一、總體要求、目標任務和基本原則
（一）總體要求：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主
--村莊整治的示范片。
--農村改革的先行區。
--涉農維穩矛盾化解的試驗區。
--促進農民增收的樣板區。
--開展村風文明建設的模范區。
（二）目標任務
1、規劃建設3-5個主體村。
2、示范片建設一年初見成效的實現目標：
（1）總體規劃、村莊規劃和民居設計完成。
（2）基礎公共設施建設全面啟動。示范片連線全部確定節點、景點建設項目和啟動施工建設；村（巷）道硬底化、垃圾污水治理、美化綠化工程完成任務過半；垃圾整治、清運機制基本建立和運行；村莊村容村貌、環境衛生整治初見成效。
（3）特色建設初見端倪，民居外立面建設啟動；古村落、特色民居、村史館或農耕文化館等完成規劃設計，部分項目啟動實施。
3、兩年基本完成建設任務的目標：示范片建設總體規劃、村莊整治規劃基本落到實處，示范片連線各項目基本建成；村莊環境衛生綜合整治基本完成；村莊服務設施齊全，管理制度健全，村民收入增加，群眾安居樂業，社會和諧穩定；充分展示示范引領作用。
（三）基本原則
1、政府主導，規劃先行。
2、連線成片，整體推進。
（1）注重“連點成片”
a.有起點標志。要求設計簡單、有鄉土氣息和嶺南文化內涵等特點的示范片區標志（提倡使用省民村民鎮標識）。
b.注重串點成線。連線相關設施，如標識、畫廊、驛站、景觀點、綠道、廣場等形成環路或線路。
c.弘揚傳統特色。挖掘宣傳連線的各種自然、人文、產業特色，豐富連線連片內涵。
（2）注重“片區”的要求
a.示范片建設內容必須覆蓋所有自然村（所有自然村整治、“五個100%”）。
b .要發揮輻射帶動作用。尤其是完成每年20%自然村環境整治任務。
3、整合資源，集中投入。以政府投入為導向，整合各部門項目建設，引導其他社會力量投入。
4、因地制宜，分類指導。根據當地實際，不搞千篇一律，探索各具特色的新農村示范建設新路子。
5、農民主體，共建共享。尊重農民意愿，發揮農民主體作用，做到建設依靠農民、建設成果由農民共享。
二、把握規劃設計要求
編制規劃。規劃先行是基礎工作。包括：一是總體規劃（概念性、思路性），二是深度規劃設計（具體實施用的節點項目設計圖）。
注意把握三個原則：
--務實。規劃要以客觀環境相適應，注重挖掘當地的人文歷史、傳統文化。
--鄉味。規劃建設要像農村，有鄉土特色和氣息。
--為民。規劃以改善群眾生產生活條件為著力點和出發點。
重點：處理好規劃招標走程序與加快推進工程建設的關系。
三、突出重點抓好村莊整治環境
（一）整治農村生活垃圾。
（二）整治農村生活污水。
（三）整治村莊畜禽污染。
（四）整治村莊亂搭亂建。
（五）推進村莊綠化美化亮化。
四、抓好民生工程建設（五個100%）
（一）自然村之間道路及入戶路硬底化率達100%；
（二）村村通過自來水率達100%；
（三）村莊垃圾、生活污水治理覆蓋率達100%；
（四）村民衛廁使用率達100%；
（五）主體村民居統一外立面改造達100%。
五、發展特色生態產業
（一）發展主導特色農業產業。
（二）結合實際發展鄉村旅游業。
1、開發地域、傳統、文化和自然的旅游資源；
2、建設徒步、攀登、觀賞、垂釣等項目建設；
3、發展“農家樂”、民宿、客棧等食宿項目。
六、加強農村文化文明建設
（一）開展核心價值觀教育。
（二）培育營造文明風尚。
（三）建設文化體育設施。
（四）注重鄉韻、鄉愁的保留。
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