2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在跌宕起伏中艱難的走過了2013年。亦或是消費者看到十八大并沒有像想象中那樣出臺更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策，亦或是剛性需求壓抑的太久，一月份商品房成交量承接去年走勢繼續(xù)高企，銷售住宅面積10.89萬平方米。但2月20日樓市調(diào)控“新國五條”的出臺，加上傳統(tǒng)春節(jié)影響，市區(qū)商品住房成交跌落到全年最低，銷售住宅面積只有5.16萬平方米。之后幾個月，商品房銷售維持在低位，開發(fā)商與消費者在博弈中，靜待政策進一步明朗。2013年3月“兩會”后，新一屆政府改變了房地產(chǎn)調(diào)控策略，并沒有采用猛烈的行政干預(yù)手段，而是更加側(cè)重在推進城鎮(zhèn)化和保障性住房方面，商品房市場傾向于市場調(diào)節(jié)。在這種相對“寬松的調(diào)控”大背景下，市區(qū)房地產(chǎn)市場總體上看比較健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。
一、房地產(chǎn)市場運行基本情況
(一)開發(fā)投資增長。2013年，市區(qū)實際完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額約60.23億元，同比增長54.55%。施工項目38個，施工總面積約395萬平方米，同比增長60.69%；其中住宅施工面積247萬平方米，建設(shè)住宅約18600套；辦公、商業(yè)用房施工面積63萬平方米。2013年房地產(chǎn)項目竣工面積152萬平方米，同比增長69.27%；其中住宅竣工面積120萬平方米，9853套。
(二)供應(yīng)量增加。2013年市區(qū)共批準(zhǔn)預(yù)售項目25個，批準(zhǔn)預(yù)售面積137.63萬平方米，同比增長8%；其中商品住宅批準(zhǔn)預(yù)售面積108.74萬平方米，同比下降4.15%，批準(zhǔn)預(yù)售商品房9253套，同比增長5 %。商業(yè)、辦公用房供應(yīng)量同比增長107%。主要在售項目有：雅居樂二期、碧桂園、東江灣、鴻大城、帝豪國際花園、立園世紀(jì)、寶豪御龍灣、市商業(yè)中心等。
(三)銷售情況良好。2013年商品房預(yù)銷售10425套，銷售面積127.24萬平方米，銷售額67.89億元，分別增長4.5%、17.79%、23.71%。其中住宅銷售8990套，同比增長17.41%；住宅銷售面積110.97萬平方米，同比增長16.27%；銷售額53.98億元，同比增長19.92%。從上數(shù)據(jù)可以看出，商品房銷售受調(diào)控政策及新盤扎堆推出影響，成交量統(tǒng)計曲線呈起伏不定態(tài)勢，全年總成交量同比有較大幅度增長，商業(yè)營業(yè)性商品房成為投資者新的關(guān)注對象。
(四)購房人群分布穩(wěn)定。從購房對象分析，河源市區(qū)購房對象情況相對穩(wěn)定，本市市區(qū)戶籍和本市縣區(qū)戶籍購房者約占60%，本省外市戶籍約占24%，外省及港澳臺戶籍購房者占16%。從本市戶籍之外的40%的比例可以看出，近年來工業(yè)立市及宜居環(huán)境打造帶來的外部需求優(yōu)勢正在進一步發(fā)揮作用。
(五)房價保持穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2013年12月份70個大中城市住宅銷售價格中，價格下降的城市有2個，持平的城市有3個，上漲的城市有65個。環(huán)比價格變動中，最高漲幅為1.1%,最低為下降1.7%。與2012年12月相比，70個大中城市中，房價上漲的城市有69個，僅溫州一個城市下降，同比價格變動中，最高漲幅為21.9%，最低為下降2.8%，總體來看，全國房價漲勢未改。2013年我市繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房價調(diào)控政策，采取多舉措保持房價穩(wěn)定。如在年初制定市區(qū)房價控制目標(biāo)（增長率控制在15%以內(nèi)），對個別定價過高的項目采取預(yù)警、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施。房價調(diào)控取得預(yù)期效果，2013年市區(qū)平均房價為4865元/平方米，同比上漲3.13%，房價走勢平穩(wěn)，沒有大起大落現(xiàn)象。
(六)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)日趨合理。2013年批準(zhǔn)預(yù)售商品住房9253套，其中建筑面積在120平方米以下的占60%，建筑面積在120～144平方米之間的占26%，建筑面積在144平方米以上的大戶型占14%。從批準(zhǔn)預(yù)售的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看，主要以中小戶型為主，其中三房及三房以下戶型占總供應(yīng)量的73%。120平米以下住房和三房以下住房供應(yīng)成為今年市場供應(yīng)主流，供應(yīng)結(jié)構(gòu)日趨合理。
二、2014年市房管局市場監(jiān)管工作重點
（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。房地產(chǎn)管理工作的好壞，關(guān)系到企業(yè)生存，影響到企業(yè)的盈利水平，涉及到千家萬戶。要結(jié)合我省第二批黨的群眾路線教育實踐活動，查擺房地產(chǎn)管理過程中存在的“四風(fēng)”問題，牢固樹立為人民群眾服務(wù)的觀念，不斷提升服務(wù)水平，切實解決企業(yè)遇到的困難。
（二）落實深化改革藍圖，分享改革紅利。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，2014年中央1號文件提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，農(nóng)村集體建設(shè)用地逐步有序入市將為房地產(chǎn)業(yè)拓寬空間；中央提出“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民”，河源市政府著力推進的江東新區(qū)建設(shè)，又為市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展新機遇。
（三）把握分類調(diào)控政策利好，吸引外地購房需求。2014年國家將針對不同城市情況采取分類調(diào)控，目的是促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。這樣的市場調(diào)控政策，對河源來說是比較有利的。如河源周邊的深圳、廣州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購等行政手段，只要我們充分宣傳河源好山好水的宜居環(huán)境、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)、相對低廉的房價，建設(shè)適合二次置業(yè)或投資性需求的房源，就能夠打動珠三角等外地購房者，增加外部有效需求。
（四）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)市場需要的房子。2013年銷售商品住房8990套中，套型建筑面積在90～144平方米之間的商品住房銷售占總銷售量的56%。從部分項目近乎“火爆”的銷售場面也可以從中看出，不是市場沒有需求，而是要有大多數(shù)消費者能夠買得起的房子。因此，我局將通過各種渠道，引導(dǎo)開發(fā)商根據(jù)本地市場需求，因地制宜開發(fā)建設(shè)適合本區(qū)域消費群體的普通商品房，適度控制同類商品房開發(fā)規(guī)模，調(diào)整住房戶型結(jié)構(gòu)。
市房管局 2014.3
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
