋找,大概20分鐘后找到了小朋友。”楊勇強介紹。
由量變向質變,不斷夯實隊伍專業化
河源市公安局源城分局黨委委員、東埔派出所所長楊波介紹,通過廣泛吸納基層力量,包括黨員干部、網格員、學校家長、河源市保安公司、熱心群眾等群體加入“東埔義警”隊伍。目前已有1800人在“I志愿”平臺注冊,現已組建了32支“義警”隊。
為促進東埔“義警”隊伍有序、長遠、專業化發展,東埔派出所從加強“義警”注冊、崗前培訓、購買裝備及人身保險等多方面著手,提升“義警”隊伍業務能力和凝聚力,真正把“義警”打造成一支專業化隊伍。
東埔派出所二級警長劉秀惠告訴記者,東埔派出所制定了《東埔義警工作職責》《東埔義警工作管理規定》等,明確了“義警”的工作職責、崗前培訓、后勤保障、工作考核等內容。同時定期為“義警”隊員舉辦知識講座,通過“派出所培訓小教員,小教員培訓義警”并采取跟班學習、民警帶隊巡邏、定期業務培訓、定期表彰等形式,提升“義警”隊伍業務能力和凝聚力。
數字賦能,提高隊伍正規化應急處突能力
據了解,為全面提升應急響應能力,使轄區最小應急單元都持有通信指揮終端,2023年,河源建立了“市局-分局-派出所”三級管理架構,實行日常調度機制。當前,東埔派出所為每支“義警”隊都配備了一部對講機,42個最小應急單元可通過指揮終端互聯互動。
東埔派出所通過日常調度機制,確?!傲x警”隊伍和最小應急單元的高效運作。以人群密集場所、治安復雜區域等為核心,覆蓋東埔所轄區,動態調整核心區域1分鐘內、重點區域3分鐘內、其他區域5分鐘內到達現場的“1、3、5”分鐘處置反應圈,在重點部位組織“義警”形成應急處突單元,配置鋼叉、盾牌、防衛棍等防暴裝備,通過常態化工作和集中整訓,強化警力協同,不斷提升應急響應能力。
同時,該所不斷豐富“義警”工作載體,由巡邏防控、安全宣傳等相對單一的工作,逐漸向矛盾糾紛調解、情報信息收集等專業領域深入,提高應急處突能力。特別是發揮“東埔義警”和最小應急單元“千里眼”“順風耳”的作用,協助公安機關及時化解風險。
東埔義警隊伍自組建以來,得到了社會各界的廣泛關注和大力支持。2023年東埔派出所“興源義警隊”被評為河源市優秀群防群治組織,“興源義警隊”“網紅街義警隊”“黃沙義警隊”等獲得優秀義警集體,“見警力”“管事率”實現雙提高。