{"text_format":"3","workbook":"xls","n_sheets":3,"sheets":["Sheet1","Sheet2","Sheet3"],"not_rendered":{"external_links":1,"defined_names":1},"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"Sheet1","index":0,"n_rows":21,"n_cols":4,"rows_kept":21,"merged":[[0,0,0,3],[12,3,20,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["《河源市市级财政专户资金定期存款存放管理实施办法》（征求意见稿）意见反馈汇总表"]
["序号","反馈意见","是否采纳","理由"]
[1,"“小微及涉农贷款余额占本行总贷款比例”分为“小微贷款余额占本行总贷款比例”和“涉农贷款余额占本行总贷款比例””两个指标。","采纳"]
[2,"建议不良贷款率得分部分，由于“本机构单项指标数值”为分母，如果某银行贷款不良率为零，则该指标无法计算，故建议对于不良率为零的银行，该项指标直接取满分分值。","采纳"]
[3,"净资产总额无法体现当地金融机构的经营状况，建议取消。同时，适当提高资本充足率和不良贷款率，体现承受风险能力和经营稳健性。","不采纳","净资产总额在数量上等于资产总额减负债总额 ，属于所有者权益合计数，反映的是经营状况。"]
[4,"银行网点层级设置，四大行皆是分行，这不可改变。故在银行层级设置方面，权重能否降低，或为总行层级的100分，分行层级的改为80分。","不采纳","一、该指标是参照惠州市的做法，权重 3%；二、如果分行改为80分，总行和分行只有0.6分的差距，缺乏竞争性。"]
[5,"国家在大力支持普惠金融，建议将”年末小微企业及涉农贷款占本行总贷款比例”修改为”年末普惠金融贷款余额占本行贷款比例” ","不采纳","经与银保监分局确认，普惠金融是一个广义概念，数据统计没有一个统一的口径，不方便考核。"]
[6,"二、财政部印发的《中央预算单位资金存放管理实施办法》（财库[2017]176号）和广东省财政厅印发的《广东省省级预算单位资金存放管理实施办法》均有明确，“经营状况类各项指标根据银行全行数据计算得出，银行已上市的，数据一般来源于已披露的最近一年的年度报告；银行未上市的，数据一般来源于最近一年经审计的年度报告”，为客观反映每家银行的整体经营管理水平、内控管理水平及风险防控能力，确保存放资金安全，建议参照财政部、财政厅的实施办法，将“净资产总额、资本充足率、不良贷款率、年末存款余额、年末贷款余额”评分指标均明确以参评银行总行数据为准。","不采纳","不良贷款率、年末存款余额、年末贷款余额相比总行的数据，河源数据更加符合河源实际。"]
[7,"管理实施办法中未对获得资金存放资格的银行明确后续资金管理与存放约束，如“获得资金存放资格的银行未对按参与竞标时承诺的定期利率履行时，取消该行存放资格”等情形。为确保公平性和保障性，建议借鉴财政部印发的《中央预算单位资金存放管理实施办法》（财库[2017]176号）第五章和广东省财政厅印发的《广东省省级预算单位资金存放管理实施办法》第五章 “资金存放银行管理与约束”中的条款规定，进一步完善征求意见稿“资金存放约束和监督”章节。","不采纳","条文中对银行存放资格已有相关规定。"]
[8,"建议取消“存放银行系数设置”，存放银行定期存款额度计算公式调整为：一方面根据财政部印发的《中央预算单位资金存放管理实施办法》（财库[2017]176 号）和广东省财政厅印发的《广东省省级预算单位资金存放管理实施办法》，无论是财政部 ，还是广东省财政厅对财政资金定存银行最终评分均未设置银行存放系数；另一方面根据管理办法中评分指标体系计算的存放银行得分已综合反映各银行整体经营状况、对地方经济发展支持力度等情况，也充分体现各银行之间的差距，没必要再设置存放系数，进一步拉大各银行之间存放额度差距，有失公允。","不采纳","通过设置系数将资金向综合实力较强、安全性较好的银行倾斜，并结合安全性、资金量和银行数量情况合理设置三档及其系数。如存放银行得分取消系数设置，相邻排名存放银行之间分配的定期存款额度资金量将相差很小，缺乏竞争性，也增加财政资金存放风险，不符合财政部、省财政厅资金“安全优先”的原则要求。"]
[9,"为更公正、客观体现财政资金存放银行选择和额度分配，建议采用经过财政部充分论证的《中央预算单位资金存放管理实施办法》（财库[2017]176 号）和广东省财政厅充分论证的《广东省省级预算单位资金存放管理实施办法》中“评分指标建议包括3个方面：经营状况、服务水平、利率水平，权重分别为 45%、20%、35%。经营状况：净资产总额 9%、资本充足率 9%、不良贷款率 9%、资产利润率 9%、流动性比例 9%；服务水平：由省级预算单位根据实际情况和管理要求设置分项指标和权重20%；利率水平 ：承诺定期存款利率 35% ","不采纳","在确保财政资金安全的前提下，增加“支持地方经济发展贡献度”可以更好地激励银行对地方经济作出更大的贡献。"]
[10,"总分计算方法：单个评选人员对某个银行评分＝∑经营状况中单项指标得分×分项指标权重+∑服务水平中单项指标得分×分项指标权重+利率水平指标得分×本项指标权重 。参评银行最终得分为评选委员会中全体评选人员评分的算术平均数。评选委员会人数在 5 人以上的（不含 5 人的），参评银行最终得分为去掉全体评选人员评分中最高分和最低分后的算术平均数。","不采纳","可以自主打分的指标只有“服务水平”这一项指标，权重5%，没有必要去掉全体评选人员评分中最高分和最低分后，去掉后反而有失公平。"]
[11,"四大国有商业银行一直是老百姓最认可的银行，建议同等条件下，优先考虑工农中建四大国有商业","无效","由于不具可操作性或没有具体可量化的指标视为意见无效。"]
[12,"选工农建","无效"]
[13,"国有大行信息技术实力更强，安全更有保障，建议优先考虑四大国有银行","无效"]
[14,"建议综合考虑历史贡献度，以维护政府的公信度。如在财政、社保系统建设中，各金融机构的支持力度。","无效"]
[15,"建议优先选择四大银行","无效"]
[16,"办事要牢固，要考虑风险，建议同等条件下，优先考虑工农中建四大国有商业","无效"]
[17,"建议从四大国有银行中选择，比较有权威","无效"]
[18,"尊重历史贡献度，喝水不忘挖井人。建议考虑金融机构历史投入","无效"]
[19,"建议择优选择，四大国有商业银行更加令人信赖。","无效"]

{"sheet":"Sheet2","index":1,"n_rows":0,"n_cols":0,"rows_kept":0,"flags":["formulas_cached_only"]}

{"sheet":"Sheet3","index":2,"n_rows":0,"n_cols":0,"rows_kept":0,"flags":["formulas_cached_only"]}